2007年政府工作报告
县十四届人大
二次会议文件（1）
政府工作报告
——2007年4月10日在遂溪县
第十四届人民代表大会第二次会议上
遂溪县县长 黄 光
各位代表：
我代表县人民政府向大会作政府工作报告，请予审议，并请县政协委员和其他列席人员提出意见。
2006年工作回顾
2006年是我县全面实施“十一五”规划的第一年。一年来，县政府坚持科学发展、以人为本的执政理念，坚持“工业强县”战略，着力推动经济社会加快发展，圆满完成了县十三届人大四次会议确定的各项任务，实现了“十一五”的良好开局。
经济建设实现新跨越。全县工业、投资、流通、财政、金融、农民收入等主要经济指标都实现两位数增长，经济运行质量和效益实现“八大提升”：
——综合经济实力明显提升。2006年，初步核算（下同）全县生产总值69.57亿元，比上年（下同）增长13.5%，增速高于全市0.7个百分点,创近11年来新高。其中第一产业增加值35.34亿元，增长8.7%；第二产业增加值15.91亿元，增长28%；第三产业增加值18.32亿元，增长12.7%。三次产业比重为50.8 ：22.9：26.3，其中第二产业提高3.8个百分点。财政总收入6.96亿元，增长29.87%，地方财政一般预算收入1.36亿元，增长29.83%。
——工业经济效益快速提升。全年工业总产值64.05亿元，增长23%，高于全省和全市平均水平。规模以上工业增加值11.95亿元，增长33.7%，高于全市18.5个百分点；实现利税4.6亿元，增长71.2%。工业对经济增长贡献率达35.9%。预计2006跨2007年榨季，榨蔗量、产糖量均创历史最高纪录。
——新农村建设成效全面提升。全年农业总产值58.06亿元，增长8%。我县再次被批准为国家级无公害蔬菜生产基地县，12个农产品获国家绿色食品、无公害产品或广东省名牌产品称号，沙古萝卜等一批农产品成功注册商标。国家级农业综合开发项目进展顺利。粤台农业合作试验区遂溪示范园建设顺利推进。林业生态县创建工作通过省考核验收，被省政府授予“广东省林业生态县”称号。海域使用综合管理力度加大，被国家海洋局定为“海域使用百县示范县”。全年投入新农村建设资金2.3 亿元，绿化造林7.9万亩，硬化农村巷道205公里，建成生态文明村150条。马六良发展循环经济建设新农村经验在全省推广。马六良、新兴、石井尾、陈家等4条村庄被评为“湛江市最美的村庄”。
——第三产业发展较快提升。“遂溪一日游”顺利启动，旅游业实现零的突破。银塔、松源两间酒店被评为国家三星级旅游饭店，结束了遂溪无星级饭店的历史。商贸、交通运输、房地产业渐成热点，城乡市场一片繁荣。全年社会消费品零售总额27.23亿元，增长18.7%。
——民营经济活力不断提升。民营经济实现增加值36.2亿元，增长14％，对全县经济增长贡献率达52.1%。全县有省级民营科技企业4家，民营科技企业总产值15.8亿元，增长49%。规模以上“三资”企业总产值12.37亿元，增长24.4%。大华糖业产业化经营模式在全国推广。金岭糖业绵白糖加工项目通过省评估。
——固定资产投资迅速提升。全年固定资产投资15.77亿元，增长50%。全县37个重点项目完成投资6.72亿元。国雄饲料二期扩改、华润红水河水泥粉磨站、吉城电厂等12个重点项目建成投产，海螺水泥粉磨站等14个重点项目顺利在建。
——招商引资力度持续提升。成功举办招商引资推介会，努力打造工业发展新平台。全年新引进项目17个，投资金额38亿元。其中成功引进粤景集团浆纸、香江新城房地产等一批投资超亿元项目。
