草潭镇
【草潭镇】
草潭镇是由原下六镇与原草潭镇于2003年9月合并而成,位于遂溪县西北部,濒临雷州半岛北部湾,距湛江市区88千米,距遂溪县城69千米,东接杨柑镇,南接港门镇,南、北两面是北部湾海域,行政区域面积108.48平方千米,下辖居委会2个和村委会31个,自然村144个。全镇常住户数约1.8万户,人口7.8万人,有2所中学和小学19所。全镇耕地面积约3000公顷(4.5万亩),海岸线长23.5千米,浅海滩涂面积8000公顷(12万余亩),拥有各类渔船860艘,是一个风景秀丽、民风淳朴、海产丰富的半渔半农沿海镇。草潭旅游资源丰富,碧海蓝天、气温宜人,著名特产有“下六沙虫”“下六番薯”“草潭花蟹”等。“下六沙虫”肉质脆嫩,味道鲜美,富含氨基酸、蛋白质、钙、磷、铁、碘等多种营养成分,具有较高药用与食疗价值,被人们喻为海中人参,是堪比燕窝、鱼翅的高档食品,正申报国家地理保护标志产品;“草潭花蟹”产自雷州半岛西海岸的草潭绿色无污染海域,以味道鲜美、肉质嫩滑、营养丰富著称,美味胜于其他海域的花蟹;“下六番薯”以“香、甜、粉、嫩、爽、滑”而闻名,营养丰富,是“遂溪三宝”之一,曾获首届湛江旅游优质产品称号,于2017年获批国家地理保护标志产品。草潭渔港是广东省湛江地区著名的群众渔港。该渔港位于北部湾西海岸中部,港界水域总面积约60万平方米,其中小船避风塘面积8.5万平方米,是遂溪县水位最深、港区面积最大、交易量最大的渔港码头。高峰年份渔货交易量达10万吨,并可容纳800多艘渔船的避风需求。2015年12月草潭渔港获批为广东省现代渔港建设项目(省二级渔港)。
中共草潭镇党委书记:梁盘;镇委副书记、镇长:陈耀明;镇人大主席:庞亚生;镇委副书记:简英娣黄德;镇委委员、镇纪委书记:卜雄华;镇委委员、副镇长:王柳、陈召传;镇委委员:何远林蒋日旺林远翔陈华明(11月离职)、梁宝冲(挂职);副镇长:张美玲。
【经济建设】
2019年,草潭镇完成生产总值218268万元,比上年(下同)增长9.5%。其中第一产业增加值95780万元,增长6.8%。农林牧渔业总产值142404万元,农作物种植面积5060公顷(7.59万亩),总产量19.6万吨。其中粮食谷物种植面积水稻种植面积1533.3公顷(2.3万亩),总产量0.95万吨,番薯种植面积513.3公顷(0.77万亩),总产量1.6万吨;甘蔗种植面积1473.3公顷(2.21万亩),总产量15万吨;其他作物种植面积666.7公顷(1万亩),总产量1.9万吨。水果种植面积146.7公顷(0.22万亩),总产量0.15吨。全年出栏肉猪1.9万头,出售和自宰活禽24.2万只,肉类总产量0.19万吨。全镇拥有各类渔船861艘,水产品总量9.2万吨。第二产业增加值32386万元,比上年增长9.8%。全镇有工业企业12个,工业类型主要为制网以及海产品加工业。第三产业增加值90102万元,增长13.7%。镇内有3家较大酒店餐饮服务业及一批宾馆等。全镇有个体工商731户,企业45家,从业人员4232人。市场6个,超市6家,金融机构网点5个。
【综治维稳】
2019年,草潭镇开展扫黑除恶专项斗争,发动群众参与举报涉黑涉恶线索,研判辖区“海霸、渔霸、非法采砂”等涉黑涉恶涉乱问题,加大黄赌毒重点区域打击力度,开展领导干部大接访、“六五”普法活动,构建多元化矛盾化解机制,推进“平安草潭”“平安细胞”建设。受理各类信访及矛盾纠纷案件208件,办结207件,办结率99%;其中镇“中心”受理案件39件,办结38件,办结率97%。通过“平川2019”“飓风2019”专项行动,辖区立刑事案件9件、破5件,破案率55.5%;办理治安案38起、查处33起,查处率86.8%,查处违法犯罪人员38名、抓获吸毒人员19名、刑拘12人、逮捕10人、起诉10人、追逃2人、判决7人;重点做好刑释解教人员的思想转化工作,减少重新违法犯罪,实现帮教率和安置率均达100%。强化安全生产“红线”意识,落实“党政同责、一岗双责、失职追责”安全生产责任制,建立健全安全生产监管体系,每季度定期召开各类安全生产会议,开展安全生产隐患大排查32次,联合出动执法检查人员212人次,出动车辆83台次,检查单位、场所、行业42个;查处交通违法行为90余起,查扣违法车辆50余辆,教育劝导40余起;开展水上交通联合整治行动5次,开展消防检查8次,检查单位、场所95个,检查建筑施工场23个,排查危险化学品和烟花爆竹经营单位18户次。