——2026年9月23日
在洋青镇第十九届人民代表大会第一次会议上
洋青镇党委副书记、镇长林智
各位代表：
现在，我代表洋青镇人民政府向大会作政府工作报告，请予审议，并请列席人员提出意见。
过去五年的工作回顾
过去的五年，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，镇政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中、四中全会精神，深入贯彻落实习近平总书记对广东重要讲话和重要指示精神，紧扣乡村振兴建设总体部署，统筹做好各项工作，攻坚克难，真抓实干，圆满完成上一届人民代表大会确立的各项目标和任务，实现了“十四五”圆满收官和“十五五”良好开局，为建设幸福美好新洋青奠定了坚实基础。
五年来，我们坚持抓产业促升级，经济实力显著增强
（一）镇域经济量质齐升。与2020年相比，全镇地区生产总值由24.89亿元增长到29.56亿元，年均增长3.50%；财税收入由3478万元增长到6061万元，年均增长11.75%；农业总产值由16.90亿元增长到23.25亿元，年均增长6.59%；规上企业总产值由20.79亿元增加到22.76亿元，年均增长1.83%；金融机构各项存款余额由15亿元增长到22.59亿元，年均增长8.53%；固定资产投资累计完成超10亿元。规上企业总数达11家，产业集聚效应逐步显现。
（二）工业项目提速增效。五年来坚持“项目为王”理念，以项目之“进”促发展之“稳”，以攻坚之“力”增动能之“劲”。紧跟政策风口、集中优势兵力，全力打好重点项目建设主动仗。红杉新型材料石英砂及配套新型材料项目、德亚矿业石英砂加工项目、洋青蔬果交易市场项目（一期）等3个市、县重点项目相继竣工投产，累计完成投资1.4亿元。天地壹号遂溪产业园项目（一期）、贯达石英砂精选加工项目基本建成，桔仔树林队矿区玻璃用硅质原料矿建设项目、年产14万立方米建筑用砂项目等稳步推进。
（三）特色农业做大做强。持续深耕特色农业，火龙果、红薯两大主导产业种植面积分别稳定在3万亩、1.61万亩以上，产量、品质同步提升。“洋青火龙果”成功获得国家商标认证，洋青镇获广东省‘一村一品、一镇一业’火龙果专业镇荣誉，洋青村、姓谢村获专业村荣誉，2021年获评全国火龙果产销中心镇，建成遂溪县首个智慧型火龙果种植示范基地，年产值超3亿元。“火山红薯”品牌效益日益凸显，年度销售额突破2亿元，获评2024年最受大众欢迎的十大广薯，圆满举办广东遂溪甘薯产业高质量发展大会暨首届甘薯文化周，品牌知名度、美誉度持续提升，成为鲜薯市场的标杆。百香果种植面积扩大至1.4万亩，香水柠檬突破5000亩，初步构建起“一主多元”的现代特色农业发展格局。全镇拥有省级、市级农业龙头企业8家，各类农民专业合作社152家（其中省级示范社1家），家庭农场2家，合作社注册资金达2.3亿元，联农带农机制不断完善。
（四）三产融合加速推进。串联打造螺岗小镇、洋青火龙果生产基地，以及其连西田村中共遂溪县中心县委成立遗址、芝兰南路抗日第一枪纪念园、竹山青抗夜校等红色革命教育基地的“红绿交融”旅游圈。建成美丽圩镇客厅，盘活原兽医站一楼打造洋青特色农产品集中展示供销室，全方位展示洋青历史人文、文化建设与“一镇一业”产业发展成果。创新“农业+文旅”发展模式，整合3万亩火龙果种植基地、火山红薯基地、农产品展厅、红色革命教育基地等资源，培育火龙果采摘体验、火山红薯农耕研学、农家乐、田园观光、非遗醒狮展演等新业态，推动“红色研学、绿色采摘、古色非遗”三色深度融合，打造粤西农文旅融合发展示范样板。
五年来，我们坚持抓统筹促融合，城乡面貌焕然一新
