根据县委巡察工作统一部署，2022年8月下旬至11月下旬，县委第一巡察组对遂溪县侨联党组进行了巡察。2023年2月9日，县委第一巡察组向遂溪县侨联党组反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改阶段性进展情况予以公布。

　　一、县分管领导监督指导巡察整改情况

　　按照中共遂溪县委常委、统战部部长朱锐同志的要求，县纪委常委、巡察办主任黄弄同志强调，要提高政治站位，端正整改态度；强化组织领导，扎实做好巡察工作，强化成果运用，拓展巡察整改成效。坚持久久为功，从严从实，认真对待反馈问题，使巡察整改转化为推动高质量发展的实际成效，实实在在向县委交出一份满意答卷。

　　二、把巡察整改作为重大政治任务抓紧抓实

　　我会对巡察工作高度重视、态度鲜明，把抓好巡察整改工作作为当前一项重要政治任务来抓，以全面从严治党的政治自觉，以巡察整改的实际成效推动存在问题的整改落实，进一步推动我会各项工作健康发展。

　　（一）提高政治站位，增强行动自觉。及时召开侨联党员大会、干部大会等，深入学习党的十九大、二十大和习近平总书记系列重要讲话精神，全面提高政治站位和政治觉悟，把抓好巡察整改工作作为当前侨联重要政治任务，通过整改促进侨联各项工作走上新的台阶。

　　（二）坚持问题导向，抓好整改落实。制定《遂溪县侨联关于落实县委第一巡察组反馈意见的整改方案》，逐条研究制定整改措施，落实整改责任，传导责任压力。将整改问题细化分成24个具体问题，做到“五个明确”。即整改任务明确、责任领导明确、责任人员明确、整改措施明确、整改时限明确。督促各责任人落实整改，扎实有序推进全会的整改工作。

　　（三）巩固拓展成果，力促常态化制度化。针对县委第一巡察组的反馈问题，我会把制度建设作为落实整改的重要抓手，坚持短期与长期、个性与共性、治标与治本“三个结合”，严格按照时间节点完成问题整改。同时有针对性地建章立制，相继制定系列制度文件，形成用制度规范行为，按制度办事、靠制度管人的长效机制，推进整改工作常态化。

　　三、党组书记紧盯重点难点问题推动单位全面发展

　　遂溪县侨联党组书记、主席黄华军认为巡察组反馈的情况、意见和建议实事求是，表示全盘接受，高度重视，勇于担当，坚决落实整改主体责任。开始整改以来，认真制定整改方案，全面细化整改措施，分门别类建立台账，列出整改清单，压紧压实整改责任，确保整改落实见真章、认真格、求实效。在履行职能，服务侨胞，加强归侨侨眷和海外侨胞的联系沟通真抓实干，以实际行动为我县侨联事业发展提供坚强政治保证。

　　四、对巡察反馈意见所指出问题的整改

　　开展整改工作以来，各责任领导、责任科室及责任人按照工作分工和职责要求，强化责任、端正态度，逐条逐项抓好落实，目前5个方面共24个问题，已整改完毕事项23个，正在整改的事项1个。

　　（一）对政治理论学习不深入问题的整改。

　　1、2023年3月7日召开全体干部职工会议，制定学习计划和落实措施。2、定时、及时学习习近平总书记关于侨务工作的重要论述以及上级侨务工作会议的重要精神，持续执行并且及时全面落实好。

　　（二）对贯彻落实上级决策部署有差距问题的整改。

　　制定学习计划，已召开全体干部会议，已传达学习湛江市第十一次归侨侨眷代表大会精神。

　　（三）对党组织不健全问题的整改。

　　1、向上级反映侨联党组织实际情况，2022年8月县委组织部任命黄华军同志为县侨联党组书记。2、按照上级规定严格执行研究讨论决定“三重一大”事项。

　　（四）对党的领导未能融入侨联工作问题的整改。

　　按照党组织有关规定，侨联的党建工作会议由中共党员的侨联主席主持并作具体部署，党组的领导作用正常发挥。

　　（五）对意识形态工作重要性认识不足问题的整改。

　　严格执行民主生活会制度，严格按照会议要求，已制定《民主生活会实施方案》，明确基本要求，方法步骤，时间安排，认真对待民主生活会集中学习、谈话谈心，征求意见、查摆问题，围绕意识形态工作开展专题调研，及时对意识形态工作进行分析研判。

　　（六）对落实党管意识形态工作不到位问题的整改。

　　已改正为中共党员领导人担任组长，主持意识形态相关工作。

　　（七）对发挥联系海外桥梁纽带作用不够问题的整改。

　　1、已开展多次调研活动，2023年3月，我会领导与遂溪旅港同乡会会长殷佳一行座谈两次。2、2023年召开侨联常委、侨属、侨眷、侨界代表座谈话，多研究我县侨企营商环境、提升侨企服务质量，有效发挥我县与海外华侨的联系桥梁纽带作用和提升我县在海外侨胞的知名度。

　　（八）对解决侨胞、侨属权益问题有不足问题的整改。

　　已制定工作计划，与侨胞、侨眷保持联系，加大力度配合和协助有关部门争取将遗留问题解决，多次联系有关侨胞侨属耐心做好思想工作，没有上访投诉状况出现。

　　（九）对党风廉政建设和反腐败工作重视不够问题整改。

　　1、加强党风廉政建设，充分利用身边典型案例开展警示教育，切实增强党员干部遵纪守规的自觉性。2、已及时传达中央、省、市、县纪委历届全会会议精神。

　　（十）通过学习，对领导成员履行“一岗双责”意识不强问题的整改。

　　进一步强化党组主体责任，坚持谈话提醒制度，落实党风廉政建设责任制工作，坚持执行。

　　（十一）对干部纪律作风管理不严格问题的整改。

　　已制定干部纪律制度，加强干部纪律作风管理，已落实到严格执行。

　　（十二）对履行派驻监督责任不够到位问题的整改。

　　严格执行“三重一大”民主决策制度，进一步完善议事规则和程序，凡属重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金安排必须召开班子会议集体讨论，派驻监督明确表态，严格有关规定和程序执行。

