中共遂溪县信访局党组关于巡察整改情况的通报
根据县委统一部署,2024年9月上旬至11月下旬,县委第二巡察组对遂溪县信访局党组进行了巡察。1月21日,巡察组将巡察情况向局党组作了反馈,根据党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改情况予以公布。
一、以政治建设为统领,把巡察整改作为重大政治任务抓紧抓实
(一)提高政治站位,加强整改组织领导。巡察情况反馈会后,局党组立即召开巡察整改部署会,成立落实巡察组反馈意见整改工作领导小组,局党组书记全面压实第一责任,各分管领导严格落实“一岗双责”,对照问题层层分解整改任务,落实整改责任。
(二)全程跟踪督导,确保整改取得实效。局党组先后组织召开9次党组及(扩大)会议研究、部署、落实巡察整改任务清单和整改措施。2025年2月14日召开2024年度民主生活会暨巡察整改专题民主生活会,结合县委第二巡察组反馈意见,局党组深挖问题,开展批评与自我批评,率先从自身找问题、抓整改、促提升,形成严肃的整改氛围。
(三)坚持把解决问题、推动工作作为重要标准,确保巡察整改取得实实在在成效。局党组对巡察发现的共性问题,从制度上分析原因、研究对策,着力堵漏洞、补短板、强弱项。对巡察指出的个性问题,逐一研究解决,确保不漏项、无死角。强化系统思维,注重分类施策,坚持立行立改和常态化长效化整改相结合,具体整改和举一反三相结合,着力增强整改的全面性和系统性。通过整改,政治机关建设、组织人事建设、机关制度建设、机关党建等各项工作都有新进步,贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神和党中央决策部署更加有力有效,“两个维护”更加坚定自觉。
二、紧盯重点难点问题,以巡察整改为契机推动单位全面发展
(一)主要领导牵头挂帅,直面重点难点。局党组书记切实履行第一责任人职责,主动担当作为,对巡察反馈的重点难点问题亲自研究、亲自部署、亲自推动。针对信访业务培训有欠缺的重点问题,积极对接上级业务部门,于4月24日邀请了上级信访部门为我县80余名信访业务骨干进行授课;5月7日至5月9日,局领导带队到有关单位进行申诉求决类初件受理办理业务专项指导,确保信访事项尽可能实体化解。
(二)强化统筹协调,凝聚整改合力。党组书记充分发挥统筹协调作用,加强与党组成员、各部门之间的沟通协作,打破部门壁垒,整合各方资源,形成整改工作合力。针对重点难点信访事项,及时组织相关部门召开重点信访事项协调推进会,明确各部门职责分工,加强协同配合,共同推进问题解决。
(三)注重成果转化,推动全面发展。始终坚持把巡察整改与单位中心工作紧密结合,以整改促发展,将整改成果转化为推动单位全面发展的强大动力。通过解决重点难点问题,进一步优化了单位的管理体制和运行机制,提高了工作效率和服务质量,增强了单位的核心竞争力,为单位高质量发展奠定了坚实基础。
三、对巡察反馈意见所指出问题的整改
(一)整改责任未压实,上一轮巡察反馈问题整改不彻底
1.对民主生活会个人对照检查材料雷同问题的整改
整改情况:2025年2月14日召开2024年度民主生活会暨巡察整改专题民主生活会,会前党组书记、局长对班子成员个人发言提纲逐一审阅把关,班子成员对存在的问题逐一剖析,并落实整改。
2.对批评与自我批评不够深刻问题的整改
整改情况:2025年2月14日召开2024年度民主生活会暨巡察整改专题民主生活会,会上局党组书记、局长同志带头开展批评和自我批评,各班子成员依次进行批评和自我批评,批评内容结合实际,涵盖理论学习、业务工作、人员管理等方面,直面问题,真正达到红脸出汗的效果。
3.对党支部决策过程不透明,民主决策不够科学广泛,未有充分征求意见问题的整改
