根据市委巡察工作统一部署，市委第九交叉巡察组于2025年3月至6月对遂溪县发展和改革局党组进行了为期3个月的巡察。2025年9月10日，巡察组向县发展和改革局党组反馈了巡察情况。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。

一、锚定政治建设统领，扛牢抓实巡察整改重大政治任务

（一）正本清源铸魂，站稳整改政治立场

局党组深刻认识做好巡察整改工作在深化政治巡察、推进全面从严治党中的重要作用，坚持以政治建设统领巡察整改工作，严格落实“第一议题”制度，及时深入跟进学习最新关于粮食安全、安全生产、发展规划等重要讲话、重要指示批示精神，开展理论学习中心组学习研讨、专题民主生活会，确保思想认识时刻同党中央保持高度一致。

从践行“两个维护”的高度不断增强巡察整改的政治自觉、思想自觉、行动自觉。严格按照时间节点落实巡察整改工作进展，做到举一反三、全面整改、深入整改，严防整改工作表面化、片面化，切实加强巡察整改和成果运用工作。坚决维护政治巡察的权威性和严肃性，以实际成效取信于民。

（二）统筹施策聚力，明晰整改权责脉络

局党组根据巡察反馈问题清单针对性成立了巡察整改工作领导小组，制定整改方案逐一对巡察整改反馈的问题进行梳理认领，细化分解为具体整改任务，明确责任领导、责任股室、整改措施和完成期限，形成了“主要领导负总责、班子成员分工负责、各股室协同推进”的整改工作格局，确保每项问题责任落实到人。

（三）强化跟踪问效，守牢整改质量窗口

局党组定期开展“回头看”自查自纠，强化成效维持，严防问题反弹回潮；对阶段性完成的整改问题，持续紧盯关键节点，督促整改进展，压实整改责任，针对性细化推进举措，加快问题整改销号；对长期坚持的整改事项，健全台账管理、动态跟踪、督查问效机制，持续用力，久久为功。

二、聚焦重点难点，以巡察整改赋能全局提质增效

遂溪县发展和改革局党组坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧扣统筹高质量发展和高水平安全总体要求，以巡察整改为契机，将巡察整改落实与局主责主业深度融合，紧扣重大项目推进、粮食安全保障等重点工作。自2025年巡察启动整改，分阶段统筹推进整改任务，2025年聚焦重难点集中攻坚销号，2026年上半年聚焦成果巩固、常态长效，将“以巡促改、以巡促建、以巡促治”贯穿巡察整改全过程。

经过阶段性攻坚落实，重点难点问题取得了突破性进展，主要亮点如下：

（一）2026年上半年全县重点项目完成年度计划投资61%，排名全市第一。

（二）2025年，我县专项债券申报通过率97%，项目申报数和项目通过数居全市第一。

（三）聚力攻坚历史遗留堵点，破解长期项目建设难题。以巡察整改为抓手，统筹中标单位完善收尾工程，协同住建部门完成竣工验收备案，推动久悬未置的遂溪县地方储备粮油中心库竣工，并于2025年底投入使用。

（四）2026年上半年全县固定资产投资增长6.9%，年度计划投资完成进度位居全市第一。

（五）联合多部门开展成品油流通领域“打非”巡察行动，2025年9月至今主动开展取缔行动46次，重拳打击捣毁非法加油站42个，依法拆除非法油罐16个，查扣非法运输车辆34辆，查扣非法经营成品油99.22吨。

三、狠抓巡察反馈问题逐项整改

（一）对政治理论学习不深入问题的整改

整改情况：局党组切实提高政治站位，严格落实“第一议题”制度，将学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记关于粮食安全、安全生产、发展规划等重要讲话、重要指示批示精神作为党组会议“第一议题”，并把交流研讨作为“第一议题”必要环节，每次会议中带学人领学完毕以后，与会人员均结合自身工作实际交流讨论，以理论学习成果推动工作实践创新，促进发改工作高质量发展。

（二）对落实意识形态工作责任制不到位问题的整改

整改情况：已调整更新网络安全工作领导小组成员名单并经局党组会议审议通过，于2025年9月30日印发。2025年9月以来，县发展和改革局多次召开工作会议，执行周通报周调度机制，督促落实工作责任。

