县纪委监委、县委组织部、县委巡察办：

　　根据县委统一部署，县委第三巡察组对县委党校进行了巡察。2023年8月30日，巡察组将巡察情况向县委党校作了反馈，指出县委党校存在问题34个，其中，理论学习方面问题4个，落实上级决策部署方面问题7个，财务管理方面问题13个，党建方面问题10个。县委党校对反馈的意见高度重视，迅速将思想和行动统一到巡察整改工作上来，对标对表扎实推进整改。截至2023年12月29日，已整改完毕事项32个（其中列入长期整改事项32个），正在整改的事项2个。现将整改情况报告如下：

　　一、以政治建设为统领，把巡察整改作为重大政治任务抓紧抓实

　　县委党校以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，切实增强做好巡察整改工作的政治自觉和行动自觉，举一反三、即知即改、真改实改、全面整改，全力推动各项整改任务落到实处。

　　（一）坚持政治导向，切实做到思想认识到位。县委第三巡察组反馈巡察意见后，我校第一时间召开巡察整改专题会议，深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要论述，传达学习县委第三巡察组反馈会会议精神，以及研究部署巡察整改工作，迅速提高巡察整改的思想认识。坚持把巡察整改作为一项重大政治任务落细落实，作为贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神的有力举措，作为践行“为党育才、为党献策”的党校初心的重要抓手，以高度的政治自觉扎实做好巡察整改“后半篇文章”。

　　（二）坚持责任导向，切实做到组织领导到位。及时成立巡察整改工作领导小组，全面加强对巡察整改工作的组织领导和统筹协调。常务副校长任组长，副校长任副组长，各股室负责人任小组成员，领导小组下设办公室，形成组长抓总体、副组长抓推进、成员抓落实的责任机制。常务副校长认真履行第一责任人职责，在重要问题、关键环节上亲自部署、亲自协调，多次对巡察整改工作作出指示。股室负责人切实扛起整改责任，按照“责任到部门、责任到岗位”的要求，不折不扣落实整改任务。领导小组定期整理总结整改情况、梳理整改进度、发现解决新问题，建立起“一月一调度、一整理、一报告”工作机制。

　　（三）坚持问题导向，切实做到整改措施到位。对标对表巡察反馈意见和巡察发现的共性问题，按照解决问题动真格、目标明确见实效、建章立制管长远的工作思路，坚持举一反三、标本兼治，制定了34项整改任务57项整改措施，形成“1方案4清单”，即《中共遂溪县委党校关于县委第三巡察组巡察反馈意见的整改方案》和问题清单、任务清单、责任清单、时间清单。整改工作按动员部署、整改落实、汇报总结3个阶段开展，环环相扣，力求各项整改任务全面彻底完成。

　　（四）坚持目标导向，切实做到整改成效到位。将高标准、严要求贯穿于巡察整改工作的全过程，把“当下改”和“长久立”结合起来，抓铁有痕、踏石留印，以钉钉子精神咬住整改目标不放松，问题整改不到位不收兵，问题整改质量不高不放手。建立清账销号机制，对照整改任务逐条研判，整改一个销号一个，保障整改目标不折不扣落实。

