【概况】

　　草潭镇是由原下六镇与原草潭镇于2003年9月合并而成，位于遂溪县西北部，濒临雷州半岛北部湾，距湛江市区88千米，距遂溪县城69千米，东接杨柑镇，南接港门镇，南、北两面是北部湾海域，行政区域面积108.48平方千米，下辖居委会2个和村委会31个，自然村144个。全镇常住户数约1.8万户，人口7.4万人，有2所中学和小学19所。全镇耕地面积约3000公顷（4.5万亩），海岸线长23.5千米，浅海滩涂面积8000公顷（12万余亩），拥有各类渔船1124艘，是一个风景秀丽、民风淳朴、海产丰富的半渔半农沿海镇。草潭旅游资源丰富，碧海蓝天、气温宜人，著名特产有“下六沙虫”“下六番薯”“草潭花蟹”等。“下六沙虫”肉质脆嫩，味道鲜美，富含氨基酸、蛋白质、钙、磷、铁、碘等多种营养成分，具有较高药用与食疗价值，被人们喻为海中人参，是堪比燕窝、鱼翅的高档食品，是广东省遂溪县特有新农产品，2020年被农业农村部农产品质量安全中心纳入2020年第二批全国名优特新农产品名录；“草潭花蟹”产自雷州半岛西海岸的草潭绿色无污染海域，以味道鲜美、肉质嫩滑、营养丰富著称，美味胜于其他海域的花蟹；“下六番薯”以“香、甜、粉、嫩、爽、滑”而闻名，营养丰富，是“遂溪三宝”之一，曾获首届湛江旅游优质产品称号，于2017年获批国家地理保护标志产品。草潭渔港是广东省湛江地区著名的群众渔港。该渔港位于北部湾西海岸中部，港界水域总面积约60万平方米，其中小船避风塘面积8.5万平方米，是遂溪县水位最深、港区面积最大、交易量最大的渔港码头。高峰年份渔货交易量达10万吨，并可容纳800多艘渔船进行避风。2015年12月草潭渔港获批为广东省现代渔港建设项目（省二级渔港）。

　　中共草潭镇党委书记：林立；镇委副书记、镇长：卜英忠；镇人大主席：黄德；镇委副书记：罗建城（挂职）、麦繁强、卜雄华；镇委委员、副镇长：何晓文；镇委委员、镇纪委书记：钟木；镇委委员、武装部部长：林远翔；党委委员：邓贤、林荣聪；人大副主席：蒋日旺；副镇长：陈小航、陈斌、庞敏娣；三级主任科员：简英娣。

　　【经济建设】

　　2023年1-10月草潭镇镇国内生产总值达24.9925亿元，同比增长2.6%，其中第一产业增加值10亿元，同比增长3.5%；第二产业增加值0.6603亿元，同比下降8%；第三产业增加值14.3292亿元，同比增长2.5%。

　　高标准落实“五经普”工作，我镇五经普清查采集底册总数为3347户，其中单位底册总数为528户，个体户底册总数为2819户。目前单位已全部采集完成，完成率100%；个体已采集3816户，底册个体户已全部完成核查，完成率100%，其中有证完成2452户，无证完成1364户。

　　【综治维稳】

　　2023年草潭镇全面贯彻总体国家安全观，聚焦主动创稳重点内容。进一步加强社会治安综合治理，夯实扫黑除恶斗争工作，深化“平安草潭”建设，完善社会治安综合防控体系，维护镇区社会大局和谐稳定，全镇辖区内无造成人员死亡的安全生产事故，无群体性事件，无严重精神障碍患者致人伤亡案件。全镇共受理各类信访及矛盾纠纷案件31宗，办结29宗，办结率93%。我镇辖区共立刑事案件20宗、破17宗，破案率85%；办理治安案件49起、查处39起，查处率达80%。深入开展“双反”工作，构筑“双反”工作“铜墙铁壁”，全面整治各类走私违法犯罪，严厉打击参与或协助走私违法行为，形成高压震慑效果。扎实推进草潭禁毒重点整治工作，全面加强禁毒队伍、基础设施建设和工作经费等基础保障工作，持续开展禁毒宣传“进万家”“下基层”活动，广泛发动人民群众积极参与禁毒斗争，形成全方位、多角度、广覆盖的禁毒宣传教育格局，坚决筑牢全民禁毒防线。