全年累计出动专项行动人数220多人次,投入工作经费3万多元,查处各类食品安全隐患5起,整改5起。东港村委会出现种植罂粟现象,被列为2019年市禁毒办挂牌毒情严重重点警示镇。全镇推动实施《草潭镇禁毒重点整治工作方案》,开展大规模排查工作6次;县禁毒委2019年分给草潭镇社区戒毒任务74名,完成74名,其中解除9人,死亡2人,完成率100%,社区戒毒执行率100%。举办禁毒图片展76场,发放宣传单共87679份,禁毒宣传资料56781份,向各村委会、学校等单位发放新型毒品防范知识宣传挂图654份。
【社会事业】
2019年,草潭镇完成耕地地力保护面积3309.9公顷(49648.81亩),财政补贴金额419.1183万元;完成自来水村村通建设任务,全镇建成70个集中供水点,解决全镇144个自然村饮水安全问题。“三资”交易平台资产交易4宗,成功交易金额231万元;抓好一事一议项目建设,全镇2019年“一事一议”项目9个,总投资211万元,获得财政奖补资金75.5万元;打造“一村一品”,湛江市碧海湾水产科技有限公司得到省财政100万元专项资金支持;投保水稻保险早造共863.5公顷(12952亩),村民个人投保金额82895.04元;甘蔗投保面积657.7公顷(9865亩),农户个人投保金额78920元;推进土地确权“回头看”工作,累计修订490户证书;收集上报2017—2018年度国内捕捞和养殖机动渔船油价补贴180艘,待发放金额332.3万元;受理2019年度伏季休渔补助船员959名,待发放补助金额201.39万元。受理25名离岗老兽医认定申报。
【镇村建设】
2019年,湛江广联市场管理有限公司计划投资8000万元建设草潭海产品贸易市场,进入平整场地等前期工作;投资6250万元的省现代二级渔港项目完成工程总量的85%;投资3500多万元的县道X683线龙眼至草潭渔港码头路面工程、投资1700多万元的草潭至东港公路路面改造项目工程、投资384万元的乡道Y022线泉水村委会至下六圩居委会公路路面改造工程、全长3.5千米的白井至麻公海防打私路均全线通车,困扰群众多年的“行路难”问题得到解决;投资150多万元的麻公村委会沙脚村海堤完成建设验收,投入使用。79个村建设村委会通自然村村道路面硬底化,13个自然村建设村内巷道硬底化。建成垃圾池188个,镇区建造1个垃圾中转站,方便万家美公司垃圾收集及转运。形成“村收集—镇转运—县处理”生活垃圾处理体系。各村民小组配备专职保洁员340名负责各村民小组的长效保洁;“厕所革命”进展顺利,完成农村卫生改厕任务104户,提高农民卫生如厕环境。加强村民建房监管,查处违法建设行为23宗。建档立卡农村危房改造对象16户,15户竣工,1户放弃。完成土地卫片整治0.7公顷(11亩)。全年清理卫生死角25多处,清理乱张贴以及“牛皮癣”200余处,组织集中治理“六乱”20余次。对辖区内海堤、河道、畜禽养殖场、饮用水源地、各村主干、支公路沿线、垃圾池等垃圾治理重点区域进行拉网式彻底清理,清运垃圾量150余吨。
【新农村建设】
2019年,草潭镇开展“三清三拆三整治”活动清理建筑材料、房前屋后和村巷道杂物、积存垃圾淤泥共87.08万吨;拆除危旧瓦房、废弃猪牛栏及露天厕所茅房432间,拆除乱搭乱建368处;整治生活污水、生活垃圾38宗;面上村庄清理垃圾61780吨,拆除乱搭建牛棚猪舍702间,拆除危房428间。结合草潭镇总体规划修编,按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”总要求,研究确定3个省定贫困村新农村建设项目174个,竣工项目166个。79个村建设村委会通自然村村道路面硬底化,13个自然村建设村内巷道硬底化。省定贫困村和新农村项目建设资金合计4135.3万元,使用3665.1万元,资金使用率88.63%。
【计划生育】
2019年,草潭镇总人口7.8万人,出生人口881人,出生率11.30‰,政策生育率76.16%,自然增长率5.91‰,征收社会抚养费70924万元,一孩生育登记318人,二孩生育登记325人,国家免费孕前优生健康检查率100%,开展免费孕前优生健康检查服务活动,参加者695人。开展免费孕前优生健康检查服务活动,开展“关爱女孩”“关爱计生家庭”“关爱留守儿童”“春节慰问计生困难家庭”“流动人口均等化服务”等活动,提高群众计生政策知晓率,引导群众树立正确的婚育观念。
