遂溪县市场物业管理局党总支关于巡察整改情况的通报
根据县委统一部署,2024年9月至11月,县委第三巡察组对县市场物业管理局党总支进行了巡察。2025年1月21日,巡察组向局党总支反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改情况予以公布。
一、以政治建设为统领,把巡察整改作为重大政治任务抓紧抓实
(一)统一思想认识,提高政治站位。巡察意见反馈后,局党总支立即于2025年1月22日召开党总支委扩大会议,传达学习反馈会议精神,深入研究部署整改工作。2月20日、3月3日、3月17日分别召开党总支委会议,逐条对照、逐项梳理反馈意见,认真研究制定整改方案、填制整改台账,明确整改任务、责任领导、责任部门、责任人、整改措施和整改时限,为整改工作打下坚实基础。
(二)加强组织领导,压实整改责任。局党总支对反馈意见高度重视、全面接受、全面整改、立行立改。成立由党总支书记、局长任组长,其他班子成员任副组长,各股室所负责同志为成员的巡察整改工作领导小组,统一领导整改工作。局领导班子成员按照分工抓好分管领域整改,对巡察组指出的问题和交办事项进行跟踪督促,确保整改落实到位。
(三)明确目标责任,狠抓整改落实。全局上下坚持问题导向、压实责任,坚持综合施策、精准发力,坚持整体联动、合力攻坚,坚持对账销号、立行立改,确保一件一件落实、一条一条兑现,有力有序推进整改工作并取得阶段性成效。
(四)强化督导检查,确保整改实效。整改期间,局领导班子强化督导推进,根据整改措施、计划安排和问题属性,分门别类明确整改任务、责任、时限。整改工作领导小组办公室加强统筹协调和督查,从严从实消除问题积弊。
(五)巩固整改长效,完善制度机制。局领导班子深刻反思反馈问题,认真梳理分类,剖析根源,找准症结。通过加强制度建设,强化制度执行,落实工作责任,促进规范管理,建立以制度管人、按制度办事的长效工作机制,严格审核把关,堵塞管理漏洞,巩固巡察整改成效。
二、紧盯重点难点问题,以巡察整改为契机推动单位全面发展
(一)高度重视,迅速研究部署。巡察反馈会后,局党总支书记陈泽武即时主持召开专题会议,学习传达巡察反馈意见,对反馈问题认真研究部署。针对反馈的三大方面40条问题,细化分解,由局领导班子成员牵头,以身作则,率先垂范,带头抓好自身整改,按分工抓好分管领域整改,并对交办事项办理进度进行跟踪督查,问责问效。
(二)上下联动,制定整改方案。通过召开领导班子会、党支部支委会和中层领导干部会议,专题部署和研究巡察整改工作,统一思想认识,明确整改方向、目标和任务。针对反馈问题逐项剖析原因、查找根源,陈泽武书记带领局领导班子成员主动认领问题,认真梳理形成整改措施,制定《中共遂溪县市场物业管理局总支部关于县委第三巡察组反馈意见的整改方案》和《整改清单》。
(三)紧密部署,明确整改责任。建立整改工作台账,明确由陈泽武书记负总责,分管领导承担具体责任,相关部门牵头,各股室负责人亲自负责整改落实。结合实际建立工作机制,通过层层约谈、层层督察、层层宣讲,传导压实责任,横向到边、纵向到底,层层传导全面从严治党压力。
(四)强化督导,推进整改落实。严明工作纪律,制定巡察整改督查工作机制,由局领导班子成员牵头,对巡察组指出的问题和交办事项办理进度进行跟踪落实,定期梳理汇报,建立督查台账,按步推进整改落实。
三、 对巡察反馈意见所指出问题的整改
(一)履职尽责不力,落实上级决策部署不到位问题的整改
1.机构改革推进缓慢。
整改情况:积极主动与相关职能部门沟通,加紧推进机构改革,已于2024年11月完成机构改革工作。
2.市场修复工作进展缓慢。
整改情况:于2025年2月17、3月13、7月14、7月16共4次召开火灾房屋修复工作推进会,研究修复工作。椹川市场火灾受损房屋二期修复工程已于2026年1月动工建设,将于2026年4月底完成修复。
