根据县委巡察工作统一部署，2022年8月下旬至2022年11月下旬，县委第三巡察组对遂溪县妇女联合会党组进行了巡察。2023年2月10日，县委第三巡察组向遂溪县妇女联合会党组反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改阶段性进展情况予以公布。

　　一、分管县领导监督指导巡察整改情况

　　2023年2月10日，分管县妇联领导黄少娥副县长在巡察反馈会上对我会党组做好巡察组反馈问题提出以下意见：一要提高政治站位，端正态度；二要强化领导，做好后半篇文章，要结合巡察组反馈的问题开好专题民主生活会；三要推动问题，真改实改，要态度鲜明，强化成果运用。

　　二、县妇联党组把巡察整改作为重大政治任务抓紧抓实

　　一是提高思想认识，认真领会反馈意见。在2月10日的巡察情况反馈会议上，我会表示要把抓好巡察整改作为“两个维护”的政治要求和具体行动，高质量做好巡察整改工作。2月20日上午，我会迅速主持召开党组扩大会议，落实县委巡察反馈意见整改动员会，全面领会把握县委第三巡察组反馈的意见，对做好巡察整改工作作了安排。3月15日下午，我会召开全体干部会议，研究我会落实巡察整改进度情况，反馈整改过程中存在的困难。我会认为，此次巡察是对党员干部的一次政治体检，反馈指出的问题一针见血、切中要害、客观中肯，完全符合我会实际，使我会受到极大触动和深刻警醒，也完全拥护、诚恳接受、照单全收、坚决整改。同时，深刻认识到巡察监督对坚持党的全面领导、加强党的建设、推进全面从严治党具有重大意义，要把贯彻落实巡察组反馈意见作为重要政治任务来抓，以讲政治的态度、抓机遇的意识、敢担当的精神全面抓好巡察整改工作。坚决按照骆华庆书记要求，自觉担起整改主体责任，既有“当下改”的举措，又有“长久立”的机制，围绕标本兼治，坚持全面整改和重点整改相结合，在整改落实上集中发力，全力以赴做好巡察“后半篇文章”。

　　二是加强组织领导，强力推动整改落实。第一时间成立巡察整改工作领导小组，由王月美担任组长，带头扛起主体责任，亲自挂帅，靠前指挥。领导小组下设办公室，抽调骨干集中办公，专门负责综合协调、跟踪调度、督促检查等工作。坚持重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。召开巡察整改动员会、巡察整改专题会议、巡察整改领导小组会议等3次，就做好巡察整改工作提出具体要求，认真做好协调、推进、督办等工作，进一步加强组织领导，层层落实责任，推动整改落实工作，形成了上下联动的整改会面。

　　三是明确责任分工，从严从实开展工作。2月20日，县妇联党组书记、主席王月美主持召开了落实县委巡察反馈意见整改动员会，逐项对照巡察反馈意见，研究制定整改方案，细化具体整改任务，明确了巡察整改的时间表、路线图。把县委第三巡察组反馈的四方面问题细分为21个具体问题，主动认领责任，分别制定措施，带头抓好落实，保证“件件有方案，事事有人抓”。

