遂溪县统计局党组关于落实县委第四巡察组反馈意见整改情况的报告

县纪委监委、县委组织部、县委巡察办：

      根据县委统一部署，县委第四巡察组对遂溪县统计局党组进行了巡察。3月27日，巡察组将巡察情况向遂溪县统计局党组作了反馈，指出我单位存在的问题11个；其中，违反党的政治建设方面问题2个，违反党的思想建设方面问题2个，违反党的组织建设方面问题4个，违反党的作风建设纪律建设方面问题2个，违反全面从严治党方面问题1个。遂溪县统计局党组对反馈的意见诚恳接受，照单全收，狠抓整改。截至2020年6月4日，已整改完毕事项11个（其中列入长期整改事项8个）。现将整改情况报告如下：

        一、以政治建设为统领，把巡察整改作为重大政治任务抓紧抓实

      （一）统一思想认识，增强整改自觉。为进一步做好县委第四巡察组对我局巡察反馈意见的整改工作，4月15日我局组织召开党组会议，深入研究部署整改工作，切实提高领导干部对整改落实工作的认识。围绕反馈意见，逐条对照，逐项梳理，认真研究制定整改方案，为整改工作打下了坚实的基础。

      （二）加强组织领导，确保整改实效。为进一步加强巡察整改工作组织领导，经局党组研究决定，成立遂溪县统计局巡察整改工作领导小组，由党组书记、局 长陈德任组长，其他班子成员任副组长，各相关股室人员为成员。领导小组下设办公室在法制综合股，负责推进整改落实工作。整改工作由局领导班子成员牵头，按照分工抓好分管领域整改，并对巡察组指出的问题和进度进行跟踪督查，确保整改落实到位。 

       （三）制定整改方案，细化责任分解。根据《关于做好十三届县委第六轮常规巡察整改工作的通知》统一部署，经局领导小组研究，结合本单位实际，制定了《遂溪县统计局党组关于落实县委第四巡察组反馈意见的整改方案》，具体整改工作主要分三个阶段：一是修改完善局机关相关制度、规定，协同解决党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设和夺取反腐败斗争以及县委重大决策部署贯彻落实情况等方面存在的问题，推动和保证整改工作落实到位。二是对照巡察反馈问题，逐一制定整改措施，明确整改工作责任领导、责任股室、责任人；明确整改内容、目标、时限要求，确保整改取得实效。三是对整改工作进行全面总结，形成工作报告，将整改情况报县委第四巡察组备案，并在一定范围内及时公布整改方案和整改情况，吸收群众的合理意见，整改落实情况及时向党员、群众通报，自觉接受党员、群众监督。

      （四）建立整改台账，强化督导检查。4月30日，统计局党组召开专题民主生活会，结合巡察反馈问题，深入查摆问题及责任落实情况，深刻剖析原因，建立整改台账清单，坚持以“四个意识”为标杆、以“党章党规党纪”为尺子，对照问题整改，加强整改协调，及时对账销号。对没有整改到位的问题，启动问责机制，约谈整改不到位的责任人，确保整改问题件件有着落、事事有回音。

       二、对巡察反馈意见所指出问题的整改

      （一）对党的政治建设方面问题的整改

       1.关于政治理论学习不深入问题：一是成立整改工作领导小组，制定“党组中心组”“两学一做”学习计划。严格落实学习制度,全面推进政治理论学习，要求各项学习做到有组织、有计划、有内容、有笔记、有心得。全体干部必须保证规定的学习时间，认真撰写学习笔记；二是强化学习教育,重点部署安排。按照巡察整改要求，局党组重点梳理本年度学习内容和学习重点,召开党组会议部署学习安排：5月15日党组会议部署了2020年理论学习计划，主要包括“党组中心组学习计划”、“三会一课”等内容。

       2.关于“三重一大”事项集体决策制度执行不到位，主要领导“末位表态制”执行不严问题：我局以巡察整改为契机，进一步完善议事规则和程序，严格执行“三重一大”民主决策制度。3月18日党组会已按照“三重一大”要求执行，在政府雇员选聘上经班子充分讨论，执行主要领导末位表态；4月30日巡察整改专题民主生活会邀请派驻纪检组同志列席会议，会后召开党组会议研究人口普查办公设备采购，也能严格落实“三重一大”会议制度。

      （二）对党的思想建设方面问题的整改

       3.关于“两学一做”学习教育不深入问题：一是制定2020年“两学一做”学习计划，于5月15日提交局党组会议审议通过。会议部署安排将党章党规等党建知识纳入“党组中心组”及“三会一课”学习计划；二是加强政治学习的督查，支部委员会在整改期间加强了对支部党员的学习抽查。并将督查结果作为年终党员评先评优的依据，对理论学习不掌握的党员干部，采取适当形式予以通报。

       4.关于意识形态工作责任制落实不到位问题：一是局党组4月30日召开专题民主生活会，认真剖析了责任落实不到位的原因，进一步完善《遂溪县统计局贯彻落实意识形态工作实施方案》，把习近平总书记关于意识形态工作的重要讲话精神和各级党委对意识形态工作的决策部署纳入中心组学习计划及党组会议议题；二是严格落实谈心谈话制度，第一季度谈心谈话于3月18日完成，第二季度已于6月15日开展并报上级备案；三是4月15日召开党组会议，明确由陈秋妹副局长分管意识形态工作。