3.市场未验收已投入使用。
整改情况:2025年4月,各市场专变已经安装完成并通电使用;城南、岭北市场已于4月22日竣工验收;城月、杨柑市场已于4月23日竣工验收;乌塘市场已于7月15日竣工验收。
4.市场改造不够完善。
整改情况:修改岭北市场专变为搭建低压主线路,项目已于2025年3月底完成并通电使用,已解决市场电压不稳问题;岭北镇政府已于2025年初完成市政排水管网改造,市场排水不畅问题已解决;2024年5月,2025年4月和7月对城月市场天花板渗水进行修缮,目前没有发现天花板渗水情况;乌塘市场天花板渗水部分为九十年代建设的旧商铺,不属于这次升级改造内容。
5.市场经营管理不到位。
整改情况:通过与城管部门及镇政府联合执法,市场外围乱摆卖现象得到改善。2025年共参加联合执法32次,出动人员180多人次;各市场2025年招租工作圆满结束,租户流失现象得到有效控制,租户流失数量比2024年收窄87%。
6.消防安全存在隐患。
整改情况:2025年2月已经组织各市场进行消防演练,参加工作人员121人次,经营户397人次;2025年组织对各市场进行安全生产大检查69次;2025年4月全部市场已经配备公用灭火器;2025年4月具备供水条件市场消防栓已经安装。
7.领导班子基层调研不充分。
整改情况:2025年2月12日已经制定领导班子调研工作方案;领导班子每次调研都提前做好安排,明确调研目标,提高工作成效;领导班子到基层调研时充分听取各方意见,采纳落实合理化建议;洋青市场及界炮市场餐饮间已于市场升级改造中进行重新规划,并已出租使用。
8.拆分工程规避监管。
整改情况:2025年3月17日已经组织学习工程项目类法律法规;2025年3月7日修订《遂溪县市场物业管理局“三重一大”事项议事规则》并下发,明确工程类项目审批流程;2025年完成的工程项目没有存在拆分工程现象。
9.拆分发票规避审核。
整改情况:2025年3月24日分管领导对草潭所负责人教育提醒,3月20日草潭所负责人对本所财务人员进行提醒谈话;2025年3月开展财务全面检查督导整改;2025年4月18日已开展财务人员培训,避免出现类似情况。
(二)全面从严治党不力,廉政风险防控存在漏洞问题的整改
1.未执行“收支两条线”。
整改情况:2025年3月18日与县财政局对接“收支两条线”事项,县财政局4月7日复函同意执行“收支两条线”;2025年5月21日领导班子会议决定自5月21日起开始执行“收支两条线”管理;2025年4月18日已开展财务人员培训。
2.备用现金留存过大。
整改情况:2025年3月已对相关负责人员教育提醒,并开展财务全面检查督导整改;2025年4月18日已开展财务人员培训;明确本局财会预留的备用金限额不得超过10000元,各市场物业服务所财会预留的备用金限额不得超过2000元。
3.备用现金借款存在漏洞。
整改情况:2025年3月已对相关负责人员教育提醒,并开展财务全面检查督导整改;2025年4月18日已开展财务人员培训;明确本局财会预留的备用金限额不得超过10000元,各市场物业服务所财会预留的备用金限额不得超过2000元;巡察期间借出的2.5万元借款已于2025年3月前归还;2025年共借出2笔借款,已于5月前全部还款;已经为部分人员办理公务卡,彻底杜绝现金借款情况发生。
4.公私款混用。
整改情况:2025年3月24日分管领导对下六所负责人教育提醒,3月26日下六所负责人对本所财务人员进行提醒谈话;2025年3月开展财务全面检查督导整改;2025年4月18日已开展财务人员培训;2025年3月26日分管领导对出纳人员进行谈话提醒;2025年3月,分管领导对各所负责人谈话提醒,避免出现类似情况。
5.巧设名目,违规发放基层所岗位补贴。