（一）典型镇村提质争先。以广东省“百千万工程”典型镇培育为抓手，科学编制2024—2026年典型镇建设规划和建设方案，获评省级评审“优秀”等次。创新构建“党建引领+多方联动”模式，充分调动社会力量参与建设；精心谋划专项债券项目，借力建筑业央企结对帮扶，累计投入约8000万元推进美丽圩镇入口通道、外立面、示范主街、圩镇客厅、农贸市场、美丽碧道、绿美生态小公园等“七个一”建设，打造以圩镇为中心的“七彩生活圈”，其中美丽碧道建设成效获得省市领导的高度肯定。推进427栋约4万平方米农房风貌提升，建成4条“推窗见绿、抬头赏景”的乡村振兴风貌带。同步投入3000万元完成洋青镇区及沙古圩提质改造，铺设雨污分流管网43838米，改造沥青砼路面60020平方米，打通立新二横路与沿河路交接处“断头路”。聚力培育第二批典型村克须村，系统编制三年建设规划方案，统筹推进乡村风貌提升、基础设施提档、农田水利完善等建设项目，克须村荣获第七届“全国文明村”称号。高质量打造第三批典型村沈村、古村西村、平坦村、槟榔村、竹山村，推动典型村建设从“单个出彩”向“整体精彩”延伸，以点带面激活乡村振兴新动能。
（二）人居环境全域提升。坚持党建引领、群众主体，充分整合组团帮扶单位和各类社会资源，群策群力推进全域人居环境整治。全镇171条自然村全部建成雨污分流管网，农村生活污水治理率达100%。健全常态化、网格化的环境整治机制，五年来组织镇村干部、党员、志愿者累计9万人次，开展“万村清洁”“六乱”专项整治行动1650余次，累计整治乱拉挂924处、乱搭建798处、乱堆放4812处、乱摆卖2815宗、乱停放1985宗、乱贴画12501宗，引导超过600家商户入室规范经营。规整杂乱线路约7.051公里，疏通沟渠6.3公里，清理黑臭鱼塘8亩。持续推进村庄“亮化、绿化、美化”，清理生活垃圾9673吨，拆除危旧房屋475处，完成危房改造24户。
（三）基础设施日益完善。投入约3534万元，实施“四好农村路”建设项目66个，总长74.32公里；完成11条共计30.33公里既有农村公路拓宽升级。Y568线西寮小桥全面竣工通车，桔仔树村桥、西寮村桥、团结村桥等重建工程建成使用。统筹用好乡村振兴驻镇帮镇扶村财政资金3790万元，实施道路硬底化、路灯亮化、四小园、饮水工程项目等共101个，累计安装太阳能路灯超1200盏。新增公共停车位98个，完成镇区供水项目升级改造。农业发展方面，总计投入4005万元新增建设高标准农田4.01万亩，建成机耕路63公里、水渠22公里，完成农业灌溉应急取水用电申请481户，粮食综合生产能力持续增强；五年来共发放耕地地力补贴6330.12万元，惠及农户共计74312户，补贴面积共计67.07万亩，有力地保障农业发展稳产增产。全镇41个村级联合社，171个经济合作社集体资产总额达到2.9亿元，实现集体产权明晰规范。
（四）绿美生态底色更亮。累计投入资金200余万元，栽植乔木、黄皮果等各类苗木超3.6万株，组织党员干部、群众开展义务植树182次，新增绿化造林面积2.3公顷，建设美丽庭院650户、“绿色生态小版块”24处。组建镇村开展“有喜事来种树”行动，持续优化绿美建设空间布局，完成41处喜事植树点选址，累计栽植“幸福树”2000棵。全面压实“林长制”，累计开展巡林超4600人次，依法拆除、责令停养牛蛙场11个。严格落实“河长制”，常态化开展河道“四乱”问题整治，清理河道沟渠16公里，清理水浮莲及水上漂浮垃圾超10吨，恢复水生植被1200平方米。持续重拳打击盗砍滥伐、违规建坟、非法洗砂等破坏自然资源行为，全方位构筑绿色生态安全屏障。
（五）乡风文明成色更足。大力弘扬社会主义核心价值观，树立良好的村风民风，扎实开展新时代精神文明实践活动。常态化组织“最美家庭”“星级文明户”“道德模范”“身边好人”等先进典型评选活动，充分发挥榜样示范带动作用，弘扬崇德向善新风尚。五年来，累计开展移风易俗宣传活动257次；评选出镇级“最美家庭”10户、村级“最美家庭”151户、“星级文明户”400户，落实兑奖17次、惠及120户，开展先进典型评选活动10次，评出先进典型120户。全镇有89条自然村获评市级生态文明村，39个行政村获评市、县级文明村，2021年我镇获评湛江市先进文明镇称号；累计开展文明实践志愿服务活动2000余次，举办“立家规、传家训、扬家风”活动136场，开展“道德讲堂”“遵纪守法，拒绝校园暴力”“拒绝毒品，从我做起”等活动210场，组织专业技术培训45场，送电影下乡405场。