　　（十三）对大额现金支付各项费用问题的整改。

　　1、严格按照财务管理制度规范财务工作。2、严格遵守财务规章制度，进一步规范财务管理。3、严格按照财务程序办理财务事项，已改正执行。

　　（十四）对违反零余额账户管理规定问题的整改。

　　按照零余额账户管理规定，严格财务规章制度，已改正执行。

　　（十五）对开支审核不严格。有的经费支出票据无领导审批等手续。

　　严格按照财务审批程序进行报销，财务人员、分管领导对报销票据进行严格审核，对不规范的一律不准入账。

　　（十六）对接待费开支存在较大廉政风险问题的整改。

　　海外华侨华人及其侨眷侨属在国内涉及的华侨权益问题比较多，侨联日常工作中的拜访接待情况比较特殊和复杂，以后保证将严格把关，严格控制，防止公务招待费用超出预算。根据财政部《行政单位财务规则》和国务院办公厅《党政机关国内公务接待管理规定》执行，已坚持严格执行有关规定。

　　（十七）对支部班子不健全问题的整改。

　　向上级组织反映侨联党组织实际情况，2023年4月县直工委任命黄华军同志为中共遂溪县侨联党支部书记。

　　（十八）对支委班子领导弱化问题的整改。

　　已制定党支部换届工作计划，并开始行动，2023年5月4日向县直工委申请恢复县侨联党支委，健全支委班子，由于机构改革，相关人事冻结，未批复。

　　（十九）对落实“三会一课”制度形式化问题的整改。

　　1、结合支部实际，严格落实“三会一课”制度，建立完善会议记录本。2、按照每月1次支委会议、每季度1次党员大会、支部书记每季度上1次党课，健全会议记录，展现学习成果，坚持执行。

　　（二十）对分析研判和动议工作不到位。

　　2021年6月提拔的黄某某同志，分析研判和动议环节仅对人选意向进行讨论，未就选拔任用的职位、条件、范围、方式、程序等提出初步建议。

　　严格贯彻执行《干部任用条例》，履行选人用人的主体责任，规范选拔任用工作，已改正执行。

　　（二十一）对执行推荐考察制度不规范问题的整改。

　　加强学习干部选人用人相关规定，按照上级推荐考察制度执行。

　　（二十二）对干部选拔任用监督机制不够健全问题的整改。

　　1、加强学习干部选人用人相关规定，规范选拔任用。2、提前听取纪检监察组对拟提拔人选党风廉政情况意见。

　　（二十三）对落实巡察整改不到位问题的整改。

　　加强完善财经制度，规范财务开支，将严格把关，防止公务招待费用超出预算。根据财政部《行政单位财务规则》和国务院办公厅《党政机关国内公务接待管理规定》。（1）严格执行报销票据注明接待对象和公务活动项目、时间、场所费用等内容；（2）严格执行相关负责人审签；（3）公务大额开支实行班子会议讨论表决方能通过；（4）公务活动结束后如实填报接待清单和会议通报，已严格按照有关规定执行。

　　（二十四）对落实审计整改不到位问题的整改。

　　进一步加强规范财务管理，健全财务制度。（1）严格执行报销票据注明接待对象和公务活动项目、时间、场所费用等内容；（2）严格执行相关负责人审签；（3）公务大额开支实行班子会议讨论表决方能通过；（4）公务活动结束后如实填报接待清单和会议通报。坚决落实审计整改到位，已严格按照有关规定执行。

　　五、下一步工作计划

　　下一步，我们将按照县委第一巡察组的安排部署，持续推进整改工作，切实巩固整改工作的成果。切实树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，全面压实管党治党责任，充分发挥领导核心作用，持续深入抓好巡察反馈意见整改工作，切实让整改成果推动我会各项工作全面健康发展。

　　（一）对整改未完成的问题坚持常抓不懈。对恢复侨联党支委，健全支委班子问题，要紧盯跟进，加强党组织的领导。进一步强化问题导向，增强整改意识，坚持目标不变、力度不减，持之以恒抓好整改后续工作，对已经基本完成的整改任务，认真开展“回头看”，巩固已有成效，防止问题反弹；对需要继续整改的问题，抓好跟踪落实。

　　（二）坚持全面从严治党。坚决按照党要管党、从严治党的要求，认真履行党风廉政建设“两个责任”，切实履行“一岗双责”，负起领导责任，用好监督执纪“四种形态”，抓早抓小，推进全面从严治党，切实把我会党的建设工作抓出成效，确保整改工作顺利推进。

　　（三）巩固扩大整改成果。进一步抓好建章立制长效整改工作，把解决问题与制度建设紧密结合，做到解决一个问题，堵塞一个漏洞，完善一套机制，确保采取的措施能够高效完成，形成的机制能够贯彻落实，取得的成效能够巩固发展。构建作风建设的长效机制，增强凝聚力、战斗力、创造力，促进我会工作发展。

　　欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话：7780330；邮政地址：遂溪县遂城街道办府前路85号；电子邮箱：froc2020@126.com。

中共遂溪县归国华侨联合会党组

2023年5月5日