（三）对未能较好发挥综合协调作用，联动审批机制不顺畅，协调解决重点项目效果不明显，年度重点项目建设推进力度不足问题的整改

整改情况：一是推动投资任务按序完成。2025年1—12月全县重点项目完成年度计划投资80.1%，其中市重点项目完成年度计划投资85.1%，排名全市第六。2026年1—6月全县重点项目完成年度计划投资63.4%，其中市重点项目完成年度计划投资61%，排名全市第一。二是力促未开工项目落地建设。2025年9月以来，县发展和改革局坚决落实巡察整改要求，发挥综合协调能力，多次会同县各有关单位通过实地调研、专题会议、常态调度推动未开工项目手续办理、问题解决、开展实施，强化部门联动力促项目前期工作进度。2025年计划新开工重点项目13个，推动开工项目9个。截至2026年7月底，推动28个新项目开工，其中7个计划新开工重点项目顺利开工，2个重点建设前期预备项目提前开工。三是强化重点项目跟踪督导。落实《遂溪县固定资产投资和重点项目调度机制》，在建重点项目根据投资进度进行“亮灯”指引，并梳理项目情况形成月通报，上报县领导高位推进，同步反馈各行业部门、项目单位压实责任，营造抓项目、促建设的浓厚氛围。

（四）对债券项目资金相关政策、项目投向领域把握不够明确透彻问题的整改

整改情况：通过采取强化项目谋划储备和做好项目申报指导，指导项目单位侧重政策性资金支持的投向领域，提前做好项目谋划，把项目前期工作做细做实；通过召开政策性资金项目谋划管理能力培训会议、开展新型城镇化建设专题培训等方式，进一步加强各单位对相关政策的理解。2025年，全县专项债券申报通过率97%，项目申报数和项目通过数居全市第一。2025年已获得专项债券资金额度超6亿元，支持全县18个项目建设。

坚持“谋”字当先，精准对标地方政府专项债券投向，加强项目谋划指导，推动项目前期工作由“粗放型”向“精细化”转变，有效提升了各单位谋划项目、争取资金的业务素养，为项目顺利获批奠定坚实基础。2026年以来，已获得专项债券资金额度超6亿元，支持我县17个项目建设。

（五）对遂溪县地方储备粮油中心库建设项目仍未竣工验收问题的整改

整改情况：遂溪县地方储备粮油中心库建设项目已完工，该项目已于2025年7月3日由建设、勘察、设计、施工、监理五方责任主体共同完成预验收，并形成一致通过的预验收报告。2025年7月23日，在遂溪县住房和城乡建设局质量监督部门的全程现场监督下，遂溪县粮食收储管理中心组织项目竣工验收会议进行现场验收工作。2025年10月29日，遂溪县地方储备粮油中心库正式启用。

（六）对固定资产投资谋划和推动力度不够，2022年至2024年全县完成固定资产投资逐年减少，没有达到遂溪县制定的总体目标要求问题的整改

整改情况：今年以来，深入贯彻落实省、市、县关于促投资、抓项目的决策部署，坚持“项目为王、实干为要”，多措并举全力推动重大项目建设“加速跑”。2026年上半年全县固定资产投资增长6.9%，年度计划投资完成进度位居全市第一。

（七）对未及时调整整治专班人员问题的整改

整改情况：2025年10月23日已调整遂溪县成品油非法经营打击工作专班成员，并发布《全县集中核查处置黑加油点行动工作方案》。

（八）对“打非”宣传工作未开展问题的整改

整改情况：2025年10月25日已制定《打击非法经营成品油宣传方案》，形成“打非”宣传工作机制，通过户外宣传牌、宣传横幅、宣传手册、海报、街头宣传、网络宣传等多种形式开展宣传活动。同时在遂溪县人民政府网站上发布《致全县人民的一封信》，宣传成品油非法经营的危害性，表明政府打击决心，公布举报电话鼓励群众反映违法线索，取得较好社会反响。

（九）对主动巡查打击力度不够问题的整改

整改情况：一是对移交各部门的线索函全面核实落实情况。县发展和改革局转发各部门成品油非法经营线索函6份，提供线索9条，经逐一核实，各非法经营点位已全部查处，其中立案调查3个，罚款44万元。二是全面加大主动巡查打击力度。2025年9月以来，县发展和改革局转变工作方式，变被动等线索为主动出击找线索，联合县公安局等部门逐渐形成“行政主办、刑事兜底”的工作思路、“查打一体”的工作模式，主动对全县高速路口及国道周边停车场、港口码头等重点区域开展联合巡查行动，主动开展联合取缔行动46次，“打非”工作成效位居全市前列。