【民政】
2019年,草潭镇城乡居民医疗参保60076人,参保缴费任务完成率98.08%,为60周岁以上13578名老人发放居民养老金,完成县下达的城乡居民养老保险参保续缴费14033人,完成率85%;完成2019年城乡居民养老保险待遇领取人员生存资格认证13592人。发放困难群众医疗救助金60人,108万元。全年纳入最低生活保障443户1234人,发放最低生活保障金407.88万元。全镇有五保供养对象471人,其中入住敬老院集中供养8人,分散供养463人,发放五保供养金438万元,代缴新农村医保471人;发放重度残疾人护理费、生活津贴总金额261.58万元;对残疾人现状进行调查摸底,5月残疾人申请无碍改造33户,总金额16.5万元;2019年“6·30扶贫济困日”,草潭镇组织全体干部群众、企事业单位、医院、学校等工作人员进行捐款活动,共捐款56101元。殡改工作稳步推进,全年火化448例,超额完成县下达的火化任务121.74%。
【文化教育】
2019年,草潭镇有初级中学2所,完全小学19所,中心幼儿园1所,村级幼儿园8所,私立幼儿园5所。在校初中学生1587人,在校小学生3202人,在园幼儿2124人。3至5周岁儿童入园率94%以上,适龄儿童入学率100%,初中巩固率98%以上。草潭镇小学六年级学生参加遂溪县学业水平测试,有9名学生被遂溪一中录取;2019年中考,被县级以上重点中学录取77人;2019年高考,被重点本科大学录取39人,普通本科院校录取71人;全镇教育发展促进会第九届捐资奖教奖学颁奖大会于5月在草潭镇平安广场举行,对104位优秀学子及13名优秀教育工作者进行奖励,并对6位困难学生发放扶助金,发放奖学助教资金30.2万元。
【扶贫攻坚】
2019年,草潭镇对贫困人口进行动态调整,新识别纳入贫困人口16户47人,全镇共识别认定贫困人口981户2526人,2019年底退出929户、2357人,退出率95.08%。通过“龙头企业+合作社(公司)+基地+贫困户”联结机制,通过入股分红带动、劳动务工带动、产业发展带动等模式,带动贫困户增收。全镇有扶贫项目53个,开展光伏发电、自来水厂建设、投资类等6大类扶贫项目,扶贫资金总额2976.08万元,拨付资金2928.129446万元,资金使用率98.39%,账面余额47.95万元全部安排项目,待项目结算后拨付。其中光伏发电项目投资1123.81万元,到2019年第三季度,累计发电178.016万度电,产生效益95.23528万元。全镇有20个投资类项目,总投资968.84万元,占总投资额的35.9%,其中下六村投资入股遂溪县绿野湾合作社番薯种植分红项目,总投资118万元,累计投入扶贫资金97.16万元;投资湛江碧海湾水产科技有限公司沙虫养殖分红项目,每年可为贫困户分红40万元。除了每年固定分红外,还提供就业岗位帮扶和养殖技术支持。投资广东逢春制药有限公司的南药种植加工项目,投入565万元,每年可获收益56.5万元分红给333户贫困户。12月,草潭镇开展投资湛江汇富公司水产养殖(网箱养鱼)产业项目,投入122.48726万元,预计年收入为本金的10%。建设物业出租项目4个,总投资271.04万元,占总投资额的8.92%。有下六圩、泉水、北灶尾、罗屋等4个村(社区)建设自来水厂项目,扶贫资金总投入385.51万元,占总投资额的12.69%,解决11000多名群众的安全饮水问题。全年为23户贫困户完成小额贷款,共计78.8万元。433名贫困家庭学生足额领取到生活补助款,教育补贴落实率100%。草潭镇16~59周岁非在校贫困对象人数1199人,其中外国无户籍人员4人,符合条件应落实财政代缴养老保险1195人,实际落实1195人,其中本地区参保1194人,外地参保1人,落实率100%。镇财政资金为贫困户购买2020年城乡居民医疗保险工作全部落实2526人。接受医疗报销和医疗救助的贫困对象183人,总合规医疗费用2747074.15元,医保报销2288306.87元,医疗救助420608.46元。