整改情况:2025年4月24日修订完善《遂溪市场物业管理局工作人员乡镇工作补贴实施办法》并下发;2025年4月已全部清退违规发放的岗位补贴。
6.结算金额超合同金额10%。
整改情况:2025年3月17日已经组织学习工程项目类法律法规;2025年4月9日修订《遂溪县市场物业管理局基建工程管理制度》并下发,明确工程类项目管理流程。
7.招投标程序不规范。
整改情况:遂溪县城内市场、北坡市场钢棚修缮工程委托函时间已更正;2025年3月17日已经组织学习工程项目类法律法规。
8.长期借款未追回。
整改情况:2025年3月,协调对接县住建局,经财务对账查明该借款县住建局已按借款用途支出,待该火灾事故处理后结清该借款;对相关情况进行详细情况说明。
9.政府集中采购制度执行不严。
整改情况:2025年3月18日已经与县财政局就政府采购相关事项进行交流对接;2025年4月18日已开展政府采购业务培训;2025年5月21日起执行“收支两条线”管理;2025年5月后采购目录内物品全部采用政府集中采购。
10.向非工会会员发放节日慰问品。
整改情况:2025年4月16日已经组织人员学习《工会法》等文件政策;2025年后没有向非工会会员发放慰问品。
11.未及时收取工会会费。
整改情况:未缴工会费480元已经于2025年3月追缴完毕;2025年4月16日已经组织人员学习《工会法》等文件政策;2025年及2026年工会会员费已按时收取完毕。
12.超结算起点1000元使用现金。
整改情况:2025年3月已开展财务全面检查督导整改;2025年4月18日已开展财务人员培训;2025年后未发现超起点结算现象。
13.会计凭证未及时打印装订。
整改情况:2025年3月已对相关负责人员进行教育提醒,并开展财务全面检查督导;2025年4月18日已开展财务人员培训;2025年7月开始委托会计师事务所协助处理会计业务,提高财务工作效能;2025年会计凭证已装订完毕。
14.财务岗位由临时工担任。
整改情况:2025年3月,对各物业所负责人谈话提醒,要求加强财务人员教育管理,并开展财务全面检查督导;2025年4月18日,组织财会人员集中进行财务管理业务等知识培训,提高财务人员业务水平,严格财务审核把关;加快人才引进,招录专业财会人员补强人员队伍。
(三)党组织建设不力,基层党建引领作用不突出问题的整改
1.未主动邀请派驻纪检监察组参加“三重一大”会议。
整改情况:2025年2月13日组织领导班子学习修订后的“三重一大”事项议事规则;2025年召开的班子会议均邀请派驻纪检组参加。
2.支部委员换届程序不规范。
整改情况:2025年2月10日,党总支召开会议,集中学习《中国共产党基层组织选举工作条例》;党总支跟踪落实各支部换届选举工作全过程监督指导和材料把关,防止此类问题再次发生。
3.未按时召开党支部会议。
整改情况:2025年2月10日,党总支召开会议,部署加强学习贯彻“三会一课”制度;2025年4月,经组织党务检查,发现城东所党支部于2025年第一季度已开展讲党课和召开党员大会。
4.未开展学习交流。
整改情况:2025年2月10日,党总支召开会议,部署加强学习贯彻“三会一课”制度;2025年4月,经组织党务检查,发现城东所党支部已开展“三会一课”学习内容并有学习交流。
5.会议记录敷衍应付。
整改情况:2025年2月10日,党总支召开会议,部署加强学习贯彻“三会一课”制度;2025年4月,经组织党务检查,遂城所党支部2025年“三会一课”第一季度会议记录完整规范,没有发现类似现象。
6.发展党员不严肃。
整改情况:2025年3月31日,党总支召开专门会议,学习贯彻《中国共产党章程》及《中国共产党发展党员工作细则》;城东所党支部已更正出现错误的资料。
7.不按时交纳党费。
