关于开展“放管服”改革、生态文明建设涉及的规范性文件清理工作总结

根据《国务院办公厅关于进一步做好“放管服”改革涉及的规章、规范性文件清理工作的通知》（国办发〔2017〕40号）及《广东省人民政府文件清理工作实施方案的通知》（粤府函〔2017〕65号）要求，为做好我县开展“放管服”改革、生态文明建设涉及的规范性文件清理工作，我县高度重视，加强组织领导，及时部署和落实，对全县自2013年以来开展“放管服”改革涉及的规范性文件进行全面清理，并按时完成了清理工作。现将清理情况报告如下：

一、主要工作措施

（一）领导高度重视。为认真做好规范性文件的清理工作，确保清理工作顺利开展，局领导高度重视，组织召开专门会议，认真传达学习有关文件精神，统一思想，提高认识。同时成立清理工作小组，抽调专门人员，明确任务和责任，并对清理工作的范围、原则、步骤和要求等进行了周密部署，保证了清理工作的全面有序进行。

（二）统一协调推进。为确保清理的顺利实施，主要采取了以下措施：一是拟定清理范围。界定清理范围为从1978年以来的所有规范性文件和其他所有有效的规范性文件，重点是2013年以来的所有规范性文件和其他所有有效的规范性文件。二是明确工作要求。按照“谁制定、谁清理”的原则，由发文机关对其制定的文件负责清理，提出清理意见，再由清理工作小组进行汇总、审核把关，确保清理工作扎实有效。

二、清理工作情况

按照清理工作要求，对“放管服”改革、生态文明建设涉及的规范性文件进行了清理。经清理，发现我县制定的《遂溪县河道采砂收费管理暂行办法》等六份规范性文件的主要内容已新的法律、法规、规章涵盖或所依的法律、法规、规章已被修改或适用期已过，经审核后已报县政府批准废止。                          

三、下步工作打算

    下一步，我市将以此次开展“放管服”改革涉及的规范性文件清理工作为基础，积极探索完善规范性文件管理的长效机制，着力抓好以下三方面工作： 

（一）做好规范性文件清理后续工作。建立完善现行合法有效的规范性文件数据库，启动修改或废止规范性文件工作程序，使本次清理后续工作圆满完成。 

（二）做好制定行政规范性文件长效机制工作。总结规范性文件清理经验，要建立健全行政规范性文件制定程序、制定中的责任追究、制定实施后的评估、定期清理等制度，进一步规范行政规范性文件的管理，为全面推进依法行政、加快建设法治政府提供坚强的法治保障。  

 （三）做好行政规范性文件备案审查工作。加大备案审查工作力度，加强对镇政府和各部门规范性文件备案制度建设的指导，做好镇政府和各部门上报备案的规范性文件登记和审查工作。进一步完善县规范性文件制定与备案登记制度，促进工作规范化。

                         遂溪县人民政府法制局

                    二○一七年十 月二十五日