　　深入开展安全生产专项整治行动，开展道路交通安全整治专项行动86次，累计查处违法摩电约524辆，教育劝导群众7000余人次。开展安全生产大检查共计22次，检查各类场所共计240余处，针对围绕自建房、出租屋、“三合一”场所等重点场所的消防夜查38次。严格落实严防严管严控工作措施，规范道路交通、渔船管理、建筑、燃气、消防等重点领域的安全管控。成立草潭镇消防所，补齐消防安全治理体系短板，充实消防安全末端监管力量。

　　【社会事业】

　　健全“三资”管理制度，提升“三资”监管水平，2023年至今我镇在“三资”交易平台上成功进行资产交易5宗，交易金额达162.53万元。认真抓好耕地地力保护补贴工作，2024年全镇耕地地力保护申报面积46777.98亩。成功发放2023年全镇耕地地力保护财政补贴资金444.24万余元。积极落实国家各项惠农政策，以政策性保险保障农户收入来源，投保水稻保险晚造共10136.71亩，农业生产风险进一步降低。深化开展驻镇帮镇扶村工作，联合广州市越秀区驻草潭镇工作队举办共4期就业培训班，吸引600余人进场求职，帮助脱贫人口28人实现就业，全面激发致富内生动力。2023年乡村振兴驻镇帮扶资金到位300万元，已完成拨付256.83万元，资金拨付率达85.61%。稳定推进光伏扶贫、投资种养产业（南药种植、网箱养殖、沙虫养殖等）、自来水厂和集体资产租赁等扶贫项目，促进产业脱贫效益不断提升。为268艘国库船办理2021年国内捕捞机动渔船渔业油价补贴资金达380.84万元，为渔民办理2022年、2023年休（禁）渔渔民生产生活补助共278.88万元，为765艘乡镇船舶申请乡镇船舶船位监控终端安装（定位器）市级补助资金达61.20万元。

　　【镇村建设】

　　严格把关好“一户一宅”政策，守住“耕地红线”，引导农村宅基地的有序建设，截至2023年10月，草潭镇共受理农村宅基地申请286宗，出具宅基地批准书26宗。同时推进新建农房风貌塑造和存量农房的提升改造，确保新建农房在样式、风格、高度、色调等要素符合整体村居环境，形成整齐、美观的统一风貌。推进“四小园”建设，用“绣花功夫”打造“高颜值”乡村，共统筹各级涉农资金284.40万元完成“四小园”建设项目8个，并鼓励各村（社区）落实好“四小园”管护机制，见缝插绿，留住“田园乡愁”。紧盯厕所革命，推动改善农村人居环境，对所涉33个行政村的户厕和公厕进行问题摸排整改回头看工作，排查户厕共12188间，公厕共38座。农村无害化卫生户厕改造任务完成率达到98.7%，公厕改造任务完成率达到100%。全面强化河长制工作，统筹推进水资源、水环境、水生态治理，层层促攻坚，级级抓落实，建立了区域与流域相结合的镇、村二级“河长”为主要内容的“河长制”组织体系。今年以来，完成镇级、村级河长巡河总次数合计325次，大幅增强监督管理力度，做到守河有责、守河有方、守河有效。

