根据市委巡察统一部署，2024年3月下旬至6月上旬，中共湛江市委第九交叉巡察组对遂溪县委政法委开展了巡察。2024年9月5日，巡察组向我委反馈巡察情况。根据党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。

一、以政治建设为统领，把巡察整改作为重大政治任务抓紧抓实

我委在落实整改工作中，以政治建设为纲领，把巡察整改作为重大政治任务来抓，深挖根源，严格做到整改到人、整改到岗，扎扎实实推动存在问题的整改落实。

（一）提高政治站位，迅速部署落实。收到市委第九交叉巡察组反馈意见后，我委高度重视，即日召开了巡察反馈整改专题会议，就整改工作进行了全面部署，理清整改工作思路，迅速把思想和行动统一到巡察组巡察整改落实上来。同时我委及时将巡察反馈工作动态，在“遂溪政法”微信公众号、头条等网络新媒体予以发布，广泛接受干部群众监督。9月13日，我委召开全体干部大会讨论巡察反馈意见整改方案，同时将巡察组反馈意见、巡察工作领导小组主要领导讲话要求和县委政法委主要负责同志表态发言传达至全体干部。

（二）制定整改方案，细化整改措施。我委研究制定了《中共遂溪县委政法委关于市委第九交叉巡察组巡察反馈意见的整改方案》，对巡察反馈存在的3个方面30个具体问题，做到“五个明确”，明确整改任务、明确整改责任领导、明确整改责任股室、明确整改措施、明确整改时限。将巡察反馈的问题清单建立整改台账，进行台账式管理，挂图作战，动态管理，并按要求每月定时报送《中共遂溪县委政法委巡察问题整改进度表》。

（三）强化组织领导，推进责任落实。为确保整改工作落细、落实，我委成立了由县委常委、政法委书记陈光提同志任组长，政法委分管日常工作的副书记李劲光同志任常务副组长，其他班子成员为副组长的中共遂溪县委政法委员会落实巡察组反馈意见整改工作领导小组。巡察整改工作在领导小组的统一领导下有序推进，严格对照整改清单，逐条研究整改措施，扎实推进整改工作落实到位。

（四）及时跟踪推进，确保取得实效。一是按照整改方案，有计划分步骤实施，严格按照时间节点完成所有问题整改，同时有针对性地建章立制，修订完善相关规章制度，形成用制度规范行为、按照制度办事、靠制度管人的常态长效机制。巡察整改期间，我委共修订完善规章制度6项，包括财务管理制度、车辆管理制度、上下班考勤制度等。二是9月18日，召开县委政法委落实市委巡察整改工作推进会，审议巡察整改方案，阶段性跟踪整改工作推进情况，对整改工作进展存在问题进行研讨，并对下一步整改工作进行部署。

二、紧盯重点难点问题，以巡察整改为契机推动单位全面发展

我委对巡察组提出的问题和工作建议高度重视，第一时间制定整改方案，召开巡察整改专题会议，认真对照检查，深刻剖析原因，总结整改经验，深化成果运用，并举一反三研究制定科学、可行、长效的工作机制，进一步完善政治建设、队伍建设、工作规范建设、党风廉政建设，推动全面从严治党向纵深发展，切实推动我县政法工作高质量发展。

