洋府发〔2020〕19号
关于印发《2020年洋青镇加强未成年人思想道德建设工作方案》的通知
镇各中小学校、有关责任单位：
《2020年洋青镇加强未成年人思想道德建设工作方案》已经镇党委、镇政府领导同意，现印发给你们，请结合本地、本部门实际认真贯彻落实。
洋青镇人民政府
2020年4月13日
（联系人：龙倩婷，联系电话：6547160，邮箱：yqzcw@126.com ）
2020年洋青镇加强未成年人思想道德建设工作方案
2020年是我县创建广东省文明城市的全面创建提质年，根据《遂溪县创建广东省文明城市两年行动计划（2019-2020年）》的要求，加强对我县未成年人思想道德建设工作的组织领导，主动适应新形势、新任务、新要求，全面提升工作水平，力争各项创建工作全面提升。现结合本镇的实际制定2020年洋青镇加强未成年人思想道德建设工作方案如下。
一、主要工作任务
根据《全国未成年人思想道德建设工作测评体系》（2019版）的要求，结合我镇实际，2020年我镇未成年人思想道德建设要突出抓好以下重点工作：
(一)进一步完善未成年人思想道德建设工作机制。由镇文明办牵头，在每年上、下半年分别召开由创文办成员单位参加的未成年人思想道德建设工作联席会议。其中，上半年召开的联席会议主要是部署本辖区加强未成年人思想道德建设的工作目标、主要任务、工作措施和要求。要建立一年2次的督查和测评工作制度，以推进工作落实。镇创文各成员单位要根据镇创文工作部署，召开本部门或本系统加强未成年人思想道德建设会议，部署工作，明确责任、任务和要求，并加强经常性检查督导，狠抓各项工作落实，形成推进未成年人思想道德建设的强大合力。
（二）大力培育和践行社会主义核心价值观。一是深化社会主义核心价值观学习教育活动。由镇教育部门牵头,扎实抓好社会主义核心价值观进教材、进课堂、进头脑工作的落实，全镇所有中小学必须在校园内主干道宣传栏、每间教室的显著位置悬挂（张贴）社会主义核心价值观，所有中小学生都要熟知并背诵社会主义核心价值观“24个字”，把社会主义核心价值观融入教育全过程。二是围绕立德树人根本任务，以“扣好人生第一粒扣子”为主题，强化教育引领、实践养成，引导未成年人树立爱国、诚信、友善、孝敬观念，遵守道德规范，践行文明礼仪。广泛开展“新时代好少年”学习宣传活动，推出一批事迹突出的青少年优秀代表，引导广大未成年人见贤思齐，忠于祖国、忠于人民，努力成长为担当民族复兴大任的时代新人。继续深化“传承红色基因”教育，通过清明祭英烈、“七·一”童心向党歌咏、“十·一”向国旗敬礼等活动，对未成年人进行革命传统教育和爱国主义教育，厚植未成年人红色基因和爱国意识。深入推动中华优秀传统文化传承发展工程，持续开展经典诵读和戏曲、书法、传统体育等进校园活动，增强未成年人文化底蕴和文化自信；深化学雷锋志愿服务，引导广大未成年人向上向善、孝老爱亲；推进“劳动美”社会实践活动深入开展，培养未成年人从小立志向有梦想，争做爱学习、爱劳动、爱祖国的好少年。完善学校心理健康辅导室建设，规范布置心理辅导室，通过多种形式开展心理健康教育、辅导活动，真正让心理辅导工作趋向常态化，更具实效性。三是广泛开展“我们的节日”系列教育活动。以积极培育和践行社会主义核心价值观为总体目标，大力弘扬中华优秀传统文化，坚持传承普及与创新发展相结合，通过在春节、元宵、清明、端午、七夕、中秋、重阳等中华传统节日期间，广泛开展“我们的节日”主题活动，充分挖掘传统节日的深厚文化内涵，弘扬传统美德、培育文明风尚、凝聚民族情感，着力营造文明、和谐、幸福的节日氛围。四是所有中小学校要100%落实德育课堂标准并开展团（队）活动，普遍建立“五德”善行义举榜，积极开展“新时代好少年”推荐评选的学习宣传活动，打造德育工作品牌。
（三）持续深化文明校园创建活动。加强文明校园常态化考核管理，并定期对已评为文明校园的学校进行复检，推动各级各类学校围绕思想道德教育、领导班子建设、教师队伍建设、校园文化建设、优美环境建设、活动阵地建设等方面开展工作，总结推广成功经验和有效做法，形成文明校园创建活动的热潮。召开文明校园创建现场推进会，按照“一校一品牌”要求推进全镇文明校园创建活动，举办文明校园风采展示，发现和培育文明校园创建典型，创建先进学校对标提升，遴选推荐先进学校参评“全国文明校园”。力争2020年全镇中小学校参与文明校园创建活动达到100%，全镇文明校园创建水平大幅提升。
（四）进一步健全学校、家庭和社会“三结合”教育网络机制。每年由镇文明办牵头，会同教育部门、妇联、共青团、关工委等相关职能部门制定推进“三结合”教育网络工作意见，明确年度工作任务、分工、措施和要求，积极发挥社区在未成年人思想道德建设中的作用；每年召开一至两次“三结合”教育网络工作会议，并督促落实，促进“三结合”教育网络的深入发展。