　　【新农村建设】

　　谋划实施好驻镇帮扶项目入库及建设。2023年乡村振兴驻镇帮扶资金项目入库66个，项目总计金额3525万元。2021年入库42个乡村振兴驻镇帮扶项目，已全部完工，项目完工率100%，已对38个项目进行验收；2022年入库38个项目，已开工项目34个，其中，已完工项目33个，项目完工率86.84%，已对25个项目进行验收。落实好村内道路建设攻坚行动，已完成109条自然村村内干路硬化建设，完成率75.69%。用好用活地方政府专项债券资金，2023年以来，县财政局拨付专项债券资金1000万元，已全部投入使用，完成建设北拉村委会至灯塔道路路基修复工程、北拉村标志标牌工程、南洪村至路塘村堤防路路基修复工程、太阳能路灯工程，完成长450米、宽10米的越秀路建设，架起广州越秀区与遂溪县草潭镇结对帮扶友谊的桥梁。草潭镇农村饮水安全提升工程（第一期）已开工建设，选址位于原草潭网厂，预计投入1238.74万元，覆盖10个村（居）委会共38条自然村，2.3万村民将受益，预计年内完工，第二期将覆盖剩余村（居)委会，持续提升农村饮水安全保障水平。

　　【民政】

　　2023年城乡居民养老保险参保率达到69.52%，参保人数达到14207人，农村医保参保率达到99.88%，参保人数达到53993人。累计发放大病救助金45人共85.11万元，发放五保金378人共362万元，发放低保金517户共54.51万元，发放高龄补贴2620人共96.08万元，发放残疾人护理费815人共191.44万，发放残疾人生活津贴376人共65.98万元。

　　【文化教育】

　　草潭镇学子继续奋发有为。2023年中考，被县级以上重点中学录取68人；2023年高考，被重点本科大学录取28人，普通本科院校录取52人；草潭镇教育发展促进会第十三届颁奖仪式顺利举办，捐款人及团体数近800个，共筹得资金197万元，参与人数、捐款数额再次实现新突破！发放奖教奖学助学金34万元，表彰资助师生246人，草潭教育事业蓬勃发展。推进建设学前教育普及普惠发展，投入3652万元专项资金建设草潭新中心幼儿园，项目占地面积约13亩，主体结构已基本建设完成，工期进展顺利。

　　【脱贫攻坚】

　　草潭镇对贫困人口持续进行动态调整，截至2023年12月，监测户风险消除19户、91人，现有监测户6户24人：其中脱贫不稳定户2户10人，边缘易致贫户4户14人，突发严重困难户没有，监测户已全部落实帮扶责任人，确保全面帮扶责任全覆盖。我镇正积极打造特色种养产业，产业示范带动脱贫户和监测对象3619人次，扶贫产业覆盖率达100%，新型经营主体带动力较强，与3家经营主体签订了利益联结机制，有效建立了“公司或合作社+基地+农户”等带贫益贫机制。脱贫攻坚期间建成的扶贫产业收益良好，继续发挥作用，年均产生收益150余万元，提取50%直接分配到户，提取30%发展村小型公益事业，提取20%设立扶贫公益基金，其中分配到户实行差异化分红，向困难群体和监测对象倾斜。2016年以来，草潭镇持续加强脱贫攻坚项目建设，项目效益明显，产业项目年均产生收益100多万元，持续发挥效益，助推乡村振兴产业发展，确保财政资金不闲置。

　　我镇共培育创业致富带头人28人，其中原3条省定贫困出列村共培育12人，致富带头人当中平均年龄50岁，女性3人，当中有10人已创办了企业，有中共党员16人（占57%）充分发挥党员先锋模范作用。

　　全面落实监测对象基本医疗保险和养老保险。截至2022年，我镇防贫监测对象115人符合政府全额资助参加2022年度城乡居民医保条件，已全部落实，参保率100%。2022年1月至10月，我镇符合医疗救助政策的建档立卡脱贫户和监测户共1156人次，已落实医疗救助1156人次，合规医疗费用4343149.16元，报销3610973.58元，医疗救助金额743327.68元，落实率100%，合规慢性特殊疾病门诊、住院报销救助金额比例达到97.87%。到2022年12月底，我镇建档立卡脱贫户和监测户中，年满16周岁且不满60周岁非在校人数合计1156人，其中符合代缴1152人，已全部代缴该年度城乡居民基本养老保险，其中4人无身份证不符合代缴。