五年来，我们坚持抓民生增福祉，群众幸福指数持续攀升
（一）教育事业优先发展。牢固树立“教育是第一民生”理念，全力推动教育高质量发展。统筹洋青镇教育发展促进会五年累计筹集资金376万元，发放奖教奖学资金358万元，表彰、资助优秀教师超3000人次。持续加大学前教育投入，优化教育资源布局，先后共计投入7639万元建成洋青中心幼儿园水流分园和沙古中心幼儿园并投入使用，两所均达到省级示范性幼儿园标准，办园条件和公共服务水平得到提升，更好地满足群众对“幼有所育”的期盼。优化教育资源配置，积极稳妥推进学校布局调整，成功撤销合并8所农村面上小学，有效整合师资、校舍和教学设备等资源，逐步改变办学点分散、资源利用率不高的状况，教学资源得到进一步优化。以项目建设为抓手，深入推进农村义务教育“全面改薄”政策，投资110万元建成洋青中学标准化游泳池，切实帮助中小学生“学游泳、防溺水、懂自救”；推进西埇小学、沙古中心小学教学楼、洋青中学学生宿舍楼等项目建设，办学硬件条件持续改善；积极响应落实全市“花朵清凉接力计划”，顺利交付首批100台空调设备至洋青中学、沙古初级中学、洋青镇中心小学、沙古中心小学四所学校，有效优化中小学办学硬件条件，有力推进义务教育优质均衡发展。
（二）社会保障坚实稳固。编密织牢社会保障兜底网络，五年来，累计发放低保救助金3118.64万元、特困人员救助金1643.61万元、残疾人两项补贴2140.49万元、临时救助金75.81万元、医疗救助金731.96万元，各类救助资金合计超7750万元。城乡居民基本医疗保险参保率保持平稳，2025年达到97.72%。扎实做好就业帮扶，累计开展就业技能培训43场次，惠及3340人次，帮助240名群众实现就地就近就业或外出务工，坚决守牢民生底线。发放广东省妇女创业小额担保贷款超1100万元，带动近800名妇女创业就业。深入实施“广东社工双百计划”，构建“一站七点”社工服务体系，配备40名社工，实现村级社工服务点全覆盖。全镇41个村（社区）均成立居家养老服务站，建成镇长者饭堂，完成350户特殊困难老年人家庭适老化改造，养老服务水平显著提升。
（三）文体事业蓬勃发展。依托镇村两级新时代文明实践所（站），广泛开展星级文明户、文明家庭、最美家庭等群众性精神文明创建活动，发动64800余人次参与典型镇创建、交通劝导、绿美生态建设等各类志愿活动，累计开展各类活动3190次，文明新风蔚然成风。积极举办“村BA”“村超”、太极拳比赛等形式多样的群众性文体活动。镇综合文化站、各村农家书屋已全面免费对外开放，累计开展各类文化体育惠民活动500余场次，不断丰富群众的精神文化生活。
（四）民生实事落地见效。五年来累计投入民生资金超3亿元，实施民生实事项目40余项，建成洋青加油站至后湖及合树桥头路灯安装、运河路美化建设、镇区污水管网及污水处理池扩建、洋青农贸市场升级改造、集镇垃圾中转站升级改造等一批民生工程。41个村（社区）实现“粤智助”服务全覆盖，五年来累计办理政务服务事项超3万笔，为群众提供跨部门、跨层级、跨地域的政务服务。常态化开展农村妇女“两癌”免费筛查项目，“十四五”期间累计为1245名妇女提供筛查服务，切实落实早发现、早诊断、早治疗的防控要求。全镇171条自然村实现自来水保障全覆盖，农村群众饮水安全保障水平全面提升。
（五）公共卫生保障有力。疫情防控成果持续巩固，“十四五”期间，我镇坚持人民至上、生命至上，健全重大疫情防控应急体系，依托“大数据+网格化+主动监测+群众路线”工作机制，落实“平急转换”处置机制，高效处置多轮突发疫情风险，抓实人员管控、流调溯源、核酸检测、疫苗接种等工作，实现疫情“零输入、零输出、零扩散”，疫情期间完成疫苗接种87684人次，累计核酸采样超36万人次。扎实做好基孔肯雅热等传染病风险防范，常态化开展病媒生物消杀，累计开展重点区域环境消杀920万平方米，开展爱国卫生专项行动141次，发动干部群众1.2万余人次参与环境整治；深化爱国卫生运动，成功创建“广东省卫生镇”，开展健康科普宣讲212场次，覆盖群众2万余人次，普及健康防护知识，有力保障人民群众生命健康安全。