整改情况:2025年3月3日,党总支召开会议,学习贯彻《党费收缴及管理制度》;郑任同志已于2025年3月份补缴2024年度所欠全部党费103.2元,并缴交2025年第一季度党费。
8.不按规定比例收缴党费。
整改情况:2025年3月3日,党总支召开会议,学习贯彻《党费收缴及管理制度》;经重新核算,邓某某、欧某某均为退休党员,根据退休党员党费收缴标准规定,党费交纳基数未达到5000元,按0.5%计算,所以邓某某和欧某某每月交纳的党费不存在偏差。
9.未及时开展谈心谈话。
整改情况:2025年3月3日,党总支召开会议,学习贯彻《关于新形势下党内政治生活的若干准则》第九条、《中国共产党支部工作条例(试行)》第十九条、《中国共产党党员教育管理工作条例》第四章第十九条等文件要求;加强党内谈话工作,2025年党总支及下属各党支部已按要求开展党内谈心谈话。
10.党风廉政建设主体责任落实不到位。
整改情况:2025年2月10日,党总支召开会议,学习贯彻《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》;2025年2月13日,领导班子召开党风廉政建设专题会议,部署2025年廉政建设工作;2025年3月17日,召开局机关及各所正副所长会议,部署传达党风廉政建设精神。
11.民主生活会不严谨。
整改情况:2025年2月10日,党总支召开学习贯彻民主生活会召开全流程会议;2025年2月21日,召开2024年度领导班子民主生活会暨巡察整改专题民主生活会,严格规范会议整个流程,确保不出现类似情况。
12.组织生活会召开不严谨。
整改情况:2025年3月3日,党总支召开会议,组织学习贯彻《组织生活会制度》;严格督导各支部组织生活会召开流程,2025年3月18日至20日,局党总支下属各支部分别召开2024年组织生活会,会议流程规范有序,没有类似情况再次出现。
13.落实廉政“双签字”制度不到位。
整改情况:2025年3月31日,组织学习《党政领导干部选拔任用工作条例》和《遂溪县股级干部任免管理规定(修订)》文件精神;加强干部选拔任用管理,避免再次出现类似情况。
14.干部选拔任用监督机制落实不够到位。
整改情况:2025年3月31日,组织学习《党政领导干部选拔任用工作条例》和《遂溪县股级干部任免管理规定(修订)》文件精神;王某某、符某某、黄某某等3名同志已补充征求计生部门意见和开具无犯罪证明书。
15.干部因私出国(境)管理不到位。
整改情况:2025年2月7日,制定《关于进一步做好科级以下公职人员因私出国(境)管理工作的通知》,严格规范本局科级以下在职人员因私出国(境)管理,并下发文件至各股室所;对全局工作人员出国(境)证件实行专人负责、逐一登记、专柜存放,建立完善证件证照集中管理台账。
四、下一步工作计划
(一)坚持深化巩固整改成果。持续保持整改力度不减、责任不变、标准不降,对已完成整改事项认真开展“回头看”和不定期抽查,巩固整改成效;对需长期坚持的整改事项紧盯不放,将整改成果运用到各项工作中。
(二)坚持健全完善长效机制。举一反三,深刻反思,更加注重治本。强化干部管理与教育,健全完善各项规章制度,坚持用制度管人管事,把解决具体问题与推进制度建设紧密结合,做到解决一个问题、堵塞一个漏洞、形成一套机制,防止问题反弹。
(三)坚持认真履行“两个责任”。严格执行民主集中制和“三重一大”制度,切实履行管党治党主体责任,加大党建工作力度,认真执行党风廉政建设责任制,加强对党员干部的教育管理,对苗头性、倾向性问题早打招呼、早提醒,以巡察整改为推手,推动全县市场物业管理工作再上新台阶。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:0759-7780775,地址:遂溪县遂城街道运河东路8号小区。
中共遂溪县市场物业管理局总支部委员会
2026年3月30日
