【北坡镇】

　　【概况】

　　北坡镇是广东省首批中心镇，位于遂溪县西南部，距县城55千米，全镇土地面积164平方千米，辖村委会15个和居委会2个，自然村146个，总人口5.8万人。先后获“全国农业产业强镇建设单位”“全国文明村镇”“国家级生态示范乡镇”“广东省宜居示范城镇”“广东省卫生先进镇”“广东省教育强镇”“广东省名镇”“广东省文明村镇”“湛江市生态文明镇”等荣誉称号。

　　2019年，全镇完成生产总值18.55亿元，同比增长5.8%；规模以上工业总产值3.91亿元，同比增长2%。固定资产投资完成额2.81亿元；财税收入1250万元，同比增长17.8%；农民人均纯收入1.33万元，同比增长9%。

中共北坡镇委书记：陈光提；镇委副书记、镇长：谭彤煜；人大主席：陈莲梅；镇委副书记：赵伟；镇委委员、副镇长：袁庆；镇委委员、纪委书记：杨振海；镇委委员、武装部长：庞敏娣；镇委委员：全志成、陈马福（1月起任）、罗冠文（5月起任）、谢启照（9月起任）；副镇长：叶晓。

　　【第一产业】

　　2019年，北坡镇农业总产值8.15亿元，同比增长5.6%。推进农业供给侧结构性改革，引导农民转变传统种植的落后观念，发展现代化农业，促进木葱、辣椒、水果玉米、番薯等传统农产品向规模化、产业化发展，壮大农业主导产业。创建农产品产销无缝对接新模式，拓宽农产品销路，建有镇级农贸市场2个、村级农产品交易市场3个。探索农产品生产经营主体与零售商直接对接，推行“龙头企业（公司）+合作社+农户”的生产经营模式，引进剁椒加工生产线和番薯加工生产线，解决辣椒、番薯滞销难题。培植一批农村淘宝电商、合作社新型农业经营主体，建有花卉苗木基地66.7公顷（1000亩）、桑果种植养蚕基地9.7公顷（145亩）、甘蔗种植等农业生产基地8.7万公顷（130万亩）。围绕“全国农业产业强镇”建设要求，双塘市场、塘姆市场大型冷库计划已落实，农产品分拣、包装、保鲜、储存、加工和冷链物流产业逐步完善，农业一、二、三产业融合发展。

　　【第二产业】

　　2019年，北坡镇工业总产值4.28亿元，同比增长0.4%。全镇有规模以上工业企业3家，小规模企业24家，个体工商户1415家，其中规上工业完成总产值3.91亿元，同比增长2%。北坡镇已形成制糖业、木板制品、建筑建材和农产品加工等四大支柱产业。

　　【第三产业】

　　2019年，北坡镇第三产业总产值6.13亿元，同比增长10.3%。培育、建设专业批发市场和特色农贸市场，实现流通带动市场、大市场促进生产，打造以家私销售、商贸物流业、餐饮美食为主的省道S290线沿线经济带。利用本地旅游生态及鱼龙文化资源，发展乡村休闲观光旅游业，打造以景区和旅游、休闲、度假、饮食、娱乐等多重资源与服务为一体的鱼龙湖生态休闲度假村，促进北坡农村旅游产业蓬勃发展。

　　【综治维稳】

　　2019年，北坡镇加强矛盾纠纷排查化解，落实好网格化服务管理和领导包案制度，推动矛盾由事后处置向事前防控转变，有效调处矛盾纠纷165宗，办结165宗，办结率100%；受理上级交办信访件8宗，办结8宗；网格事件录入不稳定因素771宗，办结755宗，待办16宗。镇司法所协同驻村律师进行普法宣传、矛盾纠纷调处、法律援助等活动，发挥“一村（社区）一法律顾问”职能作用，驻村律师为群众提供法律咨询186次；法律援助5次；参与人民调解13次；依法解决矛盾纠纷10次。加强严重精神障碍患者救治救助工作，核查在管精神障碍患者377名，其中鉴定3级以上严重精神障碍患者56人，组织派出所、卫生院、司法所等工作人员组成工作专班，分组对辖区所有患者进行随访活动，落实监护人和协助监护人补助资金。全镇群体性事件案发为零，集体到京到省上访为零，安全事故为零。从1998年至2017年，连续十九年被遂溪县评为社会治安综合治理和平安建设工作先进镇。