　　二、紧盯重点难点问题，以巡察整改为契机推动党校全面发展

　　将巡察整改融入主业主课、融入队伍建设、融入日常工作，积极将巡察整改成果转化为党校高质量发展的新动力，谱写党校高质量发展新篇章。

　　（一）聚焦“为党育才”重要使命，干部培训求实创新。一是把稳办学主方向。在培训内容上坚持把学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神作为首要政治任务，把习近平总书记视察广东系列重要讲话、重要指示精神作为“纲”与“魂”，安排了习近平新时代中国特色社会主义思想、党风廉政教育、意识形态、保密等方面专题课。二是教学方式“有新招”。在干部培训中始终坚持创新教学方法，组织开展案例教学、入学考试、演讲比赛、知识竞赛、户外拓展等活动，以多元化教学增强课堂活力。三是教学品牌“叫得响”。县委党校构建起“1+5+N”特色培训新模式，依托1个党校主课堂，5名党校理论宣讲团成员，N部学习党的二十大精神和党性教育系列微党课，打响教学品牌。理论宣讲团围绕学习贯彻党的二十大精神、习近平总书记视察广东重要讲话重要指示精神等内容，在全县巡回宣讲超80场次，参学领导干部7000多人次。同时用好党校教师“主力军”，自制出品学习党的二十大精神系列微党课3讲，党性教育系列微党课2讲，让3000多名党员群众实现“指尖上学”，并以“微党课”为创新项目参加湛江市直机关第六届改革创新大赛，获得二等奖的好成绩。四是专题党课“有精品”。鼓励党校教师争创“名课”、争当“名师”，推出《全面推进乡村振兴 谱写遂溪高质量发展新篇章》《学习贯彻习近平总书记视察广东重要讲话重要指示精神 在推进中国式现代化中走在前列》2门精品课。

　　（二）聚焦“为党献策”重要职责，科研咨政取得突破。一是围绕主线，不断深化课题研究。营造人人搞科研的工作氛围，立项并结项《持续推动县域经济高质量发展的问题与对策——以遂溪县为例》《数字赋能，高效助推遂溪乡村振兴发展的对策研究》等2个市委党校课题，立项《临港型综合保税区高质量发展研究——以湛江综合保税区为例》1个市社科联课题。二是学员参与，推动教学科研融合。在科级干部培训班、中青年干部培训班中引入课题组板块，探索“导师制”运作模式，形成《乡村振兴战略下新型农业经营主体推进遂溪高质量发展》《浅谈在推动遂溪高质量发展中如何破解职业人才需求难题》等6篇咨政报告。三是力求突破，促进科研成果转化。组织教师积极撰写研讨文章8篇，撰写的《新发展理念下遂溪县经济高质量发展面临的主要困境和对策研究》等3篇论文参加市委党校承办的2023年岭南学术论坛“加快广东县域经济高质量发展”学术研讨会，其中有两篇论文入选此次学术研讨会论文集。

　　（三）聚焦“党的建设”重要工程，党建引领有效发挥。一是强化学习，凝聚奋进共识。定期召开班子会议、校委会、全体教职工会议，严格落实“三会一课”制度，深入学习贯彻习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神，通过积极开展“学习强国”学分评比、知识竞赛、专题研讨等活动，切实提升学习成效。二是对标先进，增强敢想敢干的精气神。广泛组织党员干部聆听培训班名师授课，14名骨干教师集中参加中网院“2023年基层干部培训师资网络集中培训”，共享优质培训资源，找差距促提升；领导班子积极走出去学习先进办学治校经验，常务副校长参加中央党校集中轮训，分管副校长前往江苏各市级党校实地学习党校发展经验，带回教学、科研工作新经验新思路。三是加强队伍建设，推进人才强校。以理论宣讲“老带新”、科研课题“传帮带”为强力抓手，深化教研活动，提供学习平台，扎实推进“全员上讲台、全员搞科研”常态化长效化，打造出能力强、业务精的人才队伍。

　　三、对巡察反馈意见所指出问题的整改

　　（一）对“学习态度不够认真，引领作用不够明显”问题的整改

　　1.落实“第一议题”制度不够到位

　　整改情况：一是严格执行“第一议题”制度，坚持不懈将习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大精神以及习近平总书记系列重要讲话精神列为领导班子会议、全体教职工会议、党支部“三会一课”的第一议题学习内容，强化推动落实。二是加强传达学习贯彻习近平总书记关于党校工作的重要论述和重要指示批示精神，在研究重大事项、重要问题和重点工作时作好对照落实。三是强化党员干部自觉运用，坚持领学与自学相结合，丰富学习形式的多样性，将学习成果转化为主业主课发展新思路，持续拓宽理论学习的广度和深度。整改完成。

　　2.学习的自觉性不高，存在以干代学现象

　　整改情况：一是提高政治站位，加强理论学习，提高理论认识水平。通过开展专题党课、专题讲座、小组研讨、调查研究等形式，保持学习热度不减。二是建立良好的学习制度，增强全体教职工学习主动性。加强党的基层组织建设，严格执行“三会一课”制度，专题学习按照要求制定学习计划和完善学习制度，检查学习笔记，使学习制度化和常态化。整改完成。