整改情况:加强党内民主建设,推行党内民主制度,如议事规则、民主评议等,广泛征求党员意见和建议,在决策过程中注重党员的参与和监督。2025年1月17日召开支委会讨论选取2025年春节慰问困难党员人选;3月27日召开支委会讨论确定党员星级和民主评议党员结果;6月18日召开支委会讨论“光荣在党50年”纪念章颁发事宜;6月23日召开支委会讨论“七一”慰问事宜。
4.对党支部工作规范化管理不完善问题的整改
整改情况:按照实际情况记录每次支部会议主题、主持人、会议记录人、应到人数、实到人数、开会地点、请假、缺席人员,严格落实“三会一课”制度;2025年4月15日上午,我局召开党务工作专题培训,全体党员干部参加。培训邀请县直工委骨干授课,围绕《中国共产党基层组织选举工作条例》、支部建设、党员管理、发展党员及党纪处分等内容开展教学,并结合信访工作实际,就 “三会一课”、主题党日等实务交流分享,有效提升党员干部党建业务水平;4月28日,召开支委会集体学习《中国共产党支部工作条例(试行)》,局党务干部还积极参加县直机关党务干部培训班。
5.对报销餐费及租车费用手续不规范问题的整改
整改情况:2025年3月17日上午经党组会审议通过《遂溪县信访局财务管理制度》;巡察整改开展以来,财务人员、分管领导、主要领导均逐级严格审阅报销单据信息,确保信息完整、详实。
6.对购置办公设备不登记固定资产问题的整改
整改情况:强化单位资产管理,对资产进行定期清点盘算,已于2024年12月完成本单位未录入资产的补录工作;固定资产系统管理人员加强对固定资产管理业务的学习培训,掌握《湛江市行政事业资产管理系统用户手册》等操作规程。
(二)政治意识不强,贯彻落实上级重要决策部署有欠缺
1.对理论学习缺少研讨环节问题的整改
整改情况:局党组切实提高政治站位,加强组织领导,对照关于“第一议题”制度要求,立行立改,做到明确学习内容、形式等要求,并把交流研讨作为“第一议题”的必要环节,每次会议中带学人领学完毕以后,与会人员均结合自身工作实际交流讨论,并长期坚持。
2.对信访政策宣传力度不够问题的整改
整改情况:持续开展信访法治宣传活动。2025年2月19日下午,在遂城街道 “遂心暖集” 活动设摊,发放《信访工作条例》200 余本、信访事项“导引图”1600 余份。3月5日参与县委社工部学雷锋志愿服务,摆摊发放条例200余本、导引图2000余份。5月上旬,出动移动宣传车赴16个镇(街)开展巡回宣传。5月21日联合南门田社区“大党委”及14个挂点单位集中宣传,摆摊发放条例400余本、导引图3200余份,现场解答群众咨询50余人次。通过系列宣传,有效提升群众依法信访、理性维权意识。
3.对信访业务培训有欠缺问题的整改
整改情况:2025年,我县信访局强化信访工作指导、培训与督导,提升工作质效。3月19日、5月7至9日、6月12日、7月2日、局领导带队赴各镇(街)、各单位开展信访业务指导;4月24日,举办全县信访业务培训会,邀请上级信访部门相关负责同志授课,80名镇(街)分管领导、信访业务骨干及县级单位信访骨干参会;7月22日、24日、25日,分管领导分别赴建新镇、城月镇、遂溪党校开展送教下基层;7月25日,邀请市信访局领导开展信访大讲堂培训,110余名镇(街)及县级部门信访人员参训。
4.对“三项建议权”行使不力问题的整改
整改情况:2025年截至7月共向10个单位发出提醒函9份、《督办函》2份、《改进工作建议函》11份,要求责任单位其针对信访存在问题提出改进工作建议,县信访局将持续监督,督促责任单位处理信访事项。
5.对归档工作重视程度不足问题的整改
整改情况:2025年3月17日上午经党组会议审议通过《遂溪县信访局档案管理制度》;2025年4月22日开展档案管理专题交流,特邀县档案馆业务骨干主讲,干部职工积极参与。理论授课后,实地查看指导档案室,对照标准指出问题并提出整改意见,助力提升档案管理水平,已于2025年5月18日前将档案室整理完毕,并保持规范管理。
(三)落实全面从严治党不严,不正之风依旧存在
