中共遂溪县畜牧兽医局党支部

关于巡察整改情况的通报

根据县委巡察工作统一部署，2018年3月21日至5月30日，县委第二巡察组对县畜牧兽医局党支部进行了巡察。8月16日，县委第二巡察组向我局党支部反馈了巡察情况。根据党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以报告。

一、关于“党的领导弱化，支委核心作用发挥不充分，贯彻落实上级决策部署不到位”方面

1.“四个意识”不够强，意识形态工作重视不够

整改情况：一是加强局党支部理论学习中心组和党员干部理论学习。8月16日至今，先后组织了局党支部理论学习中心组学习7次，参加人员56人次；举办全县畜牧兽医系统干部学习4次，参加人员178人次；组织局全体党员干部学习2次，参加人员69人次。强调学习人员要认真做好笔记，用心记住学习要点，做到学以致用。二是已修订《遂溪县畜牧兽医局党支部2018年学习计划》。三是明确政务业务相关工作由局长办公会研究讨论，党务及“三重一大”事项由支委会研究讨论，杜绝以后党政会议不分，甚至局务会代替支委会议的现象。四是加强意识形态学习和宣传，把意识形态工作作为支委会专题学习，召开专题学习1次。

2.贯彻落实上级决策部署不到位

整改情况：一是继续加大洋青供销社屠宰点处理力度。洋青供销社屠宰点是历史遗留问题，情况比较复杂，县政府、县人大及我局曾多次组织处理，至今未果。2018年9月28日我局又召开了协调会，并要求形成报告上报县人民政府，提请县政府解决。二是完善疫苗管理制度。草拟了《遂溪县畜牧兽医局疫苗管理制度》和《遂溪县畜牧兽医局责任追究制度》，进一步加强对疫苗和病死动物无害化处理监督管理工作，严格责任追究，已组织人员对疫苗使用进行全面检查。三是加快无害化处理项目建设进度。该项目属于政府PPP项目，2016年重启，由于县选址在生态严控区范围，需要进行调整，环评尚未通过。我局积极与相关部门协调，目前项目前期工作已准备就绪，“三通一平”已完成，环评可于2018年12月完成，环评通过后即可全面开工，主体工程于2019年三月可完成。

二、关于“党建工作抓得不实不严，党内政治生活不严肃”方面

1.党员的党纪意识淡薄

整改情况：一是加强党纪学习；二是完善了《遂溪县畜牧兽医局考勤制度》，在职党员上班佩戴党员徽章；三是成立督查组，加大对干部出勤、佩戴党员徽章不定期检查力度，杜绝干部上班迟到早退、在岗不在位的现象。

2.不重视党员发展工作，个别党员长期未交纳党费

整改情况：一是制定了《遂溪县畜牧兽医局发展党员工作计划》；二是加强对未入党对象进行谈话引导和党相关知识学习辅导；三是成立清理小组，加强党费收缴清理工作，欠费党员已补交党费。

3．“三会一课”、交心谈心等党内政治生活落实不到位

整改情况：严格执行“三会一课”制度，做到每季度至少上1次党课、每月至少开1次支部委员会，保质保量。8月16日反馈意见以来，每月都召开支委会和支部大会；开展谈话谈心活动，共有25人次。草拟民主生活会计划和资料准备。

4．未严格执行末位表态制和民主集中制

整改情况：一是严格执行末位表态制和民主集中制，明确凡是召开班子会前，要求各班子成员先把议题提交办公室，由办公室综合各班子成员的意见进行统筹安排，再召开班子会议，增进班子成员间相互支持、互相配合的团结和谐氛围。二是凡是局召开有关“三重一大”决策的会议，都通知县驻点纪检组参加，如纪检组同志因特殊情况不能参加，都会形成会议纪要报送纪检组备案。

三、关于“全面从严治党不力，‘两个责任’落实不到位，廉洁风险防范体系不健全”方面

1．主体责任落实不到位

整改情况：一是加强党风廉政建设的有关内容学习。认真组织学习《廉政条例》、《中央八项规定》和《中国共产党纪律处分条例》。认真落实“一岗双责”，确保主要领导履行“第一责任人”职责和班子成员履行“一岗双责”的职责到位。二是认真落实谈话制度，实行一把手与班子成员、分管领导与所管干部职工廉政谈话，共有25人次。三是严格遵守干部任免程序，按相关的制度全面落实。

2．监督责任落实不到位，正风肃纪履责不力

整改情况：一是细化具体措施，明确责任，严抓落实。二是草拟《遂溪县畜牧兽医站绩效考核制度》；三是完善责任追究制度。2017年12月局班子会研究，建议城月畜牧兽医站党支部对曹良同志给予警告处分（畜牧兽医站党支部直属辖区镇管理），按相关程序办理。2018年9月20日局班子会决定，免去曹良同志副站长职务，按相关程序办理，并调离工作单位（待人事解冻后执行）；停罗俏平检疫员工作，由杨柑畜牧兽医站另安排其它工作。

3．落实中央八项规定精神不严格

（1）公务接待费超预算支出

整改情况：一是组织全体干部职工认真学习中央八项规定、“六条禁令”以及反“四风”文件精神，深刻领会习近平总书记重要指示精神，厉行节俭、反对铺张浪费；二是完善《遂溪县畜牧兽医局公务接待管理制度》和《遂溪县畜牧兽医局财务管理制度》，加强管理监督，做到有章必依，不折不扣执行各项规章制度，规范公务接待程序，严格公务接待参与人员；三是加强对各直下属单位财务管理和内部审计。

（2）公务用车运行费用超预算开支

整改情况：一是完善《遂溪县畜牧兽医局公车使用管理制度》，规范公务用车程序，建立公务用车使用台账；二是对公车驾驶人员进行谈话教育，重申相关要求，特别是在修理、用油等方面加强管理，杜绝运行费用超预算开支，确保单位公务用车管理规范、运行正常、监督有力。三、加强出差审批。没实际内容的出差不批，能一天完成的工作不安排第二天出差。

（3）超范围购买工作制服

整改情况：一是正在清理超范围购置工作服人员。对2017年1月前没有持农业部或省政府执法证购置工作服人员加强思想教育，并要求按原价退回购置工作服的费用；二是严格工作服购置。今后工作服购置，要严格按有关规定进行购置。

4.财务管理不规范和监管不力

(1)专项资金未按规定使用

整改情况：一是加强对2017年1月前超范围购置工作服和参加体检人员思想教育；二是制定了《遂溪县畜牧兽医局专项资金使用管理制度》。

(2)工程项目563822.16元为政府采购

整改情况：一是召开班子会议研究决定，责令黄略畜牧兽医站加强整改。目前，黄略畜牧兽医站已将当时工程建设说明情况上报我局，说明如下：黄略畜牧兽医站办公楼由于受2015年22号“彩虹”强台风影响，已造成墙体爆裂、内外裂通漏光，2015年10月13日经遂溪县房屋安全鉴定所鉴定为D级房屋，严重存在安全隐患，需要整体拆除。当时因救灾复产重建时间紧，土地权属情况复杂，所以未经政府采购就动工建楼。要求各畜牧兽医部加强整改。二是完善物资采购、工程项目报批制度。成立了物资采购领导小组，规范物资采购管理，避免违规操作。

       遂溪县畜牧兽医局党支部

                             2018年12月12日