　　3.学习积极性不高

　　整改情况：一是严格执行《中共遂溪县委党校（行政学校）教职工全员培训管理制度》，提高全体教职工的思想认识和学习积极性。二是提高“学习强国”平台的管理，管理员每周跟进全体人员的学习情况，对未按规定学习的人员进行督促，开展提醒谈话，多次不履行者将进行通报，杜绝类似问题再次发生。整改完成。

　　4.理论联系实际不够，用理论武装头脑指导实践有欠缺

　　整改情况：一是坚持学研结合。紧跟县委、县政府中心任务，践行“为党献策”的党校初心，努力发挥党校的科研咨政作用。学校鼓励全体教职工和要求每期培训学员积极撰写咨政文章。我校立项并结项2项市委党校课题，立项1项市社科联课题，科级班学员和中青班学员共提交6篇咨政文章。我校从中选取优秀文章编辑出版校刊《遂溪学习》，2023年共出版2期。二是坚持以学促干。加强工作学习研究，借鉴外地先进经验做法，找准工作中的短板、弱项，提出对策建议，提高办学治校水平。三是大兴调查研究之风。牢固树立在研究状态下工作的理念，将调查研究同党校主业主课紧密结合，深入基层调研，用好“深、实、细、准、效”的工作方法，持续推动调研成果转化。整改完成。

　　（二）对“落实上级决策部署有偏差，高质量培训党员干部存在短板”问题的整改

　　1.办学要求落实不到位

　　整改情况：根据《中国共产党党校（行政学院）工作条例》要求，结合市委党校《关于反馈中共遂溪县委党校（行政学校）办学质量评估意见的通知》（湛党校通〔2023〕20号）文件要求，我校争取得到县委、县政府支持，正式启动新校区建设，县委、县政府已对县委党校新校区完成选址。期间我校积极与各职能部门沟通衔接、全力推进，目前已完成规划设计和项目可行性研究，正在走项目立项流程，争取早日动工建设。积极整改中，已取得阶段性成果。

　　2.对党风廉政建设研究部署较少

　　整改情况：一是高度重视党风廉政建设工作，加强党支部对落实党风廉政建设主体责任的重视，将党风廉政建设纳入我校工作总体布局，列入重要议事日程，召开支委会和工作部署会议，研究制定党风廉政建设工作计划、目标任务、责任分工和工作举措，做到党风廉政建设工作和我校工作同安排、同检查、同考核。二是加强对党风廉政建设的研究部署，定期召开党风廉政建设会议，制定相关党风廉政建设工作要点，经常性开展政治思想教育、警示教育，常态化组织班子成员与党员干部深入开展谈心谈话。整改完成。

　　3.对党风廉政建设工作宣传阵地不够重视

　　整改情况：提高对党风廉政建设工作的重视，加强对党风廉政建设工作宣传阵地建设，在学校办公场所及教学场所宣传制作党风廉政工作宣传栏，加大党风廉政知识宣传力度，营造良好党风廉政建设宣传氛围。目前，我校在校内建设了党风廉政宣传专栏，制作全面从严治党宣传标语数条。整改完成。

　　4.文件制定严谨性不强

　　整改情况：一是加强对校内文件制定的严谨性，针对巡察组的反馈意见，围绕学校内部管理，结合中央、省、市、县委的有关规定完善现有财务制度，并将制度上墙，突出制度执行，强化制度约束，在日常工作中严格按照规定执行落实到位。二是对校内各类规章制度中相互矛盾、错误、滞后等内容，对标上级权威性文件逐一审查修订，健全完善制度机制，全方位扎紧制度笼子。目前我校参照上级财务管理制度规定，已对学校“三重一大”管理制度进行修改完善。整改完成。

　　5.意识形态职责履行不够到位

　　整改情况：一是落实意识形态工作责任制，进一步加强领导班子成员对意识形态主体责任的教育，强化领导班子成员对意识形态主体责任的认识和重视，将意识形态工作纳入学校工作总体布局，和学校重要工作任务与其他工作同研究、同部署。二是完善和落实意识形态工作会议制度，定期召开意识形态研判会，对重大事件、重要情况、重要社情民意中的倾向性苗头性问题进行研判，分析研判意识形态领域的动态动向，及时提出对策建议，掌握工作主动权。整改完成。