（一）强化政治意识整改工作

一是坚持习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神为指引，把学习贯彻习近平总书记关于政法工作重要指示批示精神、习近平法治思想等紧密结合，通过举办政治轮训、业务专题培训班、理论学习中心组、“三会一课”等方式，持续提高我县政法系统领导干部的政治判断力、政治领悟力、政治执行力。2024年9月以来，共开展政治轮训12场次，业务轮训17场次，举办我县2024年政法系统学习贯彻党的二十届三中全会精神专题研讨班暨政治轮训班两期，累计培训155人次。二是紧紧围绕坚决维护国家政治安全的总目标，扎实开展各项反邪教工作，全面排查不稳定因素，全年无发生政治安全案事件。我县反邪教宣传视频被广东省反邪教协会视频号“木棉雅韵”首发推广。三是坚持和发展新时代“枫桥经验”，鼓励指导各镇（街道）因地制宜推出矛盾化解机制，如岭北镇的“和事堂”、城月镇的“妯娌家事调解队”、界炮镇的“老林调解室”、河头镇的“4+1”治理模式、洋青镇的“议事广场”、黄略镇的“代表话事”、北坡镇基层治理“四个二”模式，以及各镇（街道）推广的积分制。同时联合县妇联推行的婚姻家庭矛盾纠纷预防化解工作业务培训，着力培养婚调人才，大力提高县镇两级婚姻家庭矛盾问题调解能力，不断结合实际推进基层治理，巧解基层矛盾纠纷。2024年，我县预防和治理未成年人违法犯罪专项行动工作被省委平安办评为“先进县”。四是深入推进“1+6+N”社会治安综合治理工作体系建设。持续统筹网格资源，打造新时代基层网格化管理新模式。2024年9月以来，全县网格员共新增巡查上报网格事件71993件，合计办结71880件，办结率99.84%。五是扎实推动维护安全稳定工作。积极化解市级交办重点案件，2024年市交办的10宗重点案件，现已成功化解7宗，化解率达到70%，在全市排名前例，得到了市委政法委和县委的充分肯定。其中，妥善化解了“赖氏祖坟和苏氏祖坟纠纷”。我委通过成立工作专班，召开专题问题分析研判会议、组织双方召开座谈会、平安夜访、调动乡贤力量等措施，妥善化解了多年想解决而未解决的祖坟地纠纷，苏氏和赖氏均派出代表送锦旗到我委表示肯定和感谢，相关经验材料得到省委政法委作为基层矛盾纠纷案件化解典型材料，在市一级予以通报。坚持以“三大行动”为抓手，推动信访工作去增量减存量防变量，截至2025年5月，省联席办在“护稳行动”期间交办的涉及我县14宗信访案件，已成功化解3件，人员稳定9件，化解稳定率80%。在特防期间，通过开展严管重点人员、严控重点地区、严守重点领域、严盯重点时段措施，实现2024年遂溪零上访事件。六是扎实推进扫黑除恶工作取得新成效，县扫黑办对前期已梳理出未办结的线索台账，由专人跟办，动态更新，实行日沟通、周提醒，督促承办单位按时保质完成核查任务。各责任单位配齐配强工作力量，加大核查力度，提高线索办理质效。2021年以来，已办结市县两级线索90条，办结率提升22.7%，2024年9月以来，新办结各类线索37条，线索办理进度明显加快。

（二）严抓作风建设整改工作

一是全面加强政法机关党的政治建设，纵深推进政法队伍自身革命，进一步巩固深化教育整顿成果，按照市委政法委《关于开展2024年度政治督察、执法检查和纪律作风督查巡查工作的通知》文件精神，对我县法院组织开展2024年政治督察、执法检查和纪律作风督查巡查工作，切实加强政法队伍政治、执法、纪律严明性。二是扎实推进平安夜访工作，创新“1+5+N”平安夜访工作新模式。以镇（街道）综治中心为枢纽，夜访干部、网格员、律师、老党员、乡贤为主体，村民、妇女、志愿者等社会力量为补充，构建基层社会治理新格局，该经验做法获南方日报宣传报道。2024年9月以来，累计接待群众3763人次，受理意见建议、诉求事项2574件，办结2400件，办结率93%。

（三）狠抓队伍建设整改工作

一是严格履行全面从严治党主体责任，统筹全委各业务股室工作内容，积极谋划全面从严治党主体责任清单，并召开会议，专题学习《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》《中共遂溪县委进一步落实全面从严治党主体责任清单》。二是加强警示教育。通过组织党员干部到廉政教育基地参观学习、观看违法违纪案例、召开专题剖析违纪典型案例，谈心谈话等方式，筑牢政法干警拒腐防变思想防线。2024年9月至12月，我委组织开展警示教育会议5次，专题剖析反面典型案例2次，观看警示教育片1次，去廉政教育基地参观学习1次。三是完善各项制度，强化干部考勤管理，自9月开始实施新的考勤方式，登记干部职工外出、请假等事项，每月汇总并通报出勤情况。已修订完善《上下班考勤制度》《财务管理制度（试行）》《车辆管理制度》三项制度。四是严整混编混岗现象，规范管理干部队伍，明确干部与工勤人员分工。根据县委办县府办《<关于印发遂溪县领导干部交流轮岗实施办法>的通知》（遂办发〔2016〕2号）要求，11月对3名股级干部开展轮岗，并已调入1名具有法律专业资格的年轻干部担任督查与法治股股长。

