遂溪县科协党支部关于落实县委第四巡察组反馈意见整改情况的报告
遂溪县科协党支部关于落实县委第四巡察组反馈意见整改情况的报告
县纪委监委、县委组织部、县委巡察办：
根据县委统一部署，县委第四巡察组对科协党支部进行了巡察。3月27日，巡察组将巡察情况向党支部作了反馈，指出我单位在党的政治建设、思想建设、作风建设、党风廉政建设和反腐败斗争等6个方面存在的问题11个。县科协党支部对巡察组的反馈意见高度重视，按照县委巡察办和巡察 组的要求，对照反馈意见，认真研究分析，制定整改方案，明确整改责任领导和责任部门，限期落实整改，现将整改情况报告如下：
一、以政治建设为统领，把巡察整改作为重大政治任务抓紧抓实。
（一）强化思想认积，提高政治站位。以党的十九大，十九届二中、三中、四中全会精神为指导，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，按照县委巡察工作部署要求，坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针，坚决执行《中国共产党巡视工作条例(试行)》、中央八项规定等，直面问题与不足，认真剖析原因，深入查找症结，增强“四个意识”，切实把全面从严治党要求贯彻落实到我县科协工作的各个方面，着力解决巡察反馈的突出问题，全面推进科协在党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设和夺取反腐败斗争，以及县委重大决策部署贯彻落实情况等方面存在的主要问题的整改落实，努力推动科协工作创新发展。
（二）加强领导，强化责任落实。对县委第四巡察组反馈的意见，科协党支部高度重视，态度端正，照单全收，把整改工作作为当前一项严肃的政治任务来抓，以巡察整改落实工作来推动科协工作发展。为确保整改工作取得实效，成立了以科协主席、党支部书记陈尚同志为组长，副主席陈康朝同志为副组长，其他党员干部为成员的整改落实工作领导小组。要求全体党员干部把做好巡察整改工作作为当前乃至今后一项重要政治任务来抓。
（三）制定整改方案，细化整改措施。按照党要管党、全面从严治党的要求，坚持问题导向，将任务分解细化，明确时间节点，扎实做好反馈意见的整改落实工作。整改工作时间为三个月，具体分为三个阶段进行。一是学习领会巡察反馈意见，提高政治站位，正视存在问题，制定整改工作方案；二是落实整改，建章立制。党支部坚持阶段性和长期性相结合，完善有关规章制度，修订完善各项制度，强化制度保障。对照巡察反馈问题，针对性地制定各项整改措施，明确整改工作任务、内容、目标、时限要求，确保取得整改实效。
二、对巡察反馈意见所指出问题的整改
（一）对落实上级部署不到位问题的整改
巡察反馈意见指出：对新时代科协组织和科协工作所应承担的责任缺乏深入的思考和系统的安排，在落实《关于加强新时期科协工作的实施意见》上抓宣传、抓推进、抓落实还做得不够，机制还不够使全，影响力小。
整改情况：
1、组织县、镇科协干部，认真学习《关于加强新时期科协工作的实施意见》、《全民科学素质行动计划纲要（2016－2020年）实施方案》等，进一步提高科普业务知识水平。
2、充分发挥全县各协会、科普教育（示范）基地及科普e站的示范、教育、宣传作用，增大科普宣传教育力度与覆盖面，切实抓好科普宣传教育常态化工作。
3、在全县15个镇区、科普教育（示范）基地、城区及个别村建立宣传栏26处。今年，针对新冠肺炎疫情防控工作，及时刊出防控科普应急知识以及发放宣传小册子，同时通过各种媒体与网络，实现全县新冠肺炎防控科普应急知识宣传教育全覆盖，有效增长我县全民疫情防控知识和提高公共卫生安全意识，扎实抓好新冠肺炎疫情防控教育宣传工作。
4、2020年5月26日，市、县科协联合在广州甘蔗糖业研究所湛江甘蔗研究中心举行“湛江市2020年全国科技活动周、全省科技进步活动月、科普助力文明实践暨文化科技卫生‘三下乡’活动”启动仪式，同时命名广州甘蔗糖业研究所湛江甘蔗研究中心为“湛江市科普教育基地”及举行揭牌仪式。以及在县常绿园林种苗有限公司种苗基地举行“科学防控、坚决打赢新冠疫情防控阻击——遂溪县全国科技活动周”启动仪式，同时命名常绿园林种苗有限公司种苗基地为“湛江市农村科普示范基地”及举行揭牌仪式。通过教育（示范）基地的宣传教育与辐射带动作用，有力推动我县科普宣传教育工作上新台阶。
5、为贯彻落实县委、县政府“6+1”行动计划，服务我县经济建设。拟定湛江御府螺岗小镇申请为“湛江市科普教育基地”；广东美辰生物有限公司（建新镇）和洋青火龙果专业合作社火龙果基地申请为“湛江市农村科普示范基地”，同时在15个镇各培育一个县级农村示范基地。这些基地的建立，将为我县的经济发展起到应有的示范、辐射与带动作用，力促我县“6+1”行动计划如期进行。