——人民生活水平继续提升。在岗职工人均工资12390元，增长7.5%；农民人均纯收入4790元，增长12.1%。金融机构存款余额55.43亿元，增长18.1%。全年减轻农民负担3709万元;改造农村贫困户、水库移民危房1393户;农村免费义务教育受惠学生16.9万人。新增就业岗位4660个，农村劳动力转移就业2.56万人，城镇登记失业率3.48%。全县参加社会保险3.63万人，纳入最低生活保障1.22万人。新型农村合作医疗覆盖率达60.1%。
基础设施建设取得新成果。全年交通基础设施建设投资8343万元，改造县道二级公路11.4公里，建设镇通行政村水泥路177公里；国道207线境内工程建成通车。电网建设投资2.66亿元，供电量突破4亿千瓦时大关，500千伏奥里油输变电线路遂溪段、110千伏坪石变电站改造等五项国家、省、市重点工程顺利完成。农田水利建设投资6300多万元，完成水利工程739宗，受益农田2万多亩，解决2.7万农村群众饮水困难。县城市政建设投资2000多万元，完成遂溪人民公园第一期工程，改造县城道路7条3.3公里，硬底化社区巷道60条10公里，新增绿化面积1.5万平方米，建成2个交通路口红绿灯，安装社区路灯1500盏，结束了县城小巷无路灯的历史，县城进一步亮化、绿化、净化、美化。镇级市政设施进一步完善，遂城、北坡2个镇入选全市“十个最整洁的镇”。广播电视实现县镇两级光纤联网和村村通。电信网络基本实现行政村通宽带。
构建和谐社会取得新进展。全年没有发生重大安全生产及食品药品安全事故，禽流感防控工作走在全市前列。落实领导包案责任，认真化解信访问题。社会治安综合治理力度加大，治安环境进一步好转，公安严打整治11项指标名列全市第一。全年改造学校危房3.4万平方米，遂溪一中通过广东省国家级示范性高中初期验收，遂溪三中办学规模扩大，偏远学校师资得到充实，教育教学质量不断提高。科技创新工作深入推进，4项科技项目纳入国家级“星火计划”。美国英特尔公司“世界齐步走，建设新农村”媒体活动在我县成功举办，农村社区、教育和医疗信息化进一步推进。“遂溪醒狮”被批准为首批“国家级非物质文化遗产名录”。遂溪籍运动员参加省级以上比赛荣获奖牌68枚。人口与计生工作升为省二类地区管理，受到省政府通报表扬和市政府嘉奖。1%人口抽样调查工作顺利完成。殡改工作荣获省先进。环境保护责任考核成绩显著。“五五”普法顺利开展。群众性精神文明创建活动取得新成效。打私、人防、双拥、农村档案工作走在全市前列。外事侨务、民族宗教、对台、盐务、消防、气象、地震、县志、妇女儿童、老龄、残疾人等各项事业持续发展。
政府自身建设取得新成效。认真实施领导干部工作目标责任考核、干部民主评议等制度，领导干部科学发展能力和廉洁从政自觉性不断提高。深入开展“排头兵”实践活动和“八荣八耻”社会主义荣辱观教育，加强公务员教育培训，干部队伍作风明显好转。全面推行依法行政，不断规范行政审批，认真纠正损害群众利益的不正之风，加大政务、厂务、村务公开力度，人大建议和政协提案办复率100%，政府服务经济建设和管理社会事务的效能不断提高。
各位代表！这些成绩的取得，是中共遂溪县委正确领导的结果，是县人大及其常委会和人民政协监督支持的结果，是驻遂单位、社会各界关心支持的结果，是全县人民团结实干、艰苦奋斗的结果。在此，我代表县人民政府，向全县人民、驻遂单位、驻遂部队和各界人士，以及所有关心支持遂溪建设发展的港澳台同胞、海外侨胞和朋友们致以崇高的敬意和衷心的感谢!
