学规守纪强执法 服务为民优环境
为贯彻落实中央八项规定精神,推动市场监管工作提质增效,2025年6月5日,遂溪县市场监督管理局城月所(以下简称城月所)召开专题所务会,以中央八项规定为根本遵循,紧密结合《湛江市市场监督管理局关于印发湛江市市场监管系统深入推进服务型执法工作方案的通知》《遂溪县开展规范涉企行政执法专项行动的工作任务分工方案》《纵深推进遂溪县市场监管领域2025年突出专项整治项目和具体实事项目的工作方案》等文件,部署规范涉企执法、重点领域整治等工作,着力构建“严纪律、优服务、强监管”的工作模式。
一、以中央八项规定为引领,夯实服务型执法思想根基
会议首先学习中央八项规定精神,强调将“为民务实清廉”贯穿监管全过程,坚决杜绝“重处罚轻服务”的思维。对照规定中“改进工作作风”要求,将文件精神细化为涉企执法规范和群众服务准则,确保全体执法人员深刻理解“监管为民”核心要义。会议明确,《湛江市市场监管系统深入推进服务型执法工作方案》是中央八项规定在基层的具体实践,需以柔性执法、精准服务为抓手,实现监管力度与企业感受度的统一。
二、对标文件要求,精准部署涉企执法服务举措
(一)规范执法行为,释放企业发展活力
严格落实《遂溪县开展规范涉企行政执法专项行动的工作任务分工方案》,推行“‘双随机、一公开’+信用监管”模式,整合多领域检查任务,避免多头执法、重复检查,降低企业迎检频次。建立企业信用分级分类监管机制,对守信企业减少检查频次,对重点企业实施精准监管。严格遵循过罚相当原则,落实“首违不罚”“轻微不罚”清单,对情节轻微、及时整改的违法违规行为,优先采用教育引导、行政指导等柔性方式,让执法更有温度。探索推进“无感监管”,通过网络平台采集数据,实现“线上巡查”,减少对合规企业的现场干扰,同时,开展“触发式检查”,仅对存在异常的企业启动现场核查,避免“撒网式”执法,让监管更具精准度。
(二)强化主动服务,助力企业合规发展
结合《湛江市市场监管系统深入推进服务型执法工作方案》,安排专业队伍,主动走访新设立企业、中小微企业,提供证照办理、商标注册、广告合规等“一对一”指导,帮助企业提前规避法律风险。建立行政处罚“回访制”,执法人员在处罚后主动上门,协助企业分析问题、完善制度,推动“事后处罚”向“事前预防+事后帮扶”转变,助力企业合规经营。
三、聚焦民生关切,纵深推进专项整治工作
依据《纵深推进遂溪县市场监管领域2025年突出专项整治项目和具体实事项目的工作方案》,城月所部署开展专项行动:
1、农村食品治理:针对农村小卖部、集市等场所,严查假冒伪劣、过期食品及“三无”产品,同步开展食品安全宣传,提升农村群众辨识能力;
2、生猪检疫监管:重点核查销售者是否完整记录“两证”情况,确保台账登记与“两证”内容一致。针对“两证”收取不全、台账与证件信息不符等问题开展专项清查,严打“无证流通”“病死猪非法销售”等违法行为,从销售端筑牢生猪产品质量安全防线;
3、肉制品质量监管:聚焦餐饮店、商超农贸市场等,加强对肉馅、香肠等加工制品的检查,推动经营者落实进货查验、索证索票制度;
4、校园及周边安全:开展专项检查,排查“五毛食品”、不合格玩具,推动商户合法合规经营,营造安全消费环境;
5、特种设备监管:建立“隐患发现—限期整改—复查闭环”管理机制,确保隐患早发现、早处置;
6、计量器具整治:对相关场所的水电表、电子秤开展全面检定,严厉打击计量作弊行为,维护公平交易秩序。
四、构建长效机制,确保工作落地见效
会议建立“责任分工、协同联动、成效评估”三大机制:将重点任务分解为具体条目,明确责任人和时间节点,实行挂图作战;加强与镇政府、公安、农业等部门协作,建立信息共享、联合执法机制,形成监管合力;构建多维度成效评价体系,以动态化评估机制推动服务效能持续优化。
城月所负责人强调,城月所全体工作人员务必以中央八项规定为纲,把上级文件要求转化为实际行动,在监管中体现服务,在服务中强化监管,以优良作风为企业松绑、为民生护航,全力营造稳定公平透明的营商环境,为县域经济高质量发展贡献市监力量。
此次会议彰显了城月市场监督管理所将作风建设与业务工作深度融合的决心,通过精简执法流程、优化服务举措、严守安全底线,逐步实现从“传统监管”向“服务型执法”的转型,让中央八项规定精神在基层市场监管领域落地生根。