1.对履行党风廉政建设的主体责任不到位问题的整改
整改情况:2025年1月已组织全局签订廉政责任书,2025年1月23日召开遂溪县信访局春节前集体廉洁提醒谈话会,会后开展提醒谈话,做到主要领导与班子成员、班子成员与分管部门所有同志必谈;2025年3月17日上午经党组会审议通过《遂溪县信访局党风廉政建设工作实施办法》,局党组2025年起每季度研究部署党风廉政工作至少1次。
2.对信访工作协调会会议记录不规范问题的整改
整改情况:已根据内容分类使用会议记录薄,如党组会议记录薄、党组理论学习中心组记录薄、县信访工作联席会议记录薄、谈心谈话记录簿等,专薄专用,规范记录;加强会议记录工作,落实每次会议记录负责人,要求会议记录人员在会议记录过程中做到详实、完整、准确记录会议议程及审议流程,会后对照整理并经由与会发言人员签字确认。
3.对党纪学习教育读书班个人调研材料存在抄袭的情况问题的整改
整改情况:改正照搬照抄行为,领导班子结合实际情况重新认真独立撰写个人调研材料。
4.对主题教育重视不够问题的整改
整改情况:制定学习清单,合理安排学习计划,已于2月11日至5月19日期间针对学习清单开展10次集体学习。
5.对个人学习计划和调研报告存在雷同问题的整改
整改情况:2025年2月14日召开2024年度民主生活会暨巡察整改专题民主生活会,会上针对材料雷同问题进行原因剖析并提出整改措施,并撰写反思报告交至局党支部。
6.对执行力不足,缺乏真抓实干的精神问题的整改
整改情况:根据原制定的主题教育学习计划查漏补缺,安排学习,已于2月11日至5月19日期间开展10次集体学习;2024年度民主生活会暨巡察整改专题民主生活会会前在领导班子之间、班子成员与分管股室负责同志、与本人组织关系所在党支部党员代表必谈。
7.对主动接受派驻纪检组日常监督不到位问题的整改
整改情况:建立健全“三重一大”议事决策制度,严格按制度抓好落实,对涉及“三重一大”事项均在领导班子会议上集体讨论、集中决策,主动接受驻派纪检监察组全程监督。
(四)基层党建工作不完善,干部队伍建设方面有欠缺
1.对开展党内组织生活会不严肃、不规范问题的整改
整改情况:已于2025年3月25日召开遂溪县信访局党支部组织生活会,严肃开展批评和自我批评工作,按照流程开展民主测评工作。
2.对干部提拔纪实材料不规范不严谨问题的整改
整改情况:局党组已于2025年3月31日召开人事工作专题学习会议,重点学习《党政领导干部选拔任用工作条例》、《党委(党组)讨论决定干部任免事项守则》、《遂溪县股级干部任免管理规定(试行)》,局党组成员、人事部门负责人、人事专员参加学习。
3.对执行任前公示制度不严问题的整改
整改情况:2025年3月提拔一名副股长时,提拔流程严格按照文件规定执行,严格执行任前公示制度;局党组已于2025年3月31日召开人事工作专题学习会议,重点学习《党政领导干部选拔任用工作条例》、《党委(党组)讨论决定干部任免事项守则》、《遂溪县股级干部任免管理规定(试行)》,局党组成员、人事部门负责人、人事专员参加学习。
4.对干部选拔任用监督机制不够健全问题的整改
整改情况:局党组已于2025年3月31日召开人事工作专题学习会议,重点学习《党政领导干部选拔任用工作条例》、《党委(党组)讨论决定干部任免事项守则》、《遂溪县股级干部任免管理规定(试行)》,局党组成员、人事部门负责人、人事专员参加学习;2025年3月提拔一名副股长时,提拔流程严格按照文件规定执行,已根据程序要求向计生部门、综治维稳、组织人事部门征求意见。
5.对执行回避制度不严问题的整改
整改情况:2025年3月讨论确定一名主任科员考察对象人选时,涉及本人的班子成员在讨论时进行回避,且不表态;局党组已于2025年3月31日召开人事工作专题学习会议,重点学习《党政领导干部选拔任用工作条例》、《党委(党组)讨论决定干部任免事项守则》、《遂溪县股级干部任免管理规定(试行)》,局党组成员、人事部门负责人、人事专员参加学习。