（十）对成品油非法经营打击不力问题的整改

整改情况：县发展和改革局联合公安等部门多次到相关停车场开展调查执法工作，2025年9月以来，开展联合取缔行动46次，重拳打击捣毁非法加油点42个，依法拆除非法油罐16个，查扣非法运输车辆34辆、船2艘；移交公安机关行政拘留14人，查扣非法经营油品99.22吨，对成品油流通市场起到了较好的震慑和警示作用。

（十一）对遂溪县粮食收储管理中心未落实超定额损耗处理集体讨论及上报备案制度问题的整改

整改情况：遂溪县粮食收储管理中心已将洋青六仓、五仓、三仓西的超定额损耗具体情况形成书面报告上报县发展和改革局。局党组针对粮食损失损耗情况，对县粮食收储管理中心发出《提醒函》，要求其及时上报县级储备粮轮换闭环后损耗情况，并加强粮食质量安全管理工作，提高保管员保粮技能，为避免县级储备粮损失损耗提出警示要求。2025年4674吨稻谷轮换出库，粮食轮换损耗全部在国家要求的损耗范围内。

（十二）对粮食收储管理中心及军粮供应站仍未完成改革问题的整改

整改情况：积极主动与相关职能部门沟通，加紧推进机构改革，已于2026年1月完成机构改革工作。遂溪县粮食收储管理中心、遂溪县军粮服务站在编在岗人员通过竞争上岗考试，纳入公益二类事业编制管理。竞岗考试不入围人员固化原公益三类人员身份，经费按原渠道解决。

（十三）对未严格落实“一事一批”制度问题的整改

整改情况：2025年10月9日，组织干部职工开展“一事一批”制度专题学习，明确“一事一批”定义为同一申请人单次申请前往多个国家/地区（含境内港澳台地区），按不同的目的地分别提交申请，分别履行局党组审批程序，禁止“一次审批多目的地”。严格按照“一事一批”制度审批黄某某2026年1月因私到越南旅游申请。

（十四）对重要档案材料缺失突出问题的整改

整改情况：加大干部人事档案收集整理力度，局人事股积极联系相关档案形成部门、经办人员对相关同志的人事档案资料进行查漏补缺，重新归档。胡某某同志《入党申请书》《转正申请书》《入党志愿书》已归档。郑某某同志入党相关资料及缺失说明、提拔考察材料缺失说明等已归档。

（十五）对党费收缴不规范问题的整改

整改情况：2025年10月29日，局党组组织老干党支部党员学习党费收缴有关规定，围绕党费收缴标准、缴纳时限、特殊情况处理等方面进行细致解读，切实提高老党员主动交纳党费的思想自觉。2022年至2025年相关人员欠缴党费已补缴，后续继续做好党费按时缴纳工作，确保党费规范收缴。截至2026年7月31日，2026年度党费已收缴至第二季度并按照要求进行公示。

（十六）对上一轮巡察发现问题“大额现金支付日常费用现象普遍”整改不到位问题的整改

整改情况：根据单位财务制度，严格把关现金支付事项，落实公务卡结算制度，财务分管领导严格把关现金使用，确保各项资金使用的真实性、合法性、安全性。针对大额现金的使用，严格按照“三重一大”决策制度，召开班子专题会议进行研究同意，未经同意，不可使用。经巡察整改后，县发展和改革局现金支出比例较往年大幅度下降。

四、下一步工作计划

遂溪县发展和改革局党组深刻认识到整改巩固深化是一项持续性工作，依托整改台账持续压实后续巩固责任，紧扣发改职能，持续推动巡察整改常态长效，重点抓好以下方面工作：一是紧扣中央部署，从践行“两个维护”的高度筑牢巡察整改的政治自觉、思想自觉、行动自觉。二是巩固已完成的整改问题并延伸排查潜在风险，把巡察整改的有效措施转化为长效管理规范，严防问题反弹回潮。三是锚定主责主业，坚持以整改谋改革、促发展，切实将整改成果转化为推进全县经济社会高质量发展的强大动力。

中共遂溪县发展和改革局党组

 2026年7月31日