　　6.存在“重业务轻思想工作”的倾向

　　整改情况：一是统一思想认识，提高政治站位。学校始终坚持把意识形态工作摆在极端重要位置，不断提高对意识形态工作的认识，始终确保在思想上、行动上与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，不断增强意识形态工作的责任意识和使命担当，进一步提高全体教职工的政治站位。二是将意识形态工作纳入学校重要工作任务与其他工作同研究、同部署，加强学校意识形态阵地的建设和管理，把意识形态工作与学校的主业主课工作紧密结合，在党员干部教育培训中开设意识形态专题课。整改完成。

　　7.对宣传阵地管理不到位

　　整改情况：切实加强意识形态宣传阵地管理，丰富意识形态领域阵地建设管理手段。加强学校办公场所和教学场所宣传阵地管理，及时更新校内宣传标语，营造良好宣传氛围。整改完成。

　　（三）对“财务管理不严格，廉洁风险大”问题的整改

　　1.接待把关不严

　　整改情况：一是修改完善现有《中共遂溪县委党校财务管理制度》，进一步严肃财务工作，完善财务制度的管理，降低廉政风险。二是定期组织全校教职工开展中央八项规定精神的学习，引导教职工统一思想，从根本上杜绝违反中央八项规定精神问题出现。三是健全完善干部教育培训规章制度，加强对办班用餐、接待等培训经费开支的管理，严格执行财务管理制度，把严接待关，杜绝类似问题再次发生。整改完成。

　　2.差旅费报销不及时

　　整改情况：一是根据学校工作实际情况，完善我校财务管理制度，规定合理的差旅报销时限。二是增强财务人员业务水平，加强全体教职工对财务报销制度的学习，严格执行差旅、外出活动报销财务制度，及时报销差旅费用，定期开展财务自查，查漏补缺，杜绝类似问题再次发生。整改完成。

　　3.超预算开支没有经过校委会讨论

　　整改情况：严格执行“三重一大”制度规定和我校班子扩大（校委会）会议议事规则，对于应上交过会讨论事项需讨论通过后才予以执行，并加强财务管理，严格执行预算支出，严肃财务纪律，杜绝类似问题再次发生。整改完成。

　　4.违规报销异地抬头发票

　　整改情况：加强财务人员业务培训，提升其工作责任感和业务水平，严格财务管理，把严财务报销关，加强对报销流程的审核把关，定期开展财务自查，查漏补缺，杜绝类似问题再次发生。整改完成。

　　5.执行财务管理制度不严

　　整改情况：根据我校工作实际情况，完善学校财务管理制度，严格按照财务管理制度执行本单位外出活动费用控制。同时，加强财务人员业务培训，严格执行财务制度，加强对报销流程的审核把关，定期开展财务自查，查漏补缺，杜绝类似问题再次发生。整改完成。

　　6.报销把关不严

　　整改情况：要求外聘老师将资金退还到单位账户，避免资金流失。同时，加强财务人员业务培训，提升其工作责任感和业务水平，严格财务管理，把严财务报销关，加强对报销流程的审核把关，定期开展财务自查，查漏补缺，杜绝类似问题再次发生。整改完成。

　　7.违规领取补助

　　整改情况：根据我校实际工作情况，废除不合理制度，规范财务行为，严格按制度规定发放补助，杜绝类似问题再次发生。整改完成。

　　8.未节约使用培训经费，造成培训经费的流失

　　整改情况：一是按照有关文件要求，完善我校培训经费管理规章制度，加强培训期间经费的管理，合理使用培训经费。二是加强培训期间学员食宿的管理，除特殊情况和课程安排外，统一要求学员休息日退房，学习日再重新入住，确有需要休息日住宿的学员需提交书面申请并经审批同意才安排。整改完成。

　　9.购买慰问物品与签领数不一致

　　整改情况：与村干部做好沟通衔接，对相关慰问品签领表重新补签。同时认真贯彻落实相关制度，规范慰问物品发放流程，完善物品发放签领手续，加强发放慰问物品监督，杜绝类似问题再次发生。整改完成。