　　三、对巡察组反馈意见所指出问题的整改

　　坚持把解决问题贯穿整改工作的全过程，聚焦巡察反馈意见，逐条逐项制定措施，从严从实推动落实。

　　（一）在思想引领作用发挥不够充分，履行妇联工作职责使命存在短板方面

　　1.对于学习贯彻习近平总书记关于妇女儿童和妇联工作的重要指示批示的精神不够深入问题。整改措施：以党的二十大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实习近平总书记视察广东重要讲话精神重要指示，学习习近平总书记关于妇女、儿童工作及关于加强家庭家教家风有关论述，全面开展“大学习、深调研、真落实”活动，立足县情，围绕妇儿所需及县委县政府的中心工作，积极带领县内各级妇联组织参与开展“竞标争先”行动，以“比学赶超”的新姿态新作为积极投入到新的工作中，带领广大妇女为实现遂溪跨越式高质量发展贡献巾帼智慧和巾帼力量。如，一是持续举办“强国复兴有我 建功新时代”女性大讲坛。我会联合县直工委、县总工会等单位，坚持每月举办“强国复兴有我 建功新时代”女性大讲坛活动，截至2023年6月共开展了11期，2570多人参加了活动，先后邀请了30名优秀女性代表走进讲坛，分享她们的成长经历、奋斗历程、家庭故事和人生感悟，用身边的榜样激励广大妇女干部群众积极追求向上向善，把思想政治工作做到妇女的心坎上。二是开展国际家庭月活动。国际家庭日当天，联合县政协、县文明办到乌塘镇、北坡镇开展2023年遂溪县“礼遇最美家庭，争做好家风好家教的践行者、传承者”主题活动。5月26日，由县妇联、县直工委、县总工会、县文明办、县教育局等单位联合举办的第十期遂溪县女性大讲坛--“‘她’的故事‘他’来讲”家风家教大讲坛在遂溪县人才驿站开讲，邀请2016年全国文明家庭代表林雪平长子洪三泰先生、2022年全国五好家庭代表陆秀荣长子陈恩碧先生、2022年广东省百户最美家庭代表男主人杨建伟先生，以男性的视角分享家庭中的好家风好家教，母亲、妻子及其她女性的最美故事。

　　2.对于激发基层妇联活力不够问题。整改措施：充分结合各地产业布局和妇女实际统筹规划安排“乡村振兴”“文明城市创建”活动，多形式多措施激发基层妇联组织开展“乡村振兴巾帼行动”“文明城市创建”的活力。如，一是实施妇女创业小额担保贷款贴息项目。截至第二季度，为1370名妇女提供小额担保贴息贷款8914万元，带动10000多名妇女群众增收致富，助推妇女创业就业，促进农业发展。遂溪县妇联荣获“广东省妇女创业小额担保贷款贴息项目（2020—2022年）工作优秀奖”称号。二是聚焦乡村振兴，实施开展“清洁家园巾帼行动”及寻找“美丽庭院”活动。3月5日，联合江洪镇委、广东万家美环保科技有限公司、县众成志愿者协会、县善行社会服务中心、江洪镇妇联开展“情系醉美仙裙岛 绿色低碳我践行 ”巾帼志愿服务活动，共有140多名巾帼志愿者参加。遂溪县共有10户家庭被评为省“美丽庭院”，官湖村被评为省“美丽庭院”示范村。发挥巾帼志愿者的巾帼之力，多举措改善人居环境，全县参与妇女达20000多人次。三是组织开展遂溪县“美丽乡村巾帼项目”三年行动计划（2023—2025年）。联合县农业农村局制定并下发《遂溪县“美丽乡村巾帼项目”三年行动计划（2023—2025年）实施方案》，召开部署会，颁布并解读方案。四是深入开展科技创新巾帼行动。创建巾帼创业示范岗市级1个，遂溪新海茂水产种业科技有限公司被评为广东省女大学生创业实践和就业基地，湛江金丰农业有限公司被推荐参评全国巾帼创业示范岗。