　　【镇村建设】

　　2019年，北坡镇村道路交通纵深发展，原县道X684扩建，同时扩建村主干道，建设硬底化道路400多千米，路灯4000多盏，示范片内自然村与自然村之间道路和入户路硬底化率达100%，形成一个以圩镇为中心，各村委会为支点、各村民小组为脉络的交通网络。15个行政村开展村庄清洁行动、146个自然村全部完成“三清三拆三整治”、清理农村生活垃圾55932吨、清理村内水塘30口、清理沟渠65千米，建设污水排放管道建设75.98千米，建立农村生活垃圾收集点293个，完成无害化卫生户厕改造9224户，制定《北坡镇农村环境卫生保洁长效机制实施方案》，常态化、制度化、规范化抓好日常卫生管护保洁，形成健全的垃圾清运体系。有74个自然村被评为湛江市生态文明村，其中桥支村、北山洋、柏基村被列为市、县新农村建设示范村，接待各级领导干部参观学习超过2万人次，获得“省级人居环境整治示范镇”荣誉。

　　【社会事业】

　　2019年，北坡镇有973户2246人纳入城乡低保。累计发放困难群众临时救助救济金61人次，18.54万元；实施大病医疗救助41人次，发放救助金51.9万元；有373名符合条件的残障人士纳入享受残疾人生活津贴，有496名符合条件的残障人士纳入享受重度护理补贴；为23名群众实施白内障复明手术。投资20万元建设残疾人康园中心。城乡居民医疗保险参保46800人，完成任务的100%；城乡基本养老保险缴费续保12350人。参加孕前优生健康检查587例，农村妇女“两癌”免费检查107例，征收社会抚养费16088元。落实妇女创业小额担保财政贴息贷款，发放小额贷款1015万元，带动210户妇女群众在家门口创业就业。

　　【文化教育】

　　北坡老圩游鱼文化远近闻名，2012年摘得湛江市民间特色技艺展演银奖，2013年被评为广东省第二届花灯文化节金奖，2016年被评为湛江市非物质文化遗产，2017年遂溪北坡游鱼习俗被列入广东省第七批省级非物质文化遗产名录。教育事业发展态势良好，全年北坡镇考上大学本科以上182人，其中硕士研究生18人，博士生2人，考上遂溪一中以上重点中学113人。成功举办奖教助学大会，为优秀教师、学生以及贫困学生颁发奖金79.15万元，其中发放助学金2.8万元助学贫困生14名。全民健身氛围浓厚，多次举办篮球赛、健身舞等比赛。

　　【计划生育】

　　2019年，北坡镇下辖村（居）委会17个。年末户籍总人口为59929人，育龄妇女11985人，已婚育龄妇女9672人，出生1014人，男孩527人，女孩487人，其中政策内生育742人，政策外生育272人，符合政策生育率73.18%，人口出生率16.96‰；性别比108.21；死亡243人，死亡率4.06‰，人口自然增长率12.89‰。2019年，全镇常住人口出生795人，男孩406人，女孩389人，性别比104.37，其中政策内生育564人，政策外生育231人，符合政策生育率70.94%，人口出生率16.70‰；死亡239人，死亡率5.02‰，人口自然增长率11.68‰。

　　【扫黑除恶】

　　2019年，北坡镇开展扫黑除恶专项斗争。全年受理涉黑涉恶线索7宗，其中群众举报5宗，线索摸排2宗；核查6宗，经核查涉黑涉恶线索数2宗，初步办结数1宗，办结4宗，成案数2宗，反馈举报人线索1宗，抓获涉赌犯罪嫌疑人6人，行政处罚3人；抓获涉毒犯罪嫌疑人3人，查处吸毒人员29人，强制隔离戒毒16人。