总结过去一年的工作，我们也清醒地看到，我县经济社会发展仍存在不少困难和问题：一是县域经济薄弱。经济总量小，工业用地矛盾突出，外向型经济相对滞后，镇域经济发展缓慢，财政支出压力大。二是农田水利基础差。全县半数以上中小型水库和绝大部分海堤仍存在安全隐患，雷州青年运河大小灌渠失灌严重。三是城镇管理水平还有待提高。城乡“脏乱差”现象时有反弹。四是软环境仍需进一步改善。一些干部责任意识、服务意识淡化，办事效率较低；个别群众大局意识、发展意识淡薄，影响项目建设的现象时有发生。对此，我们必须采取更加有力的措施，认真加以解决，决不辜负人民的期望。
2007年工作安排
今年县政府工作的指导思想是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观统领经济社会发展全局，认真贯彻党的十六大以来各项方针政策，以经济建设为中心，以构建有资源特色经济强县为目标，深入实施“工业强县”战略，加快经济发展步伐，扎实推进社会主义和谐社会建设，认真解决民生问题，进一步促进经济强县、文化大县、法治遂溪、和谐遂溪建设，在科学发展的道路上逐步实现全县人民富裕安康。
今年经济社会发展的主要预期目标是：全县生产总值增长11.5%，其中第一产业增长6%，第二产业增长23%，第三产业增长12.6%；固定资产投资增长25%；外贸出口总额2000万美元，实际利用外资500万美元；社会消费品零售总额增长15%；地方财政一般预算收入增长12%；在岗职工人均工资增长10%，农民人均纯收入增长4%；人口自然增长率控制在7‰以内；城镇登记失业率控制在3.5%以内。为实现上述目标，我们要在“八个坚持、八个着力”方面下功夫：
一、坚持工业强县，着力增加县域经济总量
强力推进重点工业项目建设。继续实行重点项目领导跟踪落实制度，加强对重点工业项目的协调服务。切实抓好年产320万吨海螺水泥粉磨站、五洲药业活性干酵母第三期工程、吉城新墙体材料、国大禽畜饲料、双湖水产品添加剂、永晋纸业再生纸、锦鸿木业家具等重点项目建设，促使项目尽快建成投产。抓好中能燃料乙醇、粤景集团浆纸、金岭高活性酵母等重点项目前期工作，促使项目早日开工建设。
致力发展九大产业。整合工业资源，做大拉长产业及其下游产品链条，形成优势产业集群。做大做强制糖、建材、医药化工三大支柱产业，培育发展矿产加工、造纸、电力三大新兴产业，加快发展饲料、农林海产品加工、机械制造三大传统产业。加快培育一批产值超亿元企业、一批外向型企业、一批高新科技企业。对年产值超5000万元的企业、市级以上重点骨干企业进行重点扶持。实施名牌带动战略，带动全县工业加快发展。
努力加快工业基地建设。继续完善工业基地基础设施，全力推进白坭坡至塘口10公里工业长廊和岭北工业长廊建设，充分利用国家产业政策，力争将工业小区申报为产业转移园区，打造湛江工业发展新平台，以承接湛江、珠三角及其他地区产业转移。争取基地新落户一批项目，新建成投产一批项目，形成新的经济增长点。
全力推进镇级工业发展。充分挖掘镇级经济发展资源，加强协调指导服务，实行镇级工业发展责任制，全力推进镇级工业加快发展，不断壮大镇域经济。
大力加强经济贸易合作。进一步落实招商引资责任制，充分发挥全县各方参与招商引资的潜力和作用，形成招商引资的良好氛围。加强与发达地区的产业转移对接与商贸合作。大力发展对外贸易，引导扶持外向型企业打造产品品牌，积极参与国内外市场竞争。充分发挥驻遂单位的优势，加强沟通协调，努力营造互动发展的环境，在发展中实现双赢。
