序号

风险发生阶段

风险因素

主要防范化解措施

责任主体

协助单位

1

准备阶段

质疑项目规划选址及建设程序的合法合规性

① 各项工作正式开展前，建设单位须在政府相关主管部门审核并办理相关手续后，方能进行下一步工作。在项目前期审批手续完备前，建设单位不得擅自开工建设。

② 建设单位应按照政府建设项目审批流程要求，在开工建设前完成全部审批手续，确保项目实施和运营过程中的所有审批手续齐备，切实做到程序规范，文件合法合规。

③ 加强政府监管，任何逾越政府的监管行为均将导致项目不能做到合法合规。

④ 该项目为重点项目，建议各政府部门尽可能加强对项目的关注，对项目现存的疑难问题给予协调、协助和解决。

建设单位

遂溪县人民政府、遂溪县自然资源局、住建局、发改委、维稳办、综合信访局、岭北镇人民政府及各职能部门

2

准备实施阶段

工程方案风险

①执行合同内部评审制度，律师外审制，加强合同审查，，进行风险预防和分担。

②对设计单位的资质和设计能力进行评审，制定内部的工程设计管理办法，减少设计变更风险。

③成立专门的招标小组，制定严厉的处罚机制，加强保密工作。

建设单位

设计单位、监理单位、施工单位

3

实施运营阶段

生态环境影响风险

1、 加强施工管理，选择具备相应资质、信誉度高的施工单位。

2、 严格执行环境保护“三同时”制度，严格执行环境保护措施。

3、 加强与周边村民的沟通，及时处理有关问题。

建设单位

施工单位、遂溪县住建局、环保局、维稳办、设计单位、监理单位、岭北镇人民政府

4

实施阶段

文明施工和质量管理风险

1、 开展安全生产教育培训，坚持安全第一、预防为主的方针；

2、 项目的建设坚决贯彻执行国家颁布的各种质量管理文件、规程、规范和标准，牢固树立“百年大计，质量第一”的思想。

3、 加强对设备以及管线的巡检工作，定期维护，及时更换修复受损设备及管线，严禁带病运行。同时制定天气灾害工作预案。

建设单位

施工单位、遂溪县相关职能部门

5

全过程

社会稳定风险管理体系缺失引起的风险

建立社会稳定风险管理责任制、联动机制，制定相应的应急处置预案。

遂溪县维稳办

遂溪县相关职能部门、岭北镇各政府部门、各村委

6

实施阶段

对周边交通的影响

1、 制定合理施工方案，降低对交通的影响。

2、 配合交通管理部门制定合理的交通疏导方案。

施工单位

建设单位，遂溪县相关职能部门

7

实施运营

安全卫生与职业健康

1、 建设期间，严格按照相关法律法规及规范，为全体施工人员根据工种需要配备齐全有效的劳保用品，加强安全管理及监督，落实工作票及监督人制度。加强安全教育工作。

2、 运营期间，加强领导，制定工作预案，部署工作并落实相关人员及责任，定期组织学习，加强安全教育宣传。

建设单位

施工单位、遂溪县相关职能部门