五年来，我们坚持抓治理保平安，社会大局和谐稳定
（一）安全生产形势平稳。严格落实安全生产“一岗双责”制度，牢固树立“安全第一、预防为主、综合治理”理念，聚焦工贸、消防、燃气、道路交通、建筑施工、农机安全、烟花爆竹、防汛抗旱、森林防火等重点领域，常态化开展安全隐患排查整治。累计组织安全生产大检查456次，排查整改各类安全隐患5300余处，取缔非法经营点位18家；常态化开展安全培训、消防应急演练230余场次，8900余人次参训，全面提升应急避险与处置能力。持续健全应急处置体系，修订完善各类应急预案，配齐储备应急物资，严格落实值班值守，成功应对“苏拉”“海葵”“三巴”“蝴蝶”“麦德姆”“桦加沙”等强台风和多轮强降雨，安全转移群众超300人次，高效处置各类突发险情。实现了“零伤亡、少损失”工作目标，连续五年未发生较大以上安全事故。
（二）社会治理创新提质。坚持和发展新时代“枫桥经验”，扎实推进镇、村两级综治中心建设，将“1+6+N”基层社会治理工作体系、“平安夜访”等基层治理模式，与我镇创建的“3+3”联调机制有机融合，依托信访、“粤平安”等智能平台及综治网格，全面夯实矛盾纠纷排查化解工作基础。五年来累计受理调处各类矛盾纠纷612宗，调处成功率超98%，高效解决了群众急难愁盼问题。持续抓实信访维稳工作，切实保障全国两会、党的二十大及历次全会、第十五届全运会、抗战暨反法西斯胜利80周年等重大活动和敏感时间节点的平安稳定。常态化推进扫黑除恶、反诈、禁毒、反邪教、严重精神障碍患者管理、未成年人保护、退役军人服务等各项工作，累计走访特殊群体1.5万人次，开展大型普法宣传32次，悬挂横幅800余条，发放宣传资料1.7万份，解答群众咨询1300余人次，推送宣传微信3万条，举办各类宣传活动200余场，覆盖群众3.6万人次。持续夯实平安洋青建设根基，扎实开展基层反邪教业务“五个到位”省级试点，全面落实未成年人保护“三项制度”，加强禁种铲毒管理，签订落实《禁毒铲种责任书》，为严重精神障碍患者提供年度免费体检、集中送药服务；强化科技赋能，对辖区内重要区域、主要路段实施24小时监控，累计安装监控摄像头944个，其中AI二期监控摄像头176个，通过人防、物防、技防相结合，织密织牢基层安全防控网络，平安洋青建设的基础更加坚实。
（三）生态环境依法治理。五年来，我镇坚持依法行政与绿色发展协同推进，不断完善依法行政制度体系，严格规范公正文明执法，强化对行政权力的制约和监督，以高水平法治护航高水平生态保护。聚焦重点领域执法攻坚，累计办理无证行医、违法建设、土地卫片执法等各类案件708宗，共处罚款160多万元；拆除“两违”建筑76宗，面积42.73亩；立案处罚非法开采案件25宗，罚款113余万元；整治“六乱”问题超2万处。配合生态环境执法工作，办结环保督察案件14件，依法取缔、拆除无证造纸厂2家，勒令停产1家；落实办理检察院生态环保检察建议5件，累计巡河超1万余次，清理河渠80公里以上，严厉打击非法采砂，查处违法采砂案件20余起，持续抓好遂溪河上游支流风朗河畜禽养殖污染整治、农业污染源治理，推动市容秩序与人居环境同步提质，全镇生态环境质量稳步提升。
五年来，我们坚持抓改革强效能，政府自身建设全面加强
（一）党的建设全面加强。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，扎实开展主题教育、党纪学习教育及深入贯彻中央八项规定精神学习教育，五年来共开展党委理论学习中心组学习110次，领导班子撰写调研文章90余篇，举办主题培训班20多次、上党课224场次，引导全镇党员干部坚定理想信念。严格程序发展党员126名，选优配强村（社区）“两委”干部206名，平均年龄39岁，大专及以上学历占47.57%，女性干部59名，村民小组长党员比例由19.55%提高至50.56%。完成克须村党群服务中心提质升级，构建“1+N”服务矩阵和708名网格长组成的三级党建网格体系，累计开展“遂心暖集”等活动12场、服务群众2万余人次；新建非公企业和社会组织党组织6个、覆盖企业18家。紧盯惠农补贴、“三资”管理等重点领域常态化开展监督检查，五年来共受理问题线索10件并全部办结，查处违纪违法党员10人，持续涵养风清气正的政治生态。