　　3.对于深入调研、创新帮扶力度不够问题。整改措施：始终坚持为人民服务的原则，在日后开展工作中，班子成员主动深入基层，积极开展调研，深入妇女实际，了解群众需求，为妇女儿童办实事，继续帮助妇女维护合法权益，关爱留守儿童等。提高班子成员为群众办实事的业务能力，讲求工作方法、注重工作效率、提高工作质量为目标，以最好的服务态度、最佳的服务水平和最优的服务质量，做好群众服务工作。如，一是深入基层开展民生座谈会。截至2023年6月，县妇联分别在附城镇、岭北镇、河头镇、界炮镇等地开展了妇女民生座谈会，内容包括“法护童心，家教伴成长”家庭教育座谈会、“关注她健康”妇女健康民生座谈会、新修订《妇女权益保障法》普法宣传暨婚姻家庭矛盾纠纷化解妇女民生座谈会、《未成年人保护法》普法宣传暨预防性侵未成年人民生座谈会等等，共160多名妇女群众参加了会议，累计收集并解决问题30多个。二是开展关爱困难妇女儿童慰问服务活动。2023年春节期间，全县各级妇联共开展走访慰问活动56次，发放防疫健康包312份，发放爱心物资13.01万元，帮扶妇女儿童375人。积极开展平安夜访工作，我会慰问城月镇10户困难妇女儿童、残疾人家庭，发放慰问金共3000元。开展“三八”妇女节关爱慰问困难妇女志愿服务活动，慰问向低保户、低收入困难及大病因病致贫的困境妇女家庭共22户，慰问金及慰问物资达12000多元。“六一”儿童节期间，联合县文明办、县教育局、县民政局、团县委、县残联、县关工委、县志联会、县女企协等单位到县特殊教育学校、县残疾人康复中心、县社会福利院、黄略镇冷水初阳幼儿园开展关爱留守困境儿童慰问活动，送上慰问金4.1万元和价值1.8万元的大米、油、面、纸尿裤、零食等物资。遂溪县妇联携手县女企业家协会分别到洋青镇、城月镇和河头镇开展2023年“七一”走访慰问新中国成立前入党的女老党员和困难家庭活动，送上慰问金和慰问品约 3万元，把党的温暖和关怀以及节日的祝福传递到老党员和困难群众的心坎上。三是做好630广东扶贫济困日“姐妹情深献爱心”捐款活动。积极发动爱心企业、团体及爱心人士、巾帼志愿者等各方资源，开展针对困难妇女儿童及家庭的关爱帮扶服务，加大关爱帮扶力度。截至6月底，共筹集到姐妹情深献爱心款184544.44元。另，今年4月，本会还收到狮乡（广东）食品有限公司“一瓶水一份爱”首笔爱心捐款8917.68元。

　　4.对于工作品牌创新力度不够问题。整改措施：立足遂溪本土文化，借助县各相关单位和社会组织的力量开展好“女性大讲坛”“巾帼大宣讲”“巾帼志愿服务”“儿童友好城市创建”“寻找最美家庭”“童心向党小剧场”等活动，形成具有持续影响力、妇女儿童参与广泛的品牌项目。如，一是持续举办“强国复兴有我 建功新时代”女性大讲坛。截至2023年6月共开展了11期，2570多人参加了活动，先后邀请了30名优秀女性代表走进讲坛，分享她们的成长经历、奋斗历程、家庭故事和人生感悟，用身边的榜样激励广大妇女干部群众积极追求向上向善，把思想政治工作做到妇女的心坎上。二是组建遂溪县巾帼宣讲团。4月18日，中共遂溪县委宣传部与遂溪县妇女联合会联合举办遂溪县巾帼宣讲团成立大会暨演讲技巧专题培训会。巾帼宣讲团共吸纳宣讲员53名，将紧扣党的二十大精神、习近平总书记视察广东重要讲话重要指示精神及习近平总书记关于妇女儿童和妇联工作、关于注重家庭家教家风等重要论述进行宣讲，引领妇女与先进思想同频共振、与先进标杆高频接触。三是持续开展好遂溪县“守护童年 牵手共成长”未成年人思想道德建设品牌系列活动。持续开展遂溪县童心向党小剧场。由县妇儿工委、县妇联联合主办的遂溪县童心向党小剧场活动是活动以现场才艺表演小比赛活动形式进行，每月举行一次，截至6月共举办四场童心向党小剧场活动，参与学生约3000多人次，共评选出4个“小小剧场王”、4个最佳创意奖、4个最佳风采奖及二等奖、三等奖、优秀节目组若干个。活动深受广大未成年人的喜欢，旨在深化未成年人思想道德建设，引领他们坚决听党话、跟党走，为遂溪广东省文明城市建设工作添砖加瓦，为儿童友好示范县创建工作助力造势。开展“关爱未成年人 预防性侵害”线上主题宣传教育活动。联合县检察院在遂城四小和黄学增纪念中学开展2场“关爱未成年人预防性侵害”线上主题宣传活动，活动以现场直播形式开至全县各小学、村（社区）家长学校，共有20000多家长、学生、教师观看了线上直播活动。联合市妇联、市教育局、县教育局在城月中学开展“生命关爱”——广东省湛江市“法护童心关爱成长”公益项目“预防学生欺凌”和“反对拐卖预防性侵”社会实践活动生命关爱公益项目社会实践活动，共200多名学生参与。开展“牵手共成长 书香悦人生” 读书分享会活动。联合县委宣传部、县教育开展“牵手共成长 书香悦人生” 读书分享会活动，计划每月举办活动至少一场，《遂溪县“牵手共成长 书香悦人生”读书分享会活动方案》初稿已下发至各有关单位，拟定7月左右开展第一场活动，活动将邀请作家、专家分享写作心得，进行阅读与写作指导，或分享科学家教方法、进行家庭教育指导，或县委宣传部安排的其他分享内容。