三、对巡察反馈意见所指出问题的整改

（一）对政治意识不够强，落实上级部署有差距问题的整改

1.关于政治理论武装不够，学习贯彻不到位问题。

整改情况：一是强化政治轮训和业务培训，推动思想政治学习覆盖到每个政法干警，同时组织开展我县2024年度政治督察、执法检查和纪律作风督查巡查工作，加强党对政法工作的绝对领导，通过加强干部监督管理，与纪检监察合作探索信息共享机制，及时获取政法单位干部的受处分情况、违法犯罪信息等。二是在每个镇（街）综治中心门口和辖区每个村（社区）门口张贴“矛盾纠纷码上办”二维码进行宣传。加大平安夜访的宣传力度，要求每个镇（街）公众号上进行不定期发布宣传信息，同时在每个村（社区）夜访公告栏张贴夜访公告进行宣传。通过“遂溪政法”微信公众号和南方日报等宣传渠道广泛宣传我县“平安夜访”工作。三是严格按照《中国共产党政法工作条例》和《中共广东省委实施<中国共产党政法工作条例>办法》，将学习贯彻《条例》作为重要政治任务进行安排部署。全面展开《条例》学习，每年至少集中学习1次。认真落实党对政法工作的领导，组织开展各类法治宣讲活动。

2.关于主动担当作为意识不强，源头治理社会突出矛盾抵御风险能力不足问题。

整改情况：一是我委组织相关职能部门召开案件推进会议，想方设法加快“骨头案”“钉子案”办理进度，截至目前，2024年市交办的10宗重点案件，现已成功化解7宗，完成市交办年度任务指标要求，化解率达到70%，在全市排名前例。针对蒲岭仔土地承包合同案等“骨头案”“钉子案”案，我委重新调整专班配置，派出工作组深入洋青镇了解该案件目前情况并根据实际情况对案件进行调处。二是我县加强重点人员排查并严格落实“三盯一”管控措施，于11月组织开展“化解矛盾风险 维护社会稳定”专项治理工作，县委政法委联合县公安局成立工作专班，共排查出涉稳重点人员311宗351人，按照“属地管理、分级负责，谁主管、谁负责”原则，全部落实推动化解、当地稳控或批评教育、敲打警示等对应措施。三是督促并实地指导港门镇、草潭镇、附城镇按乡镇综治中心规范化建设指引要求完成办公用房“五室一厅”设施建设，并对全县16个镇（街道）综治中心再进行调研指导，确保全县各镇（街道）综治中心高标准实现规范化建设。目前，根据上级文件要求，草潭镇把网格工作室与社会心理服务室合并办公，此外，群众接待厅、矛盾纠纷调处室、部门进驻工作室、监控研判室则单独办公，同时各功能室做到制度上墙满足了综治中心日常办公和部门进驻办公用房的要求；港门镇把部门进驻工作室、网格工作室和监控研判室合并办公，群众接待厅、矛盾纠纷调处室、社会心理服务室则单独办公，满足了综治中心日常办公要求；乐民镇把群众接待厅与部门进驻室合并办公，矛盾纠纷调处室、监控研判室、网格工作室、社会心理服务室则单独办公，满足了综治中心日常办公要求；附城镇把网格工作室、社会心理服务室、部门进驻工作室合并办公，监控研判室与矛盾纠纷调处室合并办公，此外，群众接待厅则单独办公，满足了综治中心日常办公要求。乐民镇规范整改了监控研判室，不得作为其他用途，同时有监控显示屏。指导全县各镇（街道）认真开展网格员全民培训，实现网格员培训全覆盖。重点指导好城月镇、江洪镇、乐民镇，务必要求辖区每一位网格员参加培训。

3.关于以人民为中心的思想树立不牢，平安建设工作有差距问题。

整改情况：一是督促县电信公司务必按照合同要求，运维好视频监控，保持视频监控在线率在90%以上。督导指导各镇（街）配合县电信公司查找不在线监控的原因，同时采取措施，争取得到群众的配合支持，实现资源共享，确保提升视频在线率。督促指导县电信进一步整合全县电信视频，县电信公司已制定了提升视频监控方案，对平安遂溪视频监控项目不在线的监控要及时加大力度进行维修维护，其中涉及“百千万工程”的视频监控采取专网专电，保持项目的视频在线率。截至2025年5月31日，平安遂溪视频监控在线率为82.35%。同时持续加大对电诈和赌博等社会治安问题的整改。2024年9月至2025年1月期间，我县共侦破电诈案件159宗，同比上升36.4%，有效打击了电信网络诈骗等电诈问题；同时加强了群众普法力度，加大了治安巡查工作频率，赌博案件大大减少了，2024年9月至2025年1月共查处赌博案件60宗，同比下降43%。二是请第三方公司对我县群众安全感满意度问题进行测评，对影响群众安全感满意度存在的问题进行针对性整改。持续做好“平安宣讲”工作，向群众派发“致全县人民的一封信”和各类小礼品，把我县政法工作成效向群众广泛宣传，争取得到群众的理解和认可。全力开展社会治安治理整治工作，加强对电信网络诈骗、赌博等社会治理问题的整治，有效打击各类违法犯罪行为，确保全县安全平稳有序。持续开展好“平安夜访”工作，不断解决好群众各类“急难愁盼”问题，以此不断提升我县群众安全感、获得感和满意度。三是督促指导好草潭镇、遂城街道逐项抓好问题的整改，确保问题完成整改并如期成功摘牌。经整改，2025年1月，草潭镇获得市委政法委的考核验收并成功摘牌，2024年9月至2025年1月，草潭镇发生刑事案件警情数4起，同比下降71.4%,治安警情数11起，同比下降86.7%，刑事立案数5宗，同比下降66.7%；2025年4月，遂城街道获得市委政法委的考核验收并成功摘牌，挂牌整治期间，成功核减涉诈人员7人次，核减数量全市第一。