6.对会议记录不严谨问题的整改
整改情况:针对2022年11月4日支部会议记录票数与选票不一致的情况,已根据实际票根重新清点,并在原始会议记录上作更正说明并盖章;根据报备县直工委支部换届时间以及证明材料,梳理时间线,对2023年支部换届事宜核对时间补充完整相关日期。
7.对支部选举程序不规范问题的整改
整改情况:2025年4月15日上午,我局召开党务工作专题培训,全体党员干部参加。培训邀请县直工委骨干授课,围绕《中国共产党基层组织选举工作条例》、支部建设、党员管理、发展党员及党纪处分等内容开展教学,并结合信访工作实际,就 “三会一课”、主题党日等实务交流分享,有效提升党员干部党建业务水平。
8.对党支部“三会一课”开展不正常问题的整改
整改情况:2025年4月15日上午,我局召开党务工作专题培训,全体党员干部参加。培训邀请县直工委骨干授课,围绕《中国共产党基层组织选举工作条例》、支部建设、党员管理、发展党员及党纪处分等内容开展教学,并结合信访工作实际,就 “三会一课”、主题党日等实务交流分享,有效提升党员干部党建业务水平;已按照“每季度至少召开1次党员大会,每月至少召开1次支部委员会,每季度至少进行1次党课”规定制定2025年遂溪县信访局党支部“三会一课”计划表。
9.对局党支部学习流于形式问题的整改
整改情况:党支部“三会一课”中严格执行“第一议题”制度,对习近平总书记讲话精神进行全面系统学习,做到原原本本学,领学人领读后与会人员结合自身工作实际交流心得。
10.对学习弄虚作假问题的整改
整改情况:党支部“三会一课”中严格执行“第一议题”制度,严格按照会议精神传达的时间组织学习。
11.对发展党员材料不规范问题的整改
整改情况:2025年4月15日上午,我局召开党务工作专题培训,全体党员干部参加。培训邀请县直工委骨干授课,围绕《中国共产党基层组织选举工作条例》、支部建设、党员管理、发展党员及党纪处分等内容开展教学,并结合信访工作实际,就 “三会一课”、主题党日等实务交流分享,有效提升党员干部党建业务水平;在县直工委的指导下,根据实际修改林某某同志入党材料,确保入党资料准确无误。
12.对发展党员程序不规范问题的整改
整改情况:2025年4月15日上午,我局召开党务工作专题培训,全体党员干部参加。培训邀请县直工委骨干授课,围绕《中国共产党基层组织选举工作条例》、支部建设、党员管理、发展党员及党纪处分等内容开展教学,并结合信访工作实际,就 “三会一课”、主题党日等实务交流分享,有效提升党员干部党建业务水平。
四、下一步工作计划
下一步,县信访局党组将深入贯彻落实上级决策部署,旗帜鲜明讲政治,进一步严格党内政治生活,推动党员干部牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,继续围绕县委巡察反馈意见,深入抓整改,抓推进、抓落实。
(一)继续抓好整改工作,确保件件有着落。坚持目标不变、力度不减,对巡察整改工作紧抓不放,对已基本完成的整改任务,继续巩固整改成果,确保取得实效。
(二)注重建章立制,构建管用的长效机制。在抓好整改的同时,注重治本,注重预防,建立健全相关制度观念。注重运用好巡察成果找差距、补短板,推动改革,促进发展。
(三)强化管党治党的政治担当、持之以恒推动全面从严治党向纵深发展。进一步提高政治站位,落实党组政治责任,进一步严明党的纪律和政治规矩,持之以恒抓好中央八项规定精神的贯彻落实。加强日常督促检查,坚持不懈推进“四风”问题整治,不断巩固和扩大整改落实工作成果。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:0759-7768588,地址:遂溪县遂城街道中山路133号。
中共遂溪县信访局党组
2026年3月30日