继续深化国有企业改革。继续稳妥推进国有工业、商业、粮食、供销等系统的企业改革改制工作，妥善处理遗留问题，做好已改制企业的跟踪服务。完善法人治理结构，加强国有资产监管，确保国有资产保值增值。
加快民营经济发展步伐。坚决贯彻落实各级鼓励民营经济发展的优惠政策，最大限度地激发民营经济发展活力。鼓励和引导民营企业创新技术，规范管理，加快发展。加强民营企业服务体系建设，着力解决制约发展的突出问题。
二、坚持服务“三农”，着力推进新农村建设
大力调优农业结构。努力提高粮食综合生产能力，加强粮食储备工作，确保粮食安全。巩固省林业生态县成果，加快发展生态公益林，建设绿色生态屏障。大力发展畜牧业，提高畜禽产品质量安全水平和市场竞争力。加强海洋综合开发管理，做好渔民转产转业工作。
全力推进“亩产吨糖县”建设。认真动员全县各方力量积极参与创建“亩产吨糖县”活动，通过政府推动、企业带动、蔗农主动，力争年内建成“吨糖田”25万亩，为三年全面实现“亩产吨糖县”目标打好基础。
大力发展现代农业。积极培育和扶持农业龙头企业，大力发展“公司+基地+农户”的产业化经营模式和“订单农业”。重点抓好国家级无公害蔬菜、“双高”糖蔗两大基地以及粤台农业合作示范园、蚕桑科技示范园两大园区建设。改造和建设一批农产品专业批发市场，加快发展农产品流通加工业，发展农民专业合作经济组织,大力推进农业信息化和农业现代化。致力构建糖蔗、粮食、蔬菜、水果、蚕桑、南药、林木、花卉、畜牧、水产十大产业链，打造遂溪农业品牌，提高农业综合效益。
加强农村基础设施建设。认真按照中央提出的“二十字”方针和市委提出的“六个一”标准，全面推进社会主义新农村建设。加大财政投入，统筹城乡发展，以工业反哺农业、城市带动农村，进一步加强农村基础设施建设，继续推进水库和江海堤围除险加固，加大打井治旱力度，协助实施雷州青年运河西海河灌区改造工程，努力搞好“三防”工作。抓好岭北、洋青国家级农业综合开发项目和省人大议案农田基本建设项目建设。加强农技推广服务体系和农产品质量安全监测体系建设，搞好农民实用技术培训。加强禽流感等重大动物疫病防控体系建设。进一步提高农业机械化水平。
认真落实农村各项政策。坚持“多予少取放活”的方针，认真落实中央各项农业直补政策，抓好涉农收费专项治理，坚决查处侵犯农民合法权益的违法行为，切实减轻农民负担。稳定农村土地承包关系，依法推行农村集体土地流转。加强村务公开和农村集体资产监管。
三、坚持商贸旺县，着力繁荣第三产业
抓好财税金融工作。继续实施稳健的财政政策，建立有效的财政收入增长机制。加强对城市公共资源的经营管理，进一步完善土地储备制度，提高土地的公共收益。加大税收征管力度，严厉打击偷税、抗税行为。大力推进科学理财、民主理财。开展“镇财县管”改革试点，全面推进村财镇管工作，在有条件的单位实行“零余额账户”制度。严格执行“收支两条线”管理、政府采购等制度。大力清理债权债务，强化财政专项资金监管，提高资金使用效益。全面推行财政扶持性项目公开招投标，提高财政资金投向透明度。加大金融监管力度，提高金融服务水平。加强银政、银企合作，有效支持企业发展。努力提升农村信用社服务“三农”能力。加大基金会、城信社欠款清收和兑付力度。大力发展商业保险业。
加快发展旅游经济。搞好全县旅游总体规划，加强旅游宣传推介和基础设施建设，新建皇家国际酒店等高档次宾馆，加快推进遂溪人民公园、中国醒狮城建设。大力开发醒狮文化、文明古迹、革命传统、生态和滨海景点等旅游资源，开发特色旅游商品和特色海鲜美食，筹办第二届醒狮旅游文化节，打造有遂溪特色的旅游品牌。
