根据县委巡察工作统一部署，2024年9月上旬至2024年11月下旬，县委第二巡察组对遂溪县退役军人事务局党组进行了为期3个月的巡察。2025年1月21日向我局党组反馈了巡察情况。根据党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。

一、以政治建设为统领，把巡察整改作为重大政治任务抓紧抓实

（一）深化认识，迅速部署。巡察反馈会后，局党组立即召开专题会议，深入学习巡察反馈意见及县委整改要求，深刻反思问题根源、统一思想认识。成立由党组书记、局长任组长，班子成员任副组长，各股室、局属事业单位负责人为成员的整改工作领导小组，全面统筹整改工作，下设办公室负责日常整改事务。

（二）压实责任，强化落实。围绕巡察反馈问题逐条梳理分析，制定专项整改方案，明确整改目标、措施、责任分工及时限，制定整改措施82条。班子成员落实“一岗双责”，主动认领分管领域整改任务，各责任股室、单位具体抓落实，形成上下联动、层层负责、合力攻坚的整改格局。

（三）标本兼治、建章立制。坚持问题导向，实行整改销号管理，建立台账、每周调度，定期召开党组会破解重点难点问题。将整改与重点工作相结合，统筹立行立改与长效管理，建立修订完善制度13项，即时问题速改见效，阶段性问题明确目标持续推进，同时组织全局举一反三、自查自纠，抓实问题整改。

二、紧盯重点难点问题，以巡察整改为契机推动单位全面发展

党组书记切实履行第一责任人责任，亲自部署、亲自督办，全力保障整改工作落地见效。

（一）提高政治站位，强化责任担当。巡察反馈会后，局党组书记第一时间主持召开党组专题会议，传达学习巡察反馈意见，研究部署整改工作，要求全局以高度政治自觉抓实整改。牵头成立由其任组长的整改工作领导小组，制定整改方案，细化问题、任务、责任三张清单，明确整改时限与标准，确保责任、措施全面到位。

（二）坚持问题导向，带头推动整改。党组书记严格落实“四个亲自”要求，带头认领重点难点问题，主持召开整改推进会6次、现场督导8次，协调解决问题5个。针对移交安置、信访维稳、优抚资金管理及残疾军人历史遗留等关键问题，亲自带队赴外地调研，牵头制定专项处置方案，推动整改见底清零。

（三）强化督导问效，推动长效发展。党组书记定期听取整改进展汇报，约谈提醒整改滞后股室，保障整改按时推进。以整改为契机举一反三、建章立制，修订完善制度13项，优化工作流程30余项，全面提升退役军人服务保障水平。截至目前，29个巡察反馈问题已完成整改26个，剩余3个需部门协同支持，均取得阶段性整改成效。

三、对巡察反馈所指问题的整改

（一）对整改责任落实不到位，上一轮巡察、审计问题整改不彻底问题的整改

1.针对理论学习走形式依然存在问题。

整改情况：一是完善学习制度。修订局党组理论学习中心组学习制度，把学习习近平总书记重要讲话和指示批示精神作为首要政治任务与“第一议题”，会前定主题、制议程，坚持学原文、结合工作研讨 。二是严格落实“第一议题”制度。2025年召开党组（扩大）会议14次，及时跟进学习习近平总书记最新讲话指示，重点学习巡视工作、党史学习教育、双拥工作等内容；每次安排2名党组成员重点发言、主要领导提出贯彻意见，确保学习实效。

2.针对烈士纪念设施保护管理不到位问题。

整改情况：一是制定工作方案。进一步加强纪念设施保护管理，局出台了《烈士纪念设施保护管理工作实施方案》。二是全面排查。分管领导带领优抚股工作人员深入各烈士纪念设施进行排查，将排查出的问题及时通报各镇并督促整改。岭北、杨柑等镇在清明节期间加强了对辖区内烈士纪念设施的环境整治。三是现场勘察推动。2025年4月8日，我局邀请了市局主要领导到笔架岭现场勘察，探讨修缮措施。同日，我局分管领导带队到县相关单位咨询文物的修缮要求。目前，但因资金筹措困难未能修缮。