　　10.工会福利监管不严

　　整改情况：一是认真贯彻落实我校工会管理制度，并组织相关人员对工会管理制度加强学习。二是加强工会福利监督，规范我校工会福利发放流程，完善物品发放签领手续，定期开展工会财务审查。整改完成。

　　11.公车加油不规范

　　整改情况：一是重新制定公车管理制度，并组织负责公车管理的校务办全体人员集中学习我校公车管理制度。二是按照我校公车管理制度加强公车燃油卡充值、加油规范管理，由专人负责公车燃油卡充值、加油业务统一管理，使司机和加油卡“人卡分离”。三是按照我校公车管理制度加强对公车使用情况登记、燃油卡使用的监督管理。整改完成。

　　12.社保收缴不规范

　　整改情况：目前代缴费用已由相关人员退还，资金已收缴回单位账户。同时，加强财务人员业务培训，提升其工作责任感和业务水平，严格财务管理，开展自查，查漏补缺，杜绝类似问题再次发生。整改完成。

　　13.执行政府采购制度不严格

　　整改情况：一是认真贯彻落实遂溪县财政局颁发的政府采购文件要求，进一步规范政府采购事项。二是学校严格落实政府采购制度，在日常政府采购中严格合同审签等各环节把关，规范政府采购流程，杜绝类似问题再次发生。整改完成。

　　（四）对“党建工作有欠缺，干部队伍建设有差距”问题的整改

　　1.执行廉政意见双签字制度不严

　　整改情况：一是组织相关人员认真学习领会并坚决执行《党政领导干部选拔任用工作条例》《党委（党组）讨论决定干部任免事项守则》《遂溪县股级干部任免管理规定（试行）》文件内容，严格执行廉政意见双签字制度。二是开展自查，查漏补缺，补全干部选拔任用遗漏的材料。三是加强工作人员业务知识的学习，提高认识，把严选人用人关，杜绝类似问题再次发生。整改期间，均严格对职务职级晋升的干部执行廉政意见双签字制度。整改完成。

　　2.落实干部选拔任用有关存档文书资料未能提供

　　整改情况：一是组织相关人员认真学习领会并坚决执行《党政领导干部选拔任用工作条例》《党委（党组）讨论决定干部任免事项守则》《遂溪县股级干部任免管理规定（试行）》文件内容，严格按照规定的原则、条件、程序和纪律办事。二是严格落实干部选拔任用监督机制，根据“凡提四必”等要求，开展自查，查漏补缺，完善相关人员的有关存档文书资料。三是加强对工作人员的监督检查，提高认识，杜绝类似问题再次发生。整改完成。

　　3.执行任前谈话制度不严，未提供任前谈话记录

　　整改情况：组织相关人员认真学习领会并坚决执行《党政领导干部选拔任用工作条例》《党委（党组）讨论决定干部任免事项守则》《遂溪县股级干部任免管理规定（试行）》文件内容，按照规定的原则、条件、程序和纪律，在选拔任用干部过程中严格执行任前谈话制度，同时做好谈话记录存档归档等工作。整改期间，按要求对提拔的干部开展任前谈话。整改完成。

　　4.干部考察纪实材料部分缺失、记录不规范，未将干部任免表、考察材料归入人事档案

　　整改情况：组织相关人员认真学习领会并坚决执行《党政领导干部选拔任用工作条例》《党委（党组）讨论决定干部任免事项守则》《遂溪县股级干部任免管理规定（试行）》文件内容，加强工作人员的工作责任感和业务水平，按照规定的原则、条件、程序和纪律，严肃认真地做好会议记录工作，并及时将干部选拔任用相关材料归入人事档案。目前，已补全先前开展的干部考察缺失的材料，并在整改期间开展的干部晋升职务职级工作中，严把材料关，建立和收存一套完整、正确的人事档案。整改完成。

　　5.落实回避制度不到位

　　整改情况：组织相关人员认真学习领会并坚决执行《党政领导干部选拔任用工作条例》《党委（党组）讨论决定干部任免事项守则》《遂溪县股级干部任免管理规定（试行）》文件内容，按照规定的原则、条件、程序和纪律，严格落实回避制度。整改期间，在我校考察组对职务职级晋升的干部开展考察谈话时，考察组落实回避制度，均不作评价性发言。整改完成。