4.关于发挥统筹协调作用不充分，工作机制不畅顺问题。

整改情况：一是及时梳理未办结的线索台账，实行线索跟办责任到人；加强与承办线索单位沟通协调，尤其加大对承办线索较多的单位指导协调力度；适时召开线索办理推进会；对核查不力的单位进行通报或发出提醒函。经整改，2021年以来，已办结市县两级线索90条，办结率提升22.7%，2024年9月以来，新办结各类线索37条，线索办理进度明显加快。二是切实做好牵头抓总和统筹协调作用，形成工作合力，推动工作落实到位。每年定期通报重点行业领域整治开展情况，适时开展专项督导，压实各单位工作责任，强化线索排查，推动行业领域整治工作均衡发展。三是积极与市委政法委沟通，参照市委政法委相关协作配合制度，完善我委与县纪委监察机关等部门的执法监督协作配合制度；健全与县信访局的沟通制度，进一步强化诉讼与信访分离，将涉法涉诉信访案件及时交由政法部门依法处理，截至2025年5月，对省联席办在“护稳行动”期间交办的涉及我县14宗信访案件，已成功化解3件，人员稳定9件，化解稳定率80%；加强与人大、政协的联系，针对政法单位开展的执法检查、案件评查等情况，第一时间通报给人大和政协。

（二）作风建设不够深入，廉政风险防控不力问题

1.关于工作作风不够扎实，形式主义现象依然存在问题。

整改情况：一是积极丰富执法监督的工作方式，采用执法检查、案件督办、案件评查、案件及有关政策法律问题协调等多种方式开展执法监督工作；对县直政法单位开展执法检查工作；按照上级要求开展明查暗访，走访基层办案单位和走访群众，开展社会调查等工作。二是建立对我县四套班子成员开展夜访情况提醒机制，督促指导全县各镇（街）各村（社区）认真做好“平安夜访”工作，常态化做好夜访台账资料的收集和规档工作。督促指导好黄略镇塘口村委会、源水村委会做好夜访公告栏和收集好相关台账资料。不定期派出暗访组，抽查各镇（街）相关村（社区）开展平安夜访情况，并进行通报，提升我县“平安夜访”资料收集工作。三是切实加强对各党员干部述职述廉报告的审核把关，并报委主要领导审阅，进一步改进文风，提高文件质量水平。同时在党支部委员会议、党员大会等会议上强调端正文风，进一步提高述职述廉报告质量。

2.关于财务管理不规范，风险隐患较突出问题。

整改情况：一是聘请专业会计事务所对委机关固定资产进行一次盘点，打印粘贴标签，完善固定资产管理和制定登记使用台账。目前经盘点核查，中共遂溪县委政法委员会固定资产总数量为296，资产原值为5248131.48元，累计折旧1841064.65元，净值为3407066.83元。二是按要求严格执行审核报账程序，并补充完善2021年至2022年直接支付项目费用相关附件资料。三是规范管理财务印章和数字财政系统ukey。财务印章、主要领导印章和数字财政系统ukey分开保管。

3.关于廉政风险防范意识不足，执行财经纪律不严格问题。

整改情况：一是严格现金取现审批流程。制定大额现金提现审批手续，由财务部门提出申请，经班子会议讨论通过，单位负责人签字后方可进行一万元以上现金提取。二是规范现金提取范围。结合业务开展情况，在现金使用范围内合理申请大额取现，杜绝采取多次分散提取现金。三是加强预算管理，实现沉淀资金清零。对未执行完毕的预算资金（结转资金）加快支出完成，从源头减少沉淀资金，2020年至2023年底大额提取平安建设经费资金共计310.31万元，截至2024年9月底，2020年至2023年底之间的结转资金已支出完毕。四是加强财务人员业务学习培训，增强财经纪律守法意识，提升财务管理水平。

