1月17日，中国财政科学研究院副院长白景明在中新社举办的“国是论坛”上表示，2019年我国实行积极的财政政策，表现最突出的就是加利增效，长期的制度性减税，创造了良好的营商环境。

白景明表示，通过减税把钱留给了企业， 2019年减税降费全年超过2万亿以上，基本上是2.3万亿，加上个人所得税的减税，两边五万多亿，加上专项债，七万多亿。收入留给企业个人，增加了需求，去年消费总突破40万亿，比上年增长8%。 他指出，减税降费是精准发力，有三个特点。

    一是为实体经济减税，为小微企业减税。2019年的减税，个人所得税的减税几千亿，转到一个新的特点，发力对居民收入的支撑，增加可支配收入，有重点的发力，进行稳投资。

    二是经济继续保持2019年的增长势头，还需要宏观政策的助力。白景明提到，2019年赤字的规模是2.76万亿，比2018年又增4000多个亿，接近20%的增长率，到去年为止我们实行十年积极财政政策。赤字规模放大，再一个加利的体现，专项债，去年2019年专项债放大了1.8倍左右，八千多亿规模，是稳投资的重要手段。积极财政政策提质增效不是不扩张，要维持一定的赤字率，同时继续实行减税政策，减税降费是长期的制度性安排，要把原有政策要落实落细。

    三是要用好资金，要调整支出结构。要放大资金的使用效果，尽可能的稳定或者降低杠杆率，或者在过度提高的情况下，实现宏观政策目标，现在全球高杠杆，中国有一个突出的成效，宏观上杠杆还不算高，特别是财政政策。中国在赤字率没有突破3的情况下取得的这些效果，减税这么大的力度，是全世界没有的，我们不能以过度的杠杆率换取经济的增长。