大力发展现代物流业。进一步打造现代物流平台，拓展物流发展空间,提高物流聚集疏运能力。继续完善北潭省级二类对外贸易口岸基础设施，抓紧草潭国家一级渔港的规划和申报立项工作。大力发展建材、食糖、蔬菜、粮食、农资、水产品等仓储业，培育发展一批流通龙头企业和中介组织，培养一批物流经纪人才。
加快提升商贸服务业。大力发展壮大商业、运输、饮食、旅业、文化娱乐等服务业，培育发展社会中介、社区服务业。支持大型商贸企业到我县发展连锁经营、物流配送等新型服务业。进一步激活消费市场，拉动全县经济发展。
积极拓展房地产业。加快发展建筑业，积极引导和鼓励居民扩大住房消费，努力培育新的消费热点。进一步规范房地产市场，严格控制单位或私人违规集资合伙建房，实行小区统一规划、综合开发、配套建设、高效管理，抓好香江新城、锐达豪苑等一批高档次商住区建设。加强住宅小区物业管理。
四、坚持统筹协调，着力推进社会各项事业
强化公共卫生保障。进一步完善公共卫生和医疗服务体系，加快县疾控中心业务大楼和杨柑、遂城、洋青卫生院门诊楼建设。做好重大传染性疾病防治和爱国卫生工作，认真落实艾滋病防治措施，提高应对突发性公共卫生事件能力。加快妇幼保健和中医事业的发展。进一步完善新型农村合作医疗制度，今年农民参合率达70％以上。
推进人口与计生工作。认真贯彻落实中共中央国务院《关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》和省委省政府《关于进一步加强人口和计划生育工作的决定》，建立计生工作新机制，努力巩固提高计生全省二类地区管理成果，推动人口与计生工作再上新台阶。
完善交通通信能源设施建设。完成省道以上等级公路改造53公里、县通镇公路改造2.5公里，建设镇通行政村硬底化公路150公里，改造危桥3座，新建镇级客运站2个、农村客运候车亭40个。进一步完善邮政、通信基础设施，不断提高通信保障能力和服务水平。高起点建设电力基础设施，全力抓好220千伏遂溪输变电、110千伏河头变电站输变电、110千伏洋青变电站升级和塘口工业区110千伏输变电工程，实现全年供电量4.6亿千瓦时。加快自来水管网设备的改造更新，坚决关闭县城单位和个人自备水源，确保居民饮用水卫生安全。
加强县城和中心镇建设。继续搞好县城绿化、亮化、净化、美化和综合执法管理。开发建设城北小区，改造人民路、府前路，建设滨河北路、文苑大道、玉池街，全面完成县城居民区道路硬底化扫尾工作；搞好325、207国道县城路段绿化美化；继续完善县城路灯改造；整治县城东圩河和遂溪河段；逐步把城中村、城郊村改造成现代新型社区、生态园林区和特色文化区。搬迁建设县消防大队营房。筹建县城生活污水处理厂。新建候车亭8个，筹建停车场2个。新建公厕5座。努力争创国家级卫生县城，为建设湛江市区后花园打好基础。完成北坡、城月2个省级中心镇近期建设规划编制工作；开展建制镇总体规划修编和自然村整治规划编制工作。
加强环境保护和国土资源管理。严格执行环境影响评价和项目建设“三同时”制度，加强污染源治理，改善生态环境。修编土地利用总体规划，搞好农村集体土地登记发证，落实土地用途管制制度，强化基本农田保护，确保耕地总量动态平衡；合理安排开发用地，确保重点建设项目用地；加强矿产资源管理，科学开发利用矿产资源。继续抓好海域使用百县示范工作，搞好沿海滩涂与浅海开发和保护，加快人工渔礁建设，改善海洋生态环境。