　　【精准扶贫】

　　2019年，北坡镇有建档立卡贫困户802户，人口2075人，其中一般贫困户69户277人，占贫困人口的13.34%，低保户460户1516人，占贫困人口的73.06%，五保户273户282人，占贫困人口的13.60%。2018—2019学年建档立卡学生343名，全部领取教育补贴。纳入2019年危房改造户3户，全部竣工验收并发放补贴。举办技能培训班4期和现场招聘会，免费技能培训贫困户约500人次，转移贫困人口劳动力约200人次，其中公益性岗位86人次。开展产业扶贫，建有农贸市场、光伏发电、种养蚕及花卉苗木基地以及专业经济合作社33个，到账精准扶贫资金2738.25万元，使用2738.21万元，使用率99.99%。

　　【姜建军率队到北坡镇开展扶贫专项调研】

　　2019年6月17日上午，湛江市委副书记、市长姜建军率队到北坡镇开展“两不愁三保障”扶贫专项调研。姜建军一行先到桥支村了解“两不愁三保障”落实情况及贫困户生活生产和身体状况，并送上慰问品和慰问金。

　　【贺畅到北坡镇调研农村人居环境整治和新农村建设工作】

　　2019年6月19日，广东省农业农村厅社会事务促进处副处长贺畅到北坡镇调研农村人居环境整治和新农村建设工作。

　　【北坡镇召开2019年乡贤座谈会】

　　2019年2月9日，北坡镇召开2019年乡贤座谈会。镇领导班子成员、17个村（社区）杰出的乡贤代表、中小学校校长、村（社区）党支部书记共100多人欢聚一堂，共谋北坡发展。

　　【北坡镇召开第十七届人民代表大会第六次会议】

　　2019年4月25日，北坡镇召开第十七届人民代表大会第六次会议。遂溪县人大常委会副主任陈日胜到会指导工作。会议听取审议政府工作报告和人大工作报告，依法选举杨振海为北坡镇人民政府副镇长。

　　【北坡镇举办精准扶贫技能培训班暨现场招聘会】

　　2019年7月10日，北坡镇举办精准扶贫技能培训班暨现场招聘会，辖区15个村委会346位建档立卡有劳动能力贫困户参加培训。会议邀请遂溪县农业局李伟隆作《番薯栽培技术》专题培训。随后举行的就业扶贫暨送岗位下乡招聘会现场，有4家企业进驻，提供就业岗位236个，14人达成就业意向。

　　【北坡镇举办《粤港澳大湾区发展规划纲要》宣讲报告会】

　　2019年7月11日，北坡镇举办《粤港澳大湾区发展规划纲要》宣讲报告会。镇领导班子成员、干部职工，机关企事业单位负责人以及村(社区)书记、主任共100多人参加。宣讲会邀请省综合改革发展研究院研究员、市委宣讲团成员廖东做主题报告。

　　【北坡镇举行庆祝新中国成立70周年升国旗唱国歌活动】

　　2019年9月29日上午，北坡镇举行庆祝新中国成立70周年升国旗唱国歌活动。镇全体领导干部职工、机关企事业单位干部职工、村（社区）“两委”全体干部、第一书记、党建指导员、“十百千”干部以及群众代表1万人参加。

　　【陈智率队到北坡镇调研指导乡村振兴工作】

　　2019年11月12日上午，湛江市委主题教育第一指导组组长陈智率队到北坡镇调研指导乡村振兴工作。陈智一行先后到北山洋村、柏基村、北塘村党群服务中心调研，随后在北坡镇政府四楼会议室召开乡村振兴（北坡片区）经验交流座谈会。

　　【北坡镇召开第十七届人民代表大会第七次会议】

　　2019年12月13日上午，北坡镇召开第十七届人民代表大会第七次会议。会议听取审议《北坡镇2019年1—10月经济社会发展情况通报》《北坡镇第十七届人民代表大会第六次会议代表建议、意见办理情况报告》和《北坡镇2020年政府民生实事工程候选项目概况介绍》，表决通过《北坡镇民生实事工程人大代表票决制实施方案（草案）》和《北坡镇民生2020年政府民生实事工程项目票决办法（草案）》，票决产生北坡镇敬老院至银榜村口路段亮化建设工程、北坡镇白沙江至下黎圩段道路硬化建设工程、北坡镇中心小学新建教学楼工程等7个北坡镇2020年度政府民生实事工程项目。（许碧荷）