　　5.对于“村（社区）家长学校”“妇女之家”和“儿童之家”阵地建设不够完善问题。整改措施：县妇联根据上级关于妇女儿童阵地的工作要求，结合我县实际，制定切实可行的方案，加强对各妇女儿童阵地的管理和指导；积极争取优势资源和力量，大力争取政府、社会热心人士等社会各方的支持，将阵地建设好，将活动开展好。如，继续加大村（社区）家长学校建设推进力度。制定并印发《关于进一步加强村（社区）家长学校建设工作的通知》，对村（社区）家长学校建设和家庭教育指导服务工作作出了明确要求。组织镇（街道）、村（社区）妇联主席，到麻章区金川社区和黄外社区开展村（社区）家长学校建设工作学习交流。目前，我县350个村（社区）已经全面实现家长学校有挂牌标识、有师资队伍、有固定场所、有教学计划、有活动开展。定期在“遂溪妇联”微信公众号上开展村（社区）家长学校“五比五晒”活动。

　　6.对于党组领导班子履行职责不到位问题。整改措施：是将意识形态工作纳入党组、班子会重要议事内容，班子成员要将意识形态与分管业务同研究、同部署，围绕意识形态工作亲自开展调研，并撰写调研报告和相关的理论文章。一是主动谋事创业，不断强化为民服务的宗旨意识。领导班子成员要切实担负起自己的责任，带头攻坚克难，勇于担当，充分发挥妇联“联”字优势，联合各级妇联组织、相关单位、爱心企业和社会团体、爱心人士，全力做好与妇女儿童、家庭有关的各项工作，让广大妇女儿童及家庭有更多的幸福感、获得感。二是提高统筹能力，推动工作创新。领导班子成员要切实担当好为民服务的带头人、领路人，创新服务方式。切实围绕妇女儿童及家庭最关心、最需要的问题、难题，广泛开展调研活动，深入群众倾听民声民意，认真研究制定解决问题的方法方案，并加以跟踪督办，让群众诉求事事有着落、件件有回声。

　　7.对于意识形态网络阵地建设管理不到位问题。整改措施：一是明确责任分工。成立了以党组书记、主席王月美任组长；党组成员、副主席罗静娴；副主席李雪鸥为副组长的网络意识形态风险分析研判工作领导小组，其余成员由县妇联各部室组成。安排办公室专人负责日常工作的开展，将网络意识形态风险分析研判工作摆在重要议事日程，纳入党组织领导班子、领导干部目标管理中。二是注重思想政治建设，加强干部思想教育培训。以党组理论学习中心组学习为龙头，通过举办形式多样的专题学习会、报告会、研讨会、培训班等，组织各级妇联执委和妇联干部认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，深入领会其丰富内涵、核心要义和精神实质。2023年，面向各级基层妇联干部、执委开展基层妇女干部能力提升培训班和贯彻学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神共24场，培训4800人，把学习贯彻的成效转化为高举伟大旗帜、坚定维护核心、忠诚党的事业、做好妇联工作的实际行动。三是建立网宣员队伍。县妇联横向深入县直机关单位，纵向深入各级妇联，灵活利用微信群、公众号、新闻跟帖、论坛发帖、发微博等新媒体把坚定政治信念，热爱网络宣传工作，熟悉网言网语的“能手”和“写手”组织起来。同时配合做好全国妇联“妇联通”平台信息录入和推广使用工作，打通各级妇联组织沟通交流渠道，切实加大妇联系统信息传播力度。指导带领网宣员在微信群、朋友圈发布信息、新闻跟帖、论坛发帖、发微博等方式进行网上正面宣传和舆论引导。