（二）对政治意识有待加强，执行上级重大决策部署有偏差问题的整改

1.针对政策把握不精准问题。

整改情况：一是强化政策学习。2025年2月24日局创业股召开专题整改会，研讨退役士兵高职学费减免及身份认定政策；3月6日局党组召开扩大会议，专题学习相关政策，提升干部业务实操水平。二是主动对接院校追缴。2024年10月8日发函至广东邮电职业技术学院、广东文理职业学院，督促协助违规学费退缴；2025年2月24日再次发函催促落实盘某某退款事宜，目前广东文理职业学院已全额返还陈某某违规减免学费，广东邮电职业技术学院已开展相关追缴工作。三是做实政策劝导。2024年9月10日短信告知盘某某配合退费，同年10月14日、2025年3月5日，分管领导两次当面约谈，宣讲政策并动员其退费。四是入户走访核实。2025年4月24日局领导赴城月镇盘某某家中家访劝导，因其家庭负担重、暂无经济收入暂未退款，后续将视其经济状况持续跟进劝导退缴。

 2.针对化解退役军人信访问题乏力问题。

整改情况：一是强化思想政治与法治教育。依托春节走访开展退役军人思想政治和法治教育，覆盖1174人，信访量显著下降。二是落实排查与领导包案机制。2025年2月起，全县排查信访风险退役军人145人，两会期间全部落实包联；排查重点个案16起，均已包案化解，相关工作机制持续完善。三是攻坚历史遗留问题。2024年8月以来，组织相关单位召开下岗（留守）退役残疾军人历史遗留问题推进会12次、退役军人代表座谈会16次；2025年5月9日、6月23日，先后协助县分管领导、县政府召开专题会议，研究确定化解方案；6月30日召开专题会议部署完善谈话笔录，截至2026年2月底，该历史遗留问题已全部化解。四是深化走访服务活动。2025年以来，组建320个夜访工作组，83名县级领导及干部下沉村（社区），接访走访优抚对象397户，化解诉求10个。五是做实应急救助帮扶。2025年以来，为重病退役军人办理应急救助32例，发放救助资金 73.28 万元。六是全力保障两会维稳。两会期间派员赴长沙开展维稳工作，圆满完成任务；信访量持续下降，2023—2025年上半年上访批次人次分别为15批15人、16批16人、8批8人，降幅明显。

3.针对申报烈士纪念设施分级保护工作不重视问题。

整改情况：一是强化排查整治。2025年3月底前，由分管领导带队完成全县烈士纪念设施全面排查，对排查发现的问题及时通报相关镇街，压实属地责任并跟踪督促整改落实。

二是提升保护等级。杨柑烈士陵园、河头烈士公墓、北潭烈士纪念碑（集中安葬区）、建新烈士纪念碑（集中安葬区）等4处纪念设施，已于2025年12月完成产权明晰及保护范围划定工作。下一步将按程序报请县政府，将上述4处列为县级烈士纪念设施，进一步规范管理保护。

4.针对烈士纪念设施整修工程竣工未验收问题。

整改情况：一是成立验收工作组。由分管领导与相关股室工作人员与施工方、监理、设计等单位组成验收组。二是现场开展验收工作。验收工作组于2025年4月10日、4月17日联合施工方、监理、设计单位实地进行初步验收。5月7日，组织施工方、设计单位、监理召开项目验收工作会议，项目验收已完毕，待财审后，向财政请款支付尾款。

（三）对全面从严治党主体责任落实不力，财经纪律执行不严格问题的整改

1.针对开展党史学习教育不扎实问题。

整改情况：一是深化党史学习教育。2025年3月6日召开局党组会议，专题学习习近平总书记在党史学习教育动员大会上的讲话（节选），并依托党员大会、“三会一课”、干部大会实现常态化学习。二是开展专题宣讲。4月18日组织全体干部职工，邀请县委党史研究室主任作党史主题宣讲。三是推进红色宣讲进校园。6月5日组织“老兵宣讲团”参战老兵走进新桥中学开展红色教育宣讲。四是抓实清明祭扫活动。清明节期间统筹各镇（街）开展缅怀革命烈士系列活动，共组织现场祭扫、主题宣讲等活动12场次，覆盖各界群众1800余人次，取得良好社会效果。

2.针对文件印发不规范问题。

整改情况：2025年4月底，组织办公室干部专题学习办文工作，严格办文审核审批程序，上半年按办文程序发文通知7份。

3.针对学风不正主题教育走形式问题。

整改情况：2025年2月27日，局党组召开民主生活会暨巡察整改专题民主生活会，严格按照民主生活会的要求程序开展，各班子成员认真亲自撰写对照检查材料5份，四个带头方面的12个问题，不存在抄袭行为。