（二）政务服务持续优化。纵深推进“放管服”改革，提档升级镇党群服务中心，优化营商环境，大力推动“个转企”“小升规”提质增效。深化“马上办、网上办、一次办、就近办”改革，高效办理各类行政审批事项，按时办结率达100%。严格落实政务公开，依托政府信息公开网站主动公开政务信息568条，及时回应群众关切；妥善处理群众各类申请和诉求，办结政府网留言18条、12345政务热线诉求2056条。坚持勤政为民，树立“干工作不在会场在现场”导向，领导班子带头深入基层一线，听民声、解民忧、纾民困，敢抓敢管、敢于碰硬。
（三）作风建设从严从实。深入开展政治监督和纪律教育，累计召开党风廉政建设专题会议30次，建成廉政文化教育教学点4个，开展警示教育活动22次，镇纪委书记讲廉政教育主题党课7次，明察暗访39次，提醒谈话127人次，覆盖全体党员干部。持之以恒整治不正之风和腐败问题，受理及办结问题线索78条，初核了结39条，转立案39宗（其中群腐案件8宗），承办县纪委交办线索立案8宗（均为群腐案件），追回损失48.95万元，办结各级监督平台投诉件56件。严格落实中央八项规定精神，从严管控“三公”经费，开展差旅费管理、违规公务接待、行政审批窗口“微腐败”等专项检查，严格执行干部考勤和去向公示制度。深入推进全面从严治党，压实镇村两级主体责任，督促领导班子成员落实“一岗双责”，着力锻造忠诚干净担当的干部队伍。
各位代表！过去的五年是洋青镇发展历程中极不平凡的五年，是攻坚克难、砥砺奋进、蝶变升级、不断夺取发展新成效的五年，是综合实力显著增强、镇村面貌、人民群众获得感持续提升的五年。这是全镇上下共同努力的结果，是县委、县政府和镇党委正确领导的结果，是镇人大和各位人大代表监督支持的结果，是全体镇、村（社区）干部职工艰苦奋斗的结果，是社会各界特别是外出乡贤鼎力支持的结果。在此，我谨代表洋青镇人民政府，向全镇广大人民群众，向所有关心、支持洋青经济社会发展的各界人士，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意！
在总结成绩的同时，我们应更加清醒地看到，在全镇发展过程中还面临不少困难和问题。主要表现在：一是发展不充分的问题较为突出。生态资源优势尚未充分转换成发展动能，乡村旅游发展亟须提升，经济产业结构仍不够合理，优质大项目、好项目储备不足，经济持续增长点仍偏弱；农业品牌多而不精、大而不强，精深加工不够，农文旅融合层次不够深，生态、文化资源优势尚未充分转化为经济优势。二是基础设施发展短板仍然突出。镇村基础设施仍存在薄弱环节，部分村庄基础配套设施有待改善；村级集体经济发展后劲不足，可支配财力有限，闲置土地盘活利用水平不高，带动农民增收致富的渠道仍需进一步拓展。三是要素保障制约较为明显。高层次产业人才紧缺，懂技术、善经营、会管理的专业人才较少，一定程度制约产业转型升级。四是干部担当作为仍有差距。部分干部因循守旧思想严重，存在“等靠要”思想，主动谋发展、抓落实的责任感、紧迫感不强，部分单位服务意识与业务能力有待提升，少数镇村干部担当精神不足，庸政、懒政、慢政现象仍不同程度存在。五是公共服务供给、基层社会治理水平与群众期盼仍有差距。针对这些问题，我们将在镇党委的坚强领导下，坚持问题导向，主动担当作为，发扬斗争精神，增强斗争本领，采取更加有力措施加以解决，努力把各项工作做得更好。
今后五年的发展目标和主要任务
今后五年，是我国全面建设社会主义现代化国家的关键时期，也是我镇抢抓机遇、跨越发展的重要窗口期，对做好“十五五”规划工作具有重大而深远的意义。
