遂溪县人大常委会机关党组关于县委第三巡察组反馈意见整改情况的通告
根据县委统一部署,2025年3月下旬至6月下旬,县委第三巡察组结合十四届县委第七轮巡察对遂溪县人大常委会机关党组进行了巡察。8月29日,巡察组将巡察情况向县人大常委会机关党组作了反馈,反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。
一、整改工作总体要求
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神及习近平总书记关于巡视工作的重要论述,坚决落实县委巡察工作要求,把巡察整改作为重大政治任务、重要政治责任,以高度的政治自觉、思想自觉和行动自觉抓整改、促提升,切实把巡察反馈问题改彻底、改到位,把整改成效转化为推动县人大常委会机关履职尽责、服务发展的强大动力。
二、党组织主要负责人带头推进巡察整改情况
县人大常委会机关党组书记切实履行巡察整改第一责任人职责,带头扛起整改政治责任,牵头成立整改工作领导小组,主持召开专题会议研究部署整改工作,亲自审定整改方案、认领重点问题、督办关键环节,带头查摆问题、剖析根源、落实整改,主动接受监督,层层传导压力、压实整改责任,确保整改工作取得实质性成效。
三、对巡察反馈问题的具体整改落实情况
(一)对未成立理论学习中心组问题的整改。
1.整改进展情况:已完成。一是成立县人大常委会机关党组理论学习中心组;二是制定《中共遂溪县人大常委会机关党组理论学习中心组学习制度》,推动县人大常委会机关党组理论学习中心组学习制度化、规范化;三是制定《2025年县人大常委会机关党组理论学习中心组专题学习重点内容安排》,2025年5月以来,党组理论学习中心组专题学习12次、集中研讨5次。
(二)对业务能力建设重视不足问题的整改。
2.整改进展情况:已完成。聚焦新修订的监督法、代表法,由县人大常委会统筹安排培训,2025年11月13日,县人大常委会在遂溪县文化服务中心举办县镇人大代表履职能力提升培训班,参训人员包括县镇两级人大代表、县人大常委会机关全体干部、各镇(街)人大干部。培训邀请人大业务专家主讲,培训内容为新修改的代表法、监督法。
(三)对业务能力建设重视不足问题的整改。
3.整改进展情况:完成,并长期坚持。经过县人大常委会代表工委的指导,承办单位对县十七届人大五次会议代表建议进行了答复,没有再次出现不属于承办单位职责而直接答复建议代表的情况。
4.整改进展情况:完成,并长期坚持。经过县人大常委会代表工委和县政府督查室的督促下,承办单位按时对县十七届人大五次会议代表建议进行了答复。
5.整改进展情况:完成,并长期坚持。2025年县人大常委会组成四个督办组,在县人大常委会主要领导的统筹安排下,分别由县人大常委会副主任带队,对县十七届人大五次会议代表所提出的意见、建议办理情况进行跟踪督办,提出督办意见,推动问题解决。
(四)对数字人大应用推广缓慢问题的整改。
6.整改进展情况:已完成。经过督促,城月镇和江洪镇人大代表联络站站点已张贴二维码及驻站代表二维码,同时对其余镇(街)同类问题开展排查并落实整改。
(五)对备案审查工作有欠缺问题的整改。
7.整改进展情况:完成,并长期坚持。2026年1月27日召开机关党组会研究讨论县人大常委会办公室规范性文件备案审查制度。7月6日配备有基层工作经验的同志任县人大常委会法制工委主任,加强人大法制工委队伍建设。
(六)对未协助人大常委会建立政府债务管理情况报告制度问题的整改。
8.整改进展情况:完成,并长期坚持。2025年10月21日,县人大常委会办公室会同预算工委协助县人大常委会开展政府债务管理专项调研,并形成书面调研报告报县人大常委会。10月31日,县人大常委会第五十五次会议听取县政府关于政府债务管理情况的报告。整改已取得阶段性成效,实现定期督促报送常态化,全面落实法规要求。
(七)对省人大专项资金使用监督有待加强问题的整改。
9.整改进展情况:完成,并长期坚持。2025年11月,开展对省人大专项资金使用情况开展全面核查,督促纠正违规使用行为,并于12月形成“关于遂溪县各乡镇人大工作经费使用情况的调研报告”。要求各镇每年作出省人大专项资金使用计划,并不定期深入各镇调研了解使用情况,及时督促资金规范使用。