大力发展循环经济。以被市定为首批循环经济试点县为契机，大力倡导厉行节约，加快发展节能降耗、减污增效产业和项目，积极推广应用城镇照明节能灯具及节电自控设备，逐步推广农业喷灌、滴灌等节水技术和农村沼气能源技术，努力推行废品回收综合利用，力争单位GDP能耗降低3％左右。
推动双拥工作及其他各项社会事业的发展。巩固提高双拥工作成果，力争年内实现省双拥模范县“三连冠”。加强国防安全和民兵预备役建设。依法做好统计工作。继续深化殡改工作。全面落实党的民族宗教政策。切实维护妇女儿童合法权益。进一步做好外事侨务、对台、盐务、人防、气象、地震、档案、县志、老区、老龄及残疾人等工作。
五、坚持科学发展，着力建设创新型遂溪
优先发展教育事业。巩固提高义务教育，加快发展高中教育，稳步发展职业技术教育，不断提高各类教育的质量和效益。调整优化学校布局，努力改善办学条件。整合县城学校教育资源，逐步解决县城学校学位紧缺问题。支持遂溪一中做好创建国家级示范性普通高中终期验收工作。认真落实农村义务教育免费政策，严格规范教育收费。
提高科技创新能力。大力发展民营科技企业，积极运用高新技术和先进适用技术改造传统产业。切实抓好列入国家和省、市科技项目的申报和实施。加强知识产权保护，强化科技成果管理。积极开展科普活动，大力推广普及农村实用技术，抓好“一镇一品”科技特色专业镇建设，努力提高科技创新能力和科技贡献率。
推进国民经济和社会信息化建设。进一步加强信息基础网络建设，继续实施移动信息化“八项工程”，推动信息网络逐步从“有线”向“无线”发展。充分开发利用我县各类数字资源，促进企业信息化和电子商务发展。加快电子政务建设和农村社区、医疗、教育信息化进程，带动社会公共领域的信息化建设。
致力抓好人才工作。认真落实人才政策，营造吸引人才、留住人才、重视人才的良好环境。加强党政机关、企事业单位人才管理和专业技术人才队伍建设，稳定现有人才队伍，积极培养和引进实用人才，充分发挥各类人才在经济社会发展中的作用。
大力发展文体广电事业。加强文化市场建设和管理,繁荣社会主义文艺创作，完善群众文化、图书馆、电影放映、文物博物、文化市场等网络，继续把“中国醒狮之乡”等传统文化品牌推向国内外市场，巩固提高文化先进县成果。加强体育设施建设,大力开展全民健身活动，积极创建省体育先进镇，巩固提高全国体育先进县成果。积极发展广播电视事业，加快数字电视整体转换工作，努力实现广播电视数字化。
六、坚持以人为本，着力构建和谐社会
扩大就业和再就业。继续认真落实促进就业的各项扶持政策，加大公益性岗位的开发、用工培训和劳务输出力度，建立就业援助长效机制，新增城镇就业岗位4500个。加强劳动监察和各类职业中介机构监管,切实维护职工和企业合法权益。
完善社会保障体系。扩大社会保障覆盖面，认真做好养老、失业、医疗、工伤保险扩面征缴工作。规范基本养老保险个人账户的建账和管理，确保企业离退休人员养老金按时足额发放。加强对社保基金、定点医疗机构和定点零售药店的监管。加快敬老院建设，年内扩建或建成镇村级敬老院20间。
推进“平安遂溪”建设。落实维稳和综治工作责任制，着力构建社会治安防控体系。坚持各级领导接访日和下访、巡访制度，及时依法处理群众上访问题。依法严厉打击抢劫、走私贩私、制假售假、盗窃破坏电力和通信设施等各种犯罪活动，严厉打击非法传销、变相传销和各种商业欺诈行为，坚决扫除“黄赌毒”和私彩赌博，坚决取缔邪教组织和黑网吧。继续规范价格和收费管理，重点整治教育、医疗、电信等热点行业价费问题和不正当竞争行为，切实加强生猪屠宰、农资、燃料、蚕茧、烟酒、烟花爆竹、化学危险品等专项管理，整顿和规范市场经济秩序。依法维护农民工合法权益。加强安全生产和交通安全管理，全面落实安全生产责任制，完善公共突发性事件应急机制，强化产品质量监督检查，防范重特大事故发生。深入实施食品药品放心工程，确保人民群众饮食和用药安全。