　　8.对于廉政谈话不够深入问题。整改措施：严格落实党风廉政建设责任制，加强党风党纪教育指导及提醒谈话，将廉政约谈、提醒谈话等作为常态化工作开展，要确确实实出出汗、红红脸，通过谈心谈话、工作约谈、提醒告诫、责令纠错等方式，督促遵守廉洁自律各项规定，增强党员干部廉洁自律意识。如，坚持谈心谈话制度。县妇联主要领导定期与分管领导、部门负责人开展谈心谈话，在营造健康向上、积极进取的氛围上下功夫。创新选人用人工作机制，完善考核激励机制，激发我会干部工作的积极性和干事创业的激情。

　　（二）党风廉政建设抓而不实，财务管理内控制度亟需加强方面

　　1.对于差旅费报销不合理问题。整改措施：一是落实专人负责“差旅费报销”事项，严格按照规定进行差旅费报销，要求全体干部认真学习财务制度以及财政局下发的关于差旅费报销文件要求，严格按照报销标准执行。要严格报账程序，分管领导、财务人员严格把关，按照财务管理规定，不符合规定的，一律不给予报销。关于巡察组反馈的重复报销160元出差问题，现出差干部已退还差旅费。

　　2.对资金未专项专用问题。整改措施：专项资金做到专项专用，不得将专项资金作他用。

　　3.对于会计核算不规范问题。整改措施：完善主要领导、分管领导签名，补开发票。

　　4.对于活动开支核算不清晰问题。整改措施：一是重新修订财务管理制度，组织班子成员及全体干部学习财务管理制度、报销流程及相关财务知识；二是按照财务管理制度规范会计手续、凭证，明确财务人员分工，严格财务管理和报销程序。每项开支均要附有详细的佐证资料，具体清单、涉及人员名单。

　　（三）在党建工作存在薄弱环节方面

　　1.对于党建主体责任落实不到位问题。整改措施：一是加强对党建工作的重视程度。专题研究党建工作，将党建工作纳入党组工作的重要议事日程，强化党建带妇建，妇建促党建的作用，将党建工作与妇女工作有效结合。定期专题研究部署党建工作，严格落实党建工作责任制，做到年初有计划，年终有总结。规范支委会会议记录。二是领导班子成员认真履行好“一岗双责”。坚持中心工作与党建工作“两手抓”，做到有机融合，相互促进。进一步完善学习机制，创新学习方法。丰富学习内容，拓宽学习教育培训渠道，党员每年集中教育不少于12个学时，党支部书记不少于24个学时。四是继续推进妇联组织“破难行动”。我会坚持“党建带妇建、妇建服务党建”，不断深化妇联组织改革，2023年6月先后在遂溪县志愿服务联合会、中国人寿保险股份有限公司遂溪支公司成立妇联组织。截至2023年6月，遂溪县妇联“四新”领域新建妇联组织共3个，我会将继续探索完善“四新”领域妇联工作方法，以点带面，把不同领域妇女群众团结凝聚到妇联组织中来，让妇女工作更加充满活力，让妇联改革结出累累硕果，为推动遂溪高质量发展贡献“半边天”力量。

　　2.对于制度建设流于形式问题。整改措施：按照《中国共产党支部工作条例（试行）》《基层党务工和实用手册》，结合妇联党支部实际和制定有关制度，严格落实“三会一课”制度，每月至少召开一次支委会，每季度至少召开一次支部党员大会和一次党课学习，强化党组织的政治功能，充分激发支部建设活力