（三）机关党建引领作用发挥不充分，干部队伍建设有待加强问题

1.关于履行全面从严治党主体责任不到位问题。

整改情况：一是组织委干部职工学习《党委落实全面从严治党主体责任规定》，结合工作实际尽快制订全面从严治党主体责任清单。二是加强警示教育。通过组织党员干部到廉政教育基地参观学习、观看违法违纪案例、召开专题剖析违纪典型案例，谈心谈话等方式，筑牢政法干警拒腐防变思想防线。组织开展政法系统2024年度政治督察、执法检查和纪律作风督查巡查工作。扎实开展自查自纠，认真做好政法领域顽瘴痼疾排查整治工作，制定到政法各单位督导“三个规定”和案件检查等工作情况制度。三是严格落实考勤制度，强化干部日常监管。建立健全综治值班制度并严格执行，提升县综治中心运行水平。进一步完善我县综治中心工作运行机制，做实我县“1+6+N”工作体系，同时结合我县开展预防和治理未成年人违法犯罪专项行动专班及县“平安夜访”工作实际要求。我县政法单位力量与未成年人专项行动专班人员联合在县综治中心办公，具体时间为每个单位安排1人到县综治中心办公半天，确保县综治中心正常运转。遂溪县社会治安综合治理中心于2025年1月15日（星期三）进行搬迁到遂溪县图书馆旧址与县信访超市联合办公，位于县委政法委大院的遂溪县社会治安综合治理中心将不再对外服务。2025年1月15日至今，遂溪县社会治安综合治理中心与县信访超市已经正常办公接待群众。

2.关于党建工作不扎实，党员管理不到位问题。

整改情况：一是已按照上级规定要求，于2025年2月14日规范开展民主生活会，深入检视查摆问题，正视“真情况”、开展“真批评”，抓好“真整改”。二是已将5位流动党员转入居住地所在的中共遂溪县遂城街道建设社区支部委员会，规范流动党员管理。

3.关于选人用人程序不规范，干部队伍建设有待加强问题。

整改情况：一是完善任免档案材料，及时复印整理台账资料，已补充完善2021年7月、2022年9月、2023年3月干部提拔人事档案材料。严格落实《关于印发<遂溪县股级干部任免管理规定（试行）>的通知》等相关工作要求，把牢选人用人“入口关”，规范落实提拔、调动干部的人事工作流程。二是充实干部队伍，调入年轻干部，为队伍注入新鲜血液。加快吸收具有法律专业资格和法学专业的人才到政法委，提高队伍专业性。三是规范管理干部队伍，切实改善混编混岗现象，明确干部与工勤人员分工。组织开展不同股室的交流轮岗，加快干部培养和锻炼。

四、下一步工作计划

下一步，县委政法委将持续推动整改落实，抓好成果运用，自始至终对标看齐、查摆差距，瞄准问题、动真碰硬，着力形成长效管控机制，以永远在路上精神状态全力抓好问题整改，深入推进全面从严治党的新部署新要求落到实处。

（一）提高思想认识，坚实扛起整改责任。加强学习和理论武装，服务高质量发展。持续深入学习党的二十届三中全会精神和习近平总书记关于政法工作重要指示批示精神，认真贯彻落实党中央及省委、市委的新部署新要求，不断强化政法干警队伍的思想政治引领。

（二）落实主体责任，抓好班子带好队伍。落实党建主体责任，进一步加强自身建设，强化把方向、管大局、促落实作用，压实全面从严治党政治责任，切实履行“一岗双责”。争取部门支持，充实干部队伍，加强队伍培训，优化职责分工和人员调配，调动队伍积极性，严管厚爱相结合，锻造一批政治强、作风优、业务精的政法队伍。

（三）健全整改机制，扎实完成整改任务。坚持把抓好巡察整改作为当前重要政治任务，对照巡察反馈问题清单再梳理，巡察整改措施再优化，适时组织开展“回头看”，认真做好查漏补缺工作。对已完成的整改任务，进一步巩固整改成果，防止问题回溯反弹；对需要长期整改问题，常态化推进，坚持抓好跟踪推进、督导调度。

（四）建立工作机制，常态管理日常工作。既做实“当下改”措施，又完善“长久立”的机制，坚持以深化整改为契机，剖析根源，以点带面，举一反三，突出重点领域和关键环节，狠抓制度建设和制度执行，形成制度管人、管事、管权的长效机制，切实做到标本兼治，推动整改工作提质增效。定期开展风险排查，及时堵塞漏洞，强化长效管控机制效能，巩固整改成效，防止问题反弹。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：0759-7762407，地址：遂溪县遂城街道城北街7号。

                   中共遂溪县委政法委员会    

                       2025年7月23日