加强精神文明和民主法制建设。牢固树立社会主义荣辱观，倡导爱国、守法、敬业、诚信、友善等道德行为，加强社会公德、职业道德、家庭美德教育，大力推进文明社区、文明村镇、文明单位建设。切实抓好未成年人思想道德教育，预防未成年人犯罪。进一步健全村级民主决策、民主管理和民主监督制度。积极推进依法治县，广泛开展全民普法教育活动，努力提高干部群众法律素质。降低法律援助门槛，规范律师、公证行业管理。
七、坚持依法行政，着力建设人民满意政府
坚持向县人大及其常委会报告工作和向县政协通报情况制度。认真办好人大议案、建议和政协提案。完善民主监督制度，畅通依法有序的民意表达渠道。加强与工会、共青团、妇联等人民团体的广泛联系。积极推进政府管理创新，强化政府社会管理和公共服务职能。坚持依法、科学、民主决策，落实《全面推进依法行政实施纲要》，进一步健全行政执法责任制，加快建立行政首长问责制，加强对领导干部经济责任审计问责。切实加强廉政建设和反腐败工作，严肃查处违纪违法案件，坚决纠正损害群众利益的不正之风。积极推进政务公开，提高政府工作透明度和办事效率。大力弘扬求真务实精神，切实为群众办好事、解难事。依法加强公务员队伍管理，努力塑造政府工作人员特别是领导干部勤政为民、干事创业的新形象。
八、坚持为民实干，着力办好十件民生实事
要以更加务实的作风，更加有效的举措，高度重视并努力解决民生问题。尤其要妥善解决“五保户”和特困户生活困难问题，重视解决优抚对象、伤残军人、下岗特困职工、失地农民及特殊困难群体的生活保障问题，认真做好救灾救济工作。今年要重点办好十件民生实事，让改革发展的成果更多地惠及人民群众。一是投资3750多万元全面完成中小学校危房改造，为师生创造安全、舒适、稳定的教学和生活环境。二是投资2000多万元改造农村困难群众危房，解决1700多户农村贫困人口、1000多户居住茅草房人口、500多户水库移民的住房困难。三是投资3000多万元实施农村饮水解困工程，解决农村饮用苦咸水、严重污染水和高铁高锰水地区8万多群众饮水难问题。四是投资900多万元建设县劳动力市场，把其建成集劳动力开发、技能培训、转移就业、劳动保障事务代理、劳动争议仲裁等于一体的综合性劳动服务中心，引导和促进群众就业。五是筹集500万元支持新农村建设，使更多村庄成为“湛江市最美的村庄”。六是投资3000多万元启动建设遂溪河县城段第一期城市防洪工程，提高县城防洪抗灾能力。七是投资1500多万元启动建设县城生活垃圾填埋场，解决县城居民生活垃圾堆放问题，进一步净化、美化县城。八是争取把325国道遂城至麻章8公里路段纳入湛江市支持的市政建设工程，高标准搞好公路两旁绿化、亮化、美化，提升遂溪城市品位和形象。九是投资2400多万元建设白坭坡至塘口10公里二级公路，辐射拉动白坭坡和塘口两个工业基地的建设。十是投资5000多万元改造城月至草潭43公里二级战备公路，为加快我县中西部沿海地区发展打好基础。
各位代表，争当科学发展排头兵，推进经济社会又好又快发展，是时代赋予我们的神圣使命。让我们紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，在中共遂溪县委的正确领导下，万众一心，与时俱进，开拓创新，扎实工作，为建设富强民主文明和谐的新遂溪而努力奋斗！