4.针对干部监督管理不严问题。

⑴干部因私出国（境）管理不到位。

整改情况：2025年5月初，局办公室对干部因私出国（境）情况进行统计核查，收集出入国（境）证件统一管理，同时做好证件保管登记管理情况台账。

⑵党员干部日常教育管理存在薄弱环节。

整改情况：一是认真开展谈心谈话。在民主生活会召开前，组织一次提醒谈话工作，提醒谈话人次4次；并完善个人表态谈话、签名等相关手续。2025年5月28日，组织今年第二次提醒谈话工作，提醒谈话人次4次。二是加强纪律教育。局党组书记对全体干部职工作《深入贯彻中央八项规定精神，推动作风建设常抓不懈》主题授课，并组织股级以上干部和年轻干部举办学习贯彻中央八项规定精神研讨读书班。三是加强廉洁警示教育。局党组书记作廉洁警示教育专题讲座，全体干部职工到县廉政教育基地参观学习2次。

5.针对某单位办公楼整治改造工程招标监管不到位问题。

整改情况：一是加强采购法学习。2025年3月6日，局党组召开扩大会议，学习了相关采购法法律法规。二是督促中标单位抓好整改工作。4月份，中标单位已为项目相关人员办理社保。三是举一反三加强监管。我局2025年推进的遂溪县革命烈士纪念广场英名墙项目工程建设，局党组以某单位办公楼整治改造工程招标监管不到位问题为警示，针对巡察发现的问题，专门到县社保局核对中标单位相关人员社保问题，严格审核把关英名墙建设的各环节。

6.针对财务管理不规范，财经制度执行不严问题。

⑴报销手续不完整。

整改情况：一是加强财务知识学习。局党组于2025年3月6日组织学习局财务管理制度。二是规范审批手续。局长不直管财经工作，由局长对原始票据进行审核，分管领导审批。三是规范报销手续。2025年1月份开始，已打印水电费发票送领导审核审批。开展慰问烈属、退役军人等慰问活动，均附慰问对象签领名单。

⑵借款长时间未还。

整改情况：局分管财务领导及财务人员深入核查当时饭堂 临时工梁某某的借款情况。分管财务领导多次与梁某某沟通，梁某某反映其当时已提交购货凭证，财务人员找不到相关购货凭证。该问题未能整改完成，我局继续跟进整改。

（四）对基层党组织工作不规范，干部队伍建设存在短板问题的整改

1.针对民主生活会“跑偏走样”问题。

⑴对待民主生活会态度敷衍。

整改情况：2025年2月27日，局党组召开民主生活会暨巡察整改专题民主生活会，严格按照通知要求明确材料撰写的内容框架、格式要求、时间节点等，各班子成员认真亲自撰写对照检查材料，主要领导审核把关，对审核不通过的材料，及时反馈修改意见，直至符合要求，没有抄袭现象。

⑵民主生活会缺少辣味。

整改情况：2025年2月27日，局党组召开2024年度民主生活会暨巡察整改专题民主生活会，班子成员围绕四大方面问题深入查摆，相互批评意见共40条，做到见人见事、红脸出汗。会议主动邀请县委督导组、纪委领导全程督导，现场指导监督并提出要求。会后根据督导组意见完善整改措施，确保会议取得实效。

2.针对干部选拔人员程序不严格问题。

⑴没有把好研判动议推荐关。

整改情况：一是加强学习。2025年3月6日，局党组召开会议学习《遂溪县股级干部任免管理规定（试行）》文件，全面掌握选拔任用干部各环节。二是严格把关研判动议推荐环节。4月14日，局党组研究确定陈某某同志拟任县光荣院院长事项。5月21日，局党组讨论酝酿确定梁某某同志任县退役军人服务中心负责人等等，均严格落实研判动议推荐环节。

⑵没有把好监督考察公示关。

整改情况：一是加强学习。2025年3月6日，局党组召开会议学习《遂溪县股级干部任免管理规定（试行）》文件，掌握选拔任用干部各环节。二是严格落实规定制度。对新提拔的陈某某、梁某某等符合提拔任用的干部，严格落实听取组织（人事）、纪检监察部门意见和公示制度。

⑶没有把好任前谈话关。

整改情况：2025年3月6日，局党组召开会议学习《遂溪县股级干部任免管理规定（试行）》文件，掌握选拔任用干部各环节，严格按照干部选拔任用程序方案实施。4月14日，局党组研究确定提拔陈某某同志任遂溪县光荣院院长事项，5月21日局党组讨论酝酿确定梁某某同志任局属单位县退役军人服务中心副主任，分别按干部任用程序建立任前谈话台账。