我镇今后五年发展的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，深入落实习近平总书记视察广东重要讲话、重要指示精神，按照中央经济工作会议决策部署和省委“1310”具体部署及市委、县委、镇委工作要求，坚持稳中求进、以进促稳，守正创新、先立后破，立足新发展阶段，完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，全面深化改革开放，按照“夯实基础，培育产业，改善民生，加快发展”的总体思路，巩固拓展经济社会发展成果，增强经济内生动力与活力，纵深推进“百千万工程”，突出农业特色树品牌，全力抓好“五大任务”，努力开创洋青经济社会高质量发展新局面。
今后五年的经济社会发展主要预期目标是：领跑全县各镇，奋力追赶全市镇域经济社会发展标兵，力争全镇生产总值年均增长8%以上，规模以上工业增加值增长8%左右，固定资产投资增长6.5%左右，社会消费品零售总额增长6%左右，一般公共预算收入增长3%左右，居民人均可支配收入与经济增长同步。
要实现以上目标，我们必须从六个方面进行努力：
（一）坚定不移做强实体经济，锻造高质量发展新引擎
“双招双引”“添动能”。坚持招商引资引擎地位，实施“走出去+请进来”双向发力策略，通过行业协会、商会等资源渠道精准对接产业链上下游企业，大力开展“以商招商”“产业链招商”活动。深化政企银税商协同机制，建立“一个项目、一名领导、一套专班”推进体系，力争新增规上企业和四上企业数量，实现纳统工作提质增效。
基建提质“强支撑”。加快洋青工业园区扩容提质，不断完善园区道路、水电管网建设，引导食品、中药及农副产品加工等产业向园区集聚。积极申请专项债券，加快二糖厂石英砂现代化产业园建设，引入光伏玻璃、电子玻璃等硅基新材料企业，构建砂石开采、精深加工、尾料利用的全产业链。全力推进合湛高铁洋青段征拆工作，进一步深化与建筑业央企合作，推动镇域基础设施提档升级。
富硒赋能“塑品牌”。充分发挥洋青镇“富硒土壤”优势，打造“一镇一业、一村一品”特色农业品牌，推动火龙果、火山红薯、百香果、香水柠檬等产品通过绿色认证，提升市场溢价能力。加快推进龙头企业与种植大户抱团发展，研发引进高附加值新品种，推广脱毒组培、水肥一体化、补光技术等现代化种植模式。引入精深加工设备，自主开发果汁、酵素、果干、红薯粉、生物饲料等深加工产品，延长产业链并提高附加值。
提振消费“激潜力”。积极响应国家消费升级新政，鼓励居民置换智能家居设备或新能源交通工具。开发绿美生态小公园、运河生态休闲走廊等夜间文旅场景，打造“运河夜市”“生态美食街”等特色消费空间。创新“农业+文旅”模式，培育采摘体验、农家乐、田园观光、农业研学、户外拓展等新业态。
（二）坚定不移推进典型培育，构建城乡融合新格局
持续优化典型镇建设存量。巩固拓展典型镇建设成果，丰富拓展美丽圩镇“七个一”建设内容，持续推进示范主街美化亮化、房屋装饰性改造、店招整治、三线下地等风貌提升项目。深化镇区“六乱”整治，积极引导群众落实“门前三包”，通过“微改造、小提升”“扫干净、摆整齐”，全面改善圩镇人居环境质量。
不断突破典型村培育增量。围绕实现“百千万工程”三年初见成效、五年显著变化目标，持续实施“特色产业培优、基础设施迭代、人居环境美颜”三大行动，严格落实专班推进、挂图作战、节点考核等攻坚举措，加速推进牛栏村等7条第四批典型村建设各项工作落地见效，以点带面激活乡村振兴新动能。
（三）坚定不移推进乡村振兴，绘就和美乡村新画卷
扛牢粮食安全主体责任。坚决落实藏粮于地、藏粮于技战略，遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”，严厉打击破坏基本农田、乱占耕地等违法行为，加快高标准农田建设，确保粮食总产量稳定在3万吨以上。
深入推进环境污染防治。依法打击破坏环境行为，坚决全面彻底整改各级环保督察反馈问题。加强秸秆禁烧，确保空气质量达标；严格落实河湖长制，抓好河道环境综合治理，有效治理垃圾乱倒、污水乱排等突出问题。