（二）对会议记录不规范问题的整改
巡察反馈意见指出：在查看该单位近三年来会议记录簿中发现，会议记录内容不完整、未填写议题，或是仅记录议定事项，没有讨论议定的过程及议定结果。如，科协常委会、领导班子会、干部会议、民主生活会等在同一本会议记录簿记录。会议记录不规范，日期混乱，存在后补资料的嫌疑。
整改情况：
6、督促与加强有关方面人员的政治理论学习和业务知识的提高。严格按要求，分别单独设置领导班子会议、干部会议、“三会一课”会议、民主生活会议等记录簿，规范记录文本，消除混合记录现象。
（三）对政治学习不深入问题的整改
巡察反馈意见指出：学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神和习近平总书记视察广东重要指示批示精神不够深入透彻，在谈话中了解到，部分干部对“两个维护”、“四个自信”“四个意识”等应知应会的内容概念模糊，了解不多。推进“两学一做”学习教育常态化制度化力度不够。
整改情况：
7、结合实际，制定《县科协党支部2020年专题学习计划》，组织深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大 、十九届二中、三中、四中全会精神以及习近平总书记系列重要讲话精神，树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，引导党员干部用党的先进性理论武装头脑，指导我县科协工作。
8、坚持落实“三会一课”制度，坚持“两学一做”活动常态化，制度化。组织学习《中国共产党党内法规执行责任制规定（试行）》、《5月6日中共中央政治局常务委员会会议精神》、《5月15日中共中央政治局会议精神》，七一期间结合省调研工作创新“主题党日+科普活动”，有亮点、有特色。
（四）对意识形态责任制落实不到位问题的整改
巡察反馈意见指出：没有按照党的意识形态工作方针和要求抓好本单位的意识形态工作。没有成立意识形态工作领导小组，没有制定意识形态工作责任制，没有明确一名副职领导分管意识形工作。
整改情况：
9、切实按照党的意识形态工作方针和要求抓好本单位的意识形态工作，成立意识形态工作领导小组，陈尚主席任组长、陈康朝副主席任副组长、其他干部为成员。制定《2020年遂溪县科协意识形态工作方案》，明确分工与责任，具体由副主席陈康朝同志具体负责这项工作。
（五）对党支部建设重视不够的整改
巡察反馈意见指出：2017-2018年县科协党员有5名，应申请成立党支部，但县科协党员却挂靠在县文广旅体局党支部，组织活动没有单独自行开展，党员先锋模范作用和党的战斗堡全作用未能得到有效发挥。
整改情况：
10、2019年10月份，经县直工委批复，已经成立科协党支部，按要求完善“三会一课”会议和民主生活会等有关制度。
11、并加强支部党员的领导与管理。今年初开展新冠肺炎疫情防控工作期间，本支部党员带领其他干部积极投身到科普应急知识宣传工作中去，进村入户发放宣传小册子40000多份，充分发挥了党员的先锋模范作用。
（六）对民主生活会制度落实不到位的整改
巡察反馈意见指出：对照检查材料只局限于一些表面问题的查找，自我剖析不够深刻，自我批评不讲自身存在问题，把工作意见代替批评意见，会前准备做得不够充分，资料不齐。如，未发现2017年召开民主生活会相关资料;2018年2月召开民主生活会只有叶方华和陈康朝的发言提纲，只有一份对照检査材料，会前没有请示，没有征求群众意见，会后没有整改措施。2019年2月召开的民主生活会，会前没有征求意见，没有陈尚主席的发言提，会后没有整改措施。
整改情况：
12、提高政治站位，加强领导，不折不扣严格执行民主生活会制度，严格执行会前请示制度与充分征求群众意见等准备工作。2020年4月24日，支部认真组织召开民主生活会。针对县巡察组反馈所指出的11个问题，进行深入剖析，研究分析存在问题根源。结合科普工作，制定《遂溪县科学技术协会党支部关于落实县委第四巡察组反馈意见的整改方案》，切实对照方案的具体措施进行认真落实整改工作。
（七）对组织生活会不严肃的整改
巡察反馈意见指出：县科协党支部于2019年10月16日经县直工委批准成立，但在巡察组进驻工作期间，发现没有党支部组织生活、“三会一课”等相关资料.该话提醒存在照搬照抄现象，如：缺少2017年第一、第二季度的所有资料:缺少2018年第第三季度谈话提醒记录表，缺少第四季度所有资料;缺少2019年第一、二、三季度谈话提醒记录表;所有谈话记录表的字迹都相同，存在一人抄写、记录表中记录人一栏填写不同人员名字的现象。
整改情况：
13、增强党员、干部个人自学自觉性。加强对习近平新时代中国特色社会主义思想的学习，加强对习近平总书记系列重要讲话精神的学习，加强党员干部对科普业务知识学习。不断锤炼党员干部的党性和提高个人政治理论水平。