　　3.对于民主评议党员不规范问题。整改措施：2023年3月23日，召开2022年度县妇联支部党员大会开展民主评议党员时，严格按照民主评议的实施步骤来进行，做好相关会议记录，评议中认真开展批评和自我批评，敢于触及矛盾和问题，避免不负责任地评功摆好。党员领导干部应带头解剖自己，带头接受批评。

　　4.对于执行“回避”制度不到位问题。要认真做好党建工作，党员干部要认真执行“回避”制度。

　　5.对于履行干部选拔任用有关程序规定不严格问题。严格贯彻执行干部选拔任用工作条例，杜绝选人用人不正之风。健全选人用人制度，完善干部的提拔，交流等机制。

　　6.对于干部选任纪实材料部分缺失、记录不规范问题。严格贯彻执行干部选拔任用工作条例，杜绝选人用人不正之风。组织人事部门按照一批次一档的要求，将工作过程中形成的班子会议讨论记录、推荐考察工作方案、民主推荐情况考察预告、民主测评情况、干部推荐/考察谈话记录、纪律审查情况材料、讨论干部任免表决汇总表、任前公示（含公示通告及公示情况报告）、干部任免方案备案表、股级干部任职简况表、干部基本情况审核表、任免职通知、干部任免审批表、考察材料等各类原始文件资料，收集整理齐全，建立一套完整的干部考察工作文书档案。

　　7.对于执行干部交流整治不到位问题。执行干部交流整治要到位，中层干部在同一职位连续任职满7年的必须交流或轮岗。如，庞某某已从儿童部换岗到权益部。

　　（四）在落实上轮巡察整改工作不到位方面

　　1.对于党组职能弱化，党组核心作用发挥不充分问题仍然存在问题。强化党组职能，发挥党组核心作用，我会的重大事项研究要通过党组会议来讨论决定。

　　2.对于民主集中制执行不规范问题仍然存在问题。完善“三重一大”制度，认真贯彻民主集中制，凡属重大决策、重要干部任免、重要项目安排和大额资金的使用等事项，必须经党组会议集体讨论研究决定，并邀请驻县直工委纪检组列席会议，接受纪检组监督。规范会议记录内容，班子成员表态发言要逐一清楚记录好。在日常班子会议中，严格执行民主集中制，落实“一把手”末位表态制度。

　　四、立足长远长效，巩固提高整改成果

　　尽管巡察整改工作取得阶段性成效，但我们清醒认识到，全面从严治党永远在路上。我们将更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，以这次巡察整改为新契机、新起点，继续严格按照县委和县委巡察组的工作要求，采取更加有力的措施，健全工作机制，加大执行力度，巩固巡察反馈问题整改成果，进一步推动我会工作再上新台阶，为推动遂溪跨越式高质量发展贡献巾帼力量。

　　（一）继续加强整改，抓好责任落实。针对县委巡察组反馈的问题，我会将持续抓好整改、抓好落实，确保高标准、高质量全面完成整改任务。对需要长期整改的，明确责任单位、责任人和完成时限，加强跟踪问效，确保取得实实在在的效果。

　　（二）健全规章制度，建立长效机制。针对整改工作中已经建立的各项制度，我会将坚决抓好落实，确保真正发挥作用。对需要建立的制度，查漏补缺抓紧制定完善，堵塞制度漏洞；对不科学、不健全的制度，进一步规范完善，加快建立长效制度体系，防止问题反弹回潮。

　　（三）弘扬清风正气，打造正风肃纪。我会继续紧紧盯住中央八项规定精神的落实，紧紧盯住作风领域出现的新变化新问题，防止“隐身衣”、翻新花样手段，坚决解决“四风”突出问题，解决侵害群众切身利益等问题，加快塑造风清正气的工作作风，推动作风建设新常态。

　　欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：7763210；邮政地址：遂溪县府前路87号机关大楼7楼县妇联办公室；电子邮箱：a0123677@163.com。

中共遂溪县妇女联合会党组

2023年8月18日