持续扮靓绿美乡村“高颜值”。深入实施“百千万工程”，建立健全环境卫生长效管护机制，统筹推进农村改厕和污水、黑臭水体治理，不断巩固“万村清洁”行动成效。持续推进绿美广东生态建设，因地制宜在镇内主干道、村庄公共区域及“四旁五边”见缝插“绿”，全力提高全镇绿化覆盖率。
发展壮大村集体经济。全面梳理并盘活村级闲置土地，成立遂溪县洋青镇强村投资有限公司，采取“跨村合作、多村共建”模式整镇推进。积极搭建村企合作桥梁，引导村级将发展壮大集体经济专项资金投入本地龙头企业，通过构建“保底收益+按股分红”的利益联结机制，进一步拓宽村级集体经济增收渠道。
（四）坚定不移增进民生福祉，书写幸福生活新答卷
强化民生兜底保障。严格落实各项惠民政策，重点关注低保、特困供养户、残疾人等群体，着力加强困难群众基本生活保障，认真做好农村留守儿童和妇女、老年人的关爱服务，全力提升分散供养特困老人居住环境，不断扩大城乡社保、基本医疗保险覆盖面。统筹抓好社会救助、社会福利、优抚安置等各项工作，努力把“民生清单”变为群众的“幸福账单”。
优化普惠民生服务。深化文化体制机制改革，用好教育发展促进会平台，营造奖学助学浓厚氛围，鼓励开展“村BA”“村超”、太极拳比赛等各类群众性文体活动，不断满足群众文化需求。聚焦民生关切，以“政府十大民生实事项目”为抓手，加快补齐基础设施短板，夯实为民服务基础。深入开展爱国卫生运动，扎实做好疾病防控工作，筑牢人民群众生命健康安全防线。
（五）坚定不移完善基层治理，筑牢平安稳定新防线
抓实抓细安全生产。严格落实安全生产责任制，紧盯道路交通、建筑施工、燃气、消防、烟花爆竹、森林防灭火、危化品等重点行业领域，常态化做好安全生产检查及隐患整改，坚决防范和遏制重特大安全生产事故发生。统筹抓好防灾减灾救灾工作，扎实开展防火、防汛、极端天气等应急演练，健全应急管理机制，强化应急物资储备保障，切实提高抢险救援、防灾减灾和应急处置能力。
着力深化社会治理。坚持和发展新时代“枫桥经验”，持续深化“1+6+N”基层社会治理体系建设，深入推进基层反邪教业务“五个到位”试点工作，全面落实保护未成年人“三项制度”，用好用活“民情地图”，充分发挥洋青镇社会矛盾纠纷调处化解中心效能及其网格支部治理和服务优势，做细做实信访维稳、扫黑除恶、禁毒、反诈骗等工作。深入推进法治乡村建设，加强法治宣传教育，全面提高群众法治素养。
（六）坚定不移加强自身建设，树立效能政府新形象
高站位打造忠诚政府。全面加强政府系统党的建设，深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中、四中全会精神，坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。坚持用好党纪学习教育成果，把党的领导落实到政府工作各领域各方面各环节。
高水平打造法治政府。主动用法治思维和法治方式推动发展、化解矛盾，全力推动法治政府建设，确保政府工作始终在法治轨道上高效运行。依法接受镇党委的领导和镇人大的监督，主动接受社会和舆论监督，高质量办好人大代表建议，深化政务公开，让权力在阳光下运行。
高标准打造廉洁政府。纵深推进政府系统全面从严治党，锲而不舍贯彻中央八项规定及其实施细则精神，聚焦重点领域、关键环节，加强纪律监督。牢固树立“过紧日子”思想，把有限财力用在发展紧要处、民生急需处。严肃认真做好巡察“后半篇文章”，建章立制，确保长效，坚决守护洋青政治生态“绿水青山”。
各位代表！征程万里风正劲，重任千钧再出发！站在“十五五”规划开局的新起点，乡村振兴的宏伟蓝图徐徐展开，高质量发展的时代号角已经吹响。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，以永不懈怠的精神状态、一往无前的奋斗姿态，凝心聚力、真抓实干、勇毅争先，奋力谱写产业兴旺、生态宜居、治理高效、民生富足的洋青镇和美乡村建设崭新篇章！