14、定期组织召开“三会一课”会议，确保党员干部及时接受党的思想政治理论与形势教育，同时让党员干部时时感觉到党组织的关心关怀。
15、坚持执行谈话提醒制度。认真开展一把手与副职谈、一把手与其他党员干部谈、副职与其他干部谈等，并指定专人认真记录，及时整理有关资料，按时报送县纪委党廉办。
（八）对公车管理存在监管漏洞和廉政风险的整改
巡察反馈意见指出：公车用油虽然实行加油卡与公车车牌挂钩，但仍存在现金加油现象。如，2017年用现金加油25次，共款7204.15元，2018年用现金加油35次，共款10492.52元，车辆使用不登记，存在私车公养的漏洞
整改情况：
16、按照有关规定进一步加强公务车管理，制定《遂溪县科学技术协会公务车管理制度》，严格用车管理。
17、约谈公务车管理人员，完善车辆使用登记手续，制定《遂溪县科协公务用车调派登记表》，严格做到用车前要申请，用车后要报告。
18、严格执行公务车一卡一车用油管理规定，杜绝现金加油现象。
（九）对执行财经纪律不够严格，报销手续不完备，会计基础薄弱的整改。
巡察反馈意见指出：2018年7月3＃记账凭证“事业支出”840元和12月8＃记账凭证“事业支出”1150元，是购买办公用品，但发票没附上明细清单;差旅费报销不规范，用费用报销单报销差旅费;会计凭证中会计科目分类不清晰，没有二、三级科目;提取爽金没附上支累存根，转账凭证也没有附上银行回单;财务管理不规范，出纳员不及时完成记账，会计账一年做一次，没有按规定做到日清月结;出纳员以私入经支付千部报销费用，导致月库存现金出现负数。入账务人员没有参加过相关财务知识的培训，对会计知识不熟悉。
整改情况：
19、严明财经纪律，完善财经制度，建立健全《遂溪县科学技术协会财经管理制度》。规范财经管理，严格财务审批报销手续。财务支出票据必须有经手人，事由、审核人和审批人签字，并按照规定做好审核报销入账等明细工作。
20、加强领导与管理，加大对财务人员的继续教育力度，不断提高财务人员素养、素质以及财经纪律意识。
21、约谈财务管理人员，纠正偏差，严格审核现金支出。
22、全面使用公务卡结算，减少现金支出，确保规范使用资金。
（十）对落实全面从严治党主体责任不到位的整改
巡察反馈意见指出：对党风廉政建设和反腐败工作重视不够，专题研究部署不多，警示教育开展少，效果不突出，班子及成员没按求制定“一岗双责”责任清单，展行主体责任不到位，缺少2017年的党风廉政建设和反腐败工作的资料只有2017-2019年的党风廉政建设和反腐败工作总结。
整改情况：
23、明确“一岗双责”责任。制定《遂溪县科协党风廉政建设工作方案》，并于2020年4月17日组织本单位干部职工认真学习方案，切实抓细抓实廉政建设，履行党风廉政建设主体责任，提高政治站位，坚持全面从严治党，推动“两个责任”落实到位，进一步明确主要领导的责任担当意识，抓好班子，带好队伍。认真履行“一岗双责”责任，以身作则，以上率下，促进我县科普工作的顺利开展。
（十一）对落实全面从严治党监督责任不到位的整改
整改情况：
24、根据本单位的实际情况，针对财经管理有漏洞风险现象，召开专题会议，立行立改，纠正偏差作法，建立健全廉政风险评估、台账排查、内控等制度。
25、密切与驻我单位纪检监察组沟通，严格执行事前申请与事后报告等有关制度，加强自我提醒与约束，诚恳接受指导与监督。
三、加强领导，创新科普教育宣传工作，巩固整改成果。
（一）切实加强党的领导，充分发挥党的领导核心作用。深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届二中、三中、四中全会精神，以及习近平总书记系列重要讲话精神，树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，引导科协党员干部用党的先进性理论武装头脑，指导实践，推动我县科普教育宣传，切实做好“四服务一加强”工作，进一步提高我县全民科学素质水平。
（二）坚持全面从严治党，推动“两个责任”落实到位。认真履行党风廉政建设主体责任，坚持全面从严治党、依规治党，班子主要负责人要强化责任担当意识，抓好班子，带好队伍，班子成员要认真履行“一岗双责”的责任，以身作则，以上率下。
（三）全面加强党的建设，推进党建工作规范化。把党建工作放在工作首位，扎实抓好党组织建设，充分发挥党支部的战斗堡垒作用，坚决贯彻执行民主集中制，重大问题集体决策、民主决策.主要领导要增强党建意识，做到主动抓、亲自上，严格落实“三会一课和民主生活会制度，扎实推进“两学一做”学习教育常态化、制度化，用党建工作引领和促进科普教育宣传工作，助推我县各项工作的顺利开展。
遂溪县科学技术协会党支部
2020年6月18日