3.针对编制职数和岗位管理工作缺乏统筹问题。

⑴“混编混岗”问题突出。

整改情况：2025年3月6日，局党组召开会议，研讨局股级干部选拔任用分析研判动议和干部调岗事宜。5月21日，局党组会通过政府雇员黄某某同志不再负责县退役军人服务中心全面工作，由梁某某同志负责县退役军人服务中心全面工作；陈某某同志任县光荣院院长。7月3日，局党组会研究决定，蔡某某同志任局办公室主任。“混编混岗”问题有效化解。

⑵针对部分干部人事档案材料未归档问题。

整改情况：局办公室于2025年3月14日召开人事巡察整改相关问题工作会议，对相关同志的人事档案资料进行查漏补缺，重新归档。陈某某同志2023年年度考核登记表、2023年提拔资料已归档。苏某某同志的干部履历表、人事档案审核认定资料、提拔干部任免审批表、提拔后工资调整表、2023年度考核登记表等均已归档。

4.针对党内组织生活不严肃问题。

⑴对参加组织生活的人员范围把握不准。

整改情况：一是加强学习。局党组扩大会议认真学习相关文件。二是加强业务培训。2025年5月13日，选派组织党务干部韩某同志参加县直工委开展的专题学习培训班，重点学习党内组织生活制度、党员管理相关政策法规，通过案例分析、政策解读等方式，强化对组织生活人员范围界定的理解。三是严肃党内组织生活。2025年，全年召开组织生活会一次、党员大会4次、支委会12次，支部书记讲党课4次，每次严肃区分党员干部参加会议范畴。

⑵对各类会议概念不清。

整改情况：扎实开展党建工作，认真区分各类会议，安排党员韩某同志专人做好相关会议记录。

5.针对未能严格落实“三会一课”制度问题。

整改情况：局党支部严格落实“三会一课”制度，同时，细化各类会议及党课的主题范围、参会要求、流程规范和记录标准。确定1名党务工作者专职负责“三会一课”的组织筹备、材料归档、考勤记录等工作。建立工作台账，定期向支委会汇报进展，确保责任到人、落实到位。

6.针对党支部换届选举程序不规范、资料归档混乱问题。

⑴选举过程有漏洞。

整改情况：局党组会议系统学习了换届选举的法律法规、政策文件和详细流程；严格审核候选人情况。重点掌握换届选举的流程、候选人资格审查、选举办法制定、选票统计等关键环节，避免程序漏洞。党务工作者韩某同志2025年5月13日参加县直工委副书记授课《基本党务知识》，重点掌握换届选举的流程、候选人资格审查、选举办法制定、选票统计等关键环节，避免程序漏洞。

⑵委员候选人初步人选公示不规范。

整改情况：局党组会议系统学习换届选举的法律法规、政策文件和详细流程。2025年4月15日，我局进行工会换届选举，严格按照选举办法程序进行，对工会委员候选人和经济审查会委员候选人公示材料进行严格审核，初步人选公示规范有序。

⑶选票印制不规范。

整改情况：我局严格落实《中国共产党基层组织选举工作条例》，制定《退役军人事务局党支部换届选举办法》，明确选票必须包含选举项目名称、候选人姓名（按姓氏笔画排序）、填写说明、投票符号说明、投票注意事项等要素；规定选票纸张材质需采用无碳复写或专用选举用纸，确保字迹清晰、不易涂改。

四、其他问题或下一步工作计划

经过集中整改，我局巡察整改工作取得阶段性成效，但整改只有进行时没有完成时。下一步，我们将以高度政治责任感持续巩固深化整改成果，以实际成效推动全县退役军人工作再上新台阶。

（一）持续强化理论武装，筑牢政治忠诚根基。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，深学细悟总书记关于退役军人工作重要论述，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，确保工作始终沿着正确政治方向推进。

（二）持续压实整改责任，健全长效机制。对已完成整改任务开展“回头看”，严防问题反弹；对阶段性成效任务持续深化，对难点问题积极配合相关部门推进处置。坚持举一反三、标本兼治，完善各项规章制度，扎紧制度笼子，形成长效管理机制，从源头防范问题复发。

（三）持续深化成果运用，推动工作提质增效。聚焦主责主业，在移交安置、就业创业、服务保障、权益维护、尊崇氛围等方面持续发力，奋力开创遂溪县退役军人工作高质量发展新局面，为全县经济社会发展和社会和谐稳定作出更大贡献。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：0759-7979996，地址：遂溪县遂城街道建设路88号。

                      中共遂溪县退役军人事务局党组                                          2026年3月31日