      （三）关于党的组织建设方面问题的整改

       5.关于民主生活会“四个规定动作”落实不到位问题：一是严格执行民主生活会制度，2019年召开的民主生活会，会前已严格按照会议要求制定《民主生活会实施方案》，会前征求群众意见，班子成员之间开展谈心谈话，交流意见；二是召开巡察整改专题民主生活会时邀请派驻财政局纪检监察组的同志参加，各班子成员会上剖析问题有深度，批评与自我批评态度诚恳，问题深入，达到了“红脸出汗”效果。

       6.关于会议记录不完整、不严肃问题：一是建立《遂溪县统计局会议记录工作制度》，分类建立完善会议记录本，按照每月1次专题党组会议、每季度1次党员大会、每月1次支部会议健全会议记录；二是充分发挥党支部委员会的作用，每月召开支部委员会会议，讨论内容涵括党支部工作计划、总结，重要活动安排部署，学习党建知识和时事政策，贯彻执行上级党组织指示和决定，支部班子自身建设和党员的管理教育，党员发展等内容，做好会议记录；三是进一步规范会议记录执行，安排办公室人员专人负责，对记录人员加强会议记录知识技能学习。

       7.关于未严格按规定收缴党费问题：一是对马雪文同志2018年少缴党费问题，及时补交马雪文同志下半年党费，汇款至县直属机关工委，对负责党费收缴工作的同志给予批评指正；二是严格要求办公室党务人员按照《中国共产党章程》规定，主动、按月、足额向党组织交纳党费，及时将党费的收缴情况进行登记并公示，对不按规定交纳党费的，提出严厉的批评并从快整改落实到位。

       8.关于填报选人用人资料不严肃问题：一是规范干部选拔任用程序。对2017-2019年间提拔的干部情况开展自查，进一步完善选人用人资料。对反馈的考察干部谈话谈话内容不充分问题，已督促人事部门严格按照干部考察任用程序开展谈话，规范谈话内容和谈话纪律，不断提高干部选拔任用工作水平；二是针对干部任免审批表没有单位党组(班子)成员签名问题。经核实，正股级及以下的干部任免审批表不需要党组班子签名，提交的检查材料为组织部审批过程中错误废弃材料，提交材料时没有严格审核就提交造成错误，正式审批表已提交人社局档案室归档。

     （四）关于党的作风建设纪律建设方面问题的整改

       9.关于执行公车管理制度不严格问题：一是开展公车支出资金专项清查，由党组书记牵头，组织分管领导、财务人员对反馈的2017年-2019年间公车支出资金问题进行调查核实。经自查，局机关唯一一辆公务用车于2004年购置，截至2018年底报废时已使用14年，2017-2018年期间零部件老化严重，维修养护费用较大而超预算；二是针对反馈的一张燃油发票没有抬头(车牌号码)且多次现金加油问题，经核实整改，目前已补齐清单；三是组织召开全局干部职工大会，对公车管理制度进行再认识、再讨论、再重申，引导干部职工统一思想，从根本上杜绝违反公车管理制度问题出现。

       10.关于财务管理不规范问题：一是建立《遂溪县统计局内部控制制度》，4月15日党组会议明确由谭文涛副局长分管财务；二是规范财务管理，健全财务制度。要求报销人员严格按照财务审批程序进行报销，要求财务人员、分管领导对报销票据进行严格审核，对不规范的一律不准入账；三是对反馈的出纳不记现金日记账问题，经核实是检查时没有提交现金日记账本，后续将持续做好现金日记账工作。

      (五)关于党的纪律建设方面问题的整改

       11.关于落实全面从严治党主体责任不到位问题：一是加强全面从严治党学习。坚持每季度组织一次专题学习研讨会议，研究部署党风廉政建设和反腐败工作，每半年听取班子成员党风廉政建设落实情况报告，帮助、分析和解决党风廉政建设方面存在的问题；二是严格落实纪检监察监督责任。5月7日，单位主要领导和分管领导签订党风廉政建设责任书，进一步强化党组主体责任，将责任落实到人。对重点岗位责任人，对苗头性、倾向性问题早发现、早提醒、早纠正；三是建立《遂溪县统计局党风廉政建设一岗双责制度》，研究制定党风廉政建设工作计划，将党风廉政建设和反腐败工作任务层层分解，任务细化到部门，责任落实到人。完善廉政建设约谈制度，紧盯重点领域、关键岗位，全面开展党风廉政建设约谈工作。

       三、以长效机制为依托，常抓不懈，不断巩固巡察整改成果

       下一步，遂溪县统计局将以巡察整改为契机，以巡察反馈问题为导向，以长效机制为依托，不断深化巡察整改落实，巩固巡察整改成果。

      （一）加强理论学习，提高政治素养。持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化，始终把党的政治建设摆在首位，以习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记重要讲话指示批示精神武装头脑，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，扎实履行主体责任。进一步严肃党内政治生活，严明政治纪律和政治规矩，严格落实党组意识形态工作责任制，营造更加风清气正干事创业良好政治生态。

      （二）强化责任意识 落实主体责任。严格按照党风廉政建设“一岗双责”要求，落实民主议事决策制度、“三重一大”集体决策制度，主要领导“末位表态制”，加强重大事项决策监督;加强党务、政务公开，积极接受监督;完善权力、责任清单，规范行政行为。

      （三）推动建章立制 构建长效机制。针对县委第四巡察组指出的问题，倒查制度缺陷，建立和完善现有制度体系。对经过实践检验、行之有效的制度，长期坚持；对不适应新形势新任务要求的制度，及时修订完善。通过制度管人管事，把解决具体问题与推进制度建设紧密结合，力争做到解决一个问题、堵塞一个漏洞、形成一套长效机制，切实做到以制度机制巩固巡察整改成果，促进统计队伍作风转变，推动我县经济高质量发展。

遂溪县统计局

2020年6月24日