10.整改进展情况:已完成。规范履职费发放,定期对乡镇人大经费使用情况跟踪监督,禁止挪用、滥用。于2025年11月至2026年1月连续到各乡镇跟踪督办履职费的发放情况。城月镇和岭北镇不合理发放的履职费已全额清退。
(八)对制度形同虚设问题的整改。
11.整改进展情况:完成,并长期坚持。已按要求完善《遂溪县人大常委会机关党组“三重一大”集体决策制度》《遂溪县人大常委会机关党建工作制度》《关于进一步加强遂溪县人大常委会机关意识形态工作的实施方案》。
12.整改进展情况:完成,并长期坚持。已完善《县人大常委会机关财务管理制度》等相关制度,并按规定严格执行政府采购制度,相关程序严密把关,没有再出现执行不严问题。
(九)对财务管理不规范问题的整改。
13.整改进展情况:完成,并长期坚持。已全面停止超标准发放春节慰问金,严格遵照相关文件规定规范发放流程。
14.整改进展情况:完成,并长期坚持。2023年采购激光打印机、便携式计算机、2024年采购保密柜,均已做好登记。县人大办1辆已报废的车辆(粤GR1378),报废手续已齐全;有5辆公车改革后转入机关事务管理局的移交手续有一式两份,本单位的留存一份已遗失,已和县机关事务局联系对接,让其提供移交手续。
15.整改进展情况:已完成。已规范租车程序,所有外出调研、视察等工作需要外租车的,均严格按规定执行先签合同再租车制度。2025年11月24日到28日人大常委会组织两个调研组出外调研,已按照相关租车程序签订合同。
16.整改进展情况:已完成。2025年11月13日举办县镇人大代表培训班,邀请人大业务专家主讲,授课费按相关管理办法,开具发票和缴纳税费。
17.整改进展情况:已完成。已清退相关同志虚列差旅报销款项,并对同类问题进行自查自纠。
(十)对党员大会学风不扎实问题的整改。
18.整改进展情况:已完成。针对党员大会议题过多、学习效果不佳问题已全面整改。2025年第二、三、四季度召开的县人大常委会机关党支部党员大会,均合理精简设置议题,统筹安排理论学习、党章党规党纪学习教育与党支部工作,严控议题数量、优化会议节奏,有效提升学习质效,确保党员听得懂、能领会、可落实。
(十一)对会议记录敷衍草率问题的整改。
19.整改进展情况:已完成。配备专门机关班子会议记录簿,安排专人负责会议记录,明确会议记录要素(含记录人、参会人员、讨论内容、决议事项等)。
(十二)对宣传阵地管理存在薄弱环节问题的整改。
20.整改进展情况:加强人大网络宣传阵地管理,制定《遂溪县人大常委会办公室信息发布三审三校制度》,定期巡查并清理网上错误,累计删除与撤回信息451条。
(十三)对执行干部选拔任用程序不规范问题的整改。
21.整改进展情况:阶段性完成,并长期坚持。1月27日召开遂溪县人大常委会机关党组会,专题学习《党政领导干部选拔任用工作条例》《遂溪县股级干部任免管理规定(修订)》等相关干部任免规定文件,严格按照规定明确干部任免动议、民主推荐、考察、酝酿、讨论决定、公示、任前谈话、任命等各环节操作要求。
(十四)对因私出国(境)管理不力问题的整改。
22.整改进展情况:已完成。制作遂溪县人大常委会办公室调入调出本单位人员证件交接表,规范管理,对调入调出人员资料做好管理,明确明细表,妥善保管干部证件。
(十五)对党组织建设不力,基层党建引领作用不突出问题的整改。
23.整改进展情况:已完成。进一步明确民主生活会批评和自我批评的要求,对2023年度民主生活会个人对照检查材料进行自查,结合开好2025年度民主生活会进行整改,反复多次对照查摆问题,改正以意见建议代替批评的问题。主动邀请上级纪检、党组织派员列席指导,规范民主生活会流程,强化监督约束,使2025年度民主生活会效果大大提高。
四、下一步工作计划
(一)持续深化整改成效,严防问题反弹回潮
对已完成的整改任务开展常态化“回头看”,持续发力推进整改落地落细,确保整改问题见底清零。
(二)健全完善制度体系,筑牢长效管理防线
以巡察整改为契机,进一步梳理完善机关各项管理制度,强化制度执行监督,切实做到用制度管权、按制度办事、靠制度管人,从根源上堵塞管理漏洞。
(三)推动整改与履职融合,提升人大工作质效
把巡察整改成效转化为推动人大工作高质量发展的强大动力,将整改工作与人大主责主业深度融合。
中共遂溪县人大常委会机关党组
2026年7月30日