　　6.对干部队伍建设不够重视

　　整改情况：一是按照我校现有编制情况，学校加强与县委和县委组织部沟通，已补充我校领导班子成员1人。二是强化专业化教师队伍建设，通过事业单位人员招聘引入1名专职教师充实壮大教师队伍，为履行党校职责提供保障。积极整改中，已取得阶段性成果。

　　7.执行干部交流规定不严

　　整改情况：按照中共遂溪县委办公室、遂溪县人民政府办公室印发的《遂溪县领导干部交流轮岗实施办法》（遂发办﹝2016﹞2号）要求，我校已对校内干部进行交流轮岗。同时学校将加强干部调配统筹，严格执行干部交流规定，科学合理开展轮岗交流，增强干部队伍整体活力，拓展干部培养渠道。整改完成。

　　8.未严格执行末位表态制

　　整改情况：组织相关人员认真学习《中国共产党党组工作条例》《重大行政决策程序暂行条例》和《党政领导干部选拔任用工作条例》等文件内容，细化会议召开的发言规则，严格执行末位表态制，做到先民主后集中，提高决策的科学化、民主化，杜绝类似问题再次发生。目前，在讨论人事、财务事项时，均做到严格执行主要负责人末位表态，作最后发言。整改完成。

　　9.执行民主生活会制度不够到位

　　整改情况：民主生活会的召开严格执行民主生活会制度，班子成员进行全面深刻检视剖析、严肃认真开展批评与自我批评，切实做到红红脸、出出汗，充分发扬党内民主、加强党内监督，用好批评和自我批评有力武器。2023年12月28日我校召开的巡察整改专题民主生活会，严格执行民主生活会制度，认真按照要求开展了批评与自我批评。整改完成。

　　10.非党员从事党务工作

　　整改情况：提高政治站位，坚持党要管党、全面从严治党，严格执行党支部标准化规范化建设，按照要求规范处理党务工作，对不规范行为进行全面整改，杜绝类似问题再次发生。目前我校已安排正式党员同志负责党务工作。整改完成。

　　四、下一步工作计划

　　下一步，我校将按照县委巡察工作的有关要求，在集中整改的基础上建章立制，认真抓好长期整改任务的落实，以巡察整改的实际成效推动党校工作高质量发展。

　　（一）坚定方向，拥护核心，推动政治建设走深走实。强化政治学习，严格落实第一议题、“三会一课”等学习制度，严格遵守党的政治纪律和政治规矩，坚持将深研细悟、笃行善用习近平新时代中国特色社会主义思想作为政治建设首要任务，加深对这一思想科学体系、核心要义、实践要求的理解。进一步将整改工作同全面贯彻党的二十大精神紧密结合起来，同贯彻习近平总书记关于党校办学治校系列重要讲话重要指示精神结合起来，以政治建设为统领，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。

　　（二）作风从严，治校从严，推动全面从严治党纵深发展。落实全面从严治党政治责任，坚持把巡察整改作为贯彻落实全面从严治党的有力举措，以巡察整改为契机，扫干净政治灰尘，不断加强纪律作风建设，持之以恒纠治“四风”，在全面从严治党实践中展现使命担当。坚持把全面从严治党要求落实到严以治校、严以治教、严以治学中，建设校风清朗、作风务实、学风扎实的新时代党校，发挥全面从严治党模范的作用。

　　（三）常抓不懈，久久为功，推动巡察整改长效化制度化。进一步提高政治站位，强化责任担当，坚持一以贯之、一抓到底，构建常态长效抓整改工作机制。县委党校整改工作领导小组持续加强组织领导和工作调度，定期听取整改情况汇报，及时研究解决常态化巡察整改工作中的重大事项和突出问题，不断完善党校相关管理制度。领导小组办公室持续完善工作台账，进一步加强对未整改到位的整改任务进展情况进行定期调度和督促检查，以钉钉子精神推动问题整改到位、全面落实，切实把巡视整改的实际成效体现到践行“为党育才、为党献策”初心和提升办学治校水平中。

中共遂溪县委党校    

2023年12月29日