（五）推进我镇未成年人思想道德建设常态化工作品牌的建设。镇教育部门、镇民政部门、镇文化广电旅游体育部门、团镇委、镇妇联、镇残联、镇关工委、镇科协等八个部门在6月底前要确定本系统未成年人思想道德建设工作品牌的主题（3年创建同一常态化工作品牌或经验）和创建计划，制定下发开展主题创建工作方案文件，广泛开展主题创建活动，并于每年10月底前在镇主要媒体发表品牌创建主题活动（或经验）宣传报道2篇以上，洋青镇广播电视站等主流媒体要积极配合做好相关宣传报道工作。镇创文办拟于今年9月份召开全镇未成年人思想道德建设工作经验交流会，上述八个部门要做好交流主题创建品牌经验介绍的准备工作。
（六）切实加强社区家长学校建设、管理和使用工作。镇妇联牵头统筹工作，制定工作任务落实进度表，指导各镇把各社区家长学校用起来，充分利用节假日、课余时间和寒暑假等有利时机，广泛开展家庭教育辅导活动（可结合其它合适的活动同时进行），并建立和完善社区家教服务队伍和家教互助组工作制度。各社区家长学校要做好资料收集和档案整理，由镇妇联会同创文办收集汇总资料上报县创文办。
（七）大力加强社区未成年人活动场所设施建设及关爱帮扶活动。此项工作由镇创文办牵头，各社区为责任主体，镇教育、民政、妇联、共青团等相关部门积极参与，合力推进。要按照“属地管理、总体规划、加大投入、注重建设、活动经常”的要求，确保于今年内镇辖社区的未成年人文体活动的场所（专属或共享均可）、设施基本达标，正常开放，活动常态化。镇创文办要加强统筹，指导所属各社区于每年4月底前制定面向未成年人的文体活动计划，关爱帮扶困难家庭、流动人口家庭未成年人子女的工作方案，并抓好活动落实、收集活动资料上报镇创文办。
（八）加大我镇爱国主义教育基地和公益性文化设施免费 接纳未成年人参观学习工作力度。镇宣传、文化广电旅游体育、科协、团委等部门要进一步完善和落实工作机制，将爱国主义教育基地、镇文化站、村级综合文化服务中心、学校少年宫等公益性文化场所，免费向未成年人开放，积极开展面向未成年人的参观、学习和教育活动，并于9月底前提供完善的相关档案材料（包括相关工作制度文件、免费开放的佐证材料以及参观团体、参观人次、安排内容及效果图片等）给镇创文办。
（九）继续加强校外未成年人心理健康辅导站建设工作。镇卫健部门要在4月底前分别制定镇、村两级校外未成年人心理健康辅导站工作方案，继续加强建设、规范管理、拓展活动、提升效果，特别要重视抓好心理咨询专业队伍建设，完善心理咨询室内部功能设施，充分运用网络、电话、授课、面谈、活动等多种形式开展面向未成年人的心理健康教育、辅导活动，并做好工作记录和相关资料收集整理上报工作。
（十）大力加强乡村学校少年宫、镇级青少年活动中心和示范性综合实践基地、研学实践教育基地（营地）、“青年之家”综合服务平台等青少年校外活动场所建设、管理、使用工作。由镇创文办负责制定方案并组织实施，按照《2018-2020年洋青镇乡村学校少年宫建设实施方案》要求，做好2020年中央专项彩票公益金支持的少年宫项目实施工作，同时，进一步加大各地自建乡村学校少年宫的力度，加强对乡村学校少年宫建设和使用。并于每年8月31日前完成当年建设任务，镇创文办、镇教育部门将组织检查验收，确保本镇乡村学校少年宫覆盖率达到70%以上。召开乡村学校少年宫建设现场推进会，并探索建设城市学校少年宫，拟本镇创建一所城市学校少年宫作为典范引领。镇团委要加紧推进镇级青少年宫建设，镇团委、教育部门要分别抓好青少年活动中心、示范性综合实践基地研学实践教育基地（营地）、“青年之家”综合服务平台等青少年校外活动场所建设，面向未成年人开展内容丰富、形式多样的教育实践和文体活动。
（十一）继续开展2020年度全镇优秀童谣征集和推广、传唱活动。镇创文办要会同文化广电旅游体育、教育等职能部门于4月底前制定印发2020年优秀童谣征集和推广、传唱活动方案，6月中下旬组织优秀童谣评选工作，10月底前完成优秀童谣传唱和推广工作。
（十二）进一步净化社会文化环境。镇文化广电旅游体育部门要会同派出所、市场监管等部门坚决取缔“黑网吧”，进一步加强对网吧的常态化管理，确保所有网吧的显著位置悬挂《网络文化经营许可证》和营业执照，设有未成年人禁入的警示牌，实名登记并查看身份证，杜绝未成年人上网现象。镇政法部门要牵头会同相关部门，按职能抓好中小学校外周边环境的常态化整治工作，使学校校园周边 200 米内无经营性网吧和电子游戏经营场所，无歌舞厅、卡拉ok厅、游艺厅、台球厅等娱乐场所，无非法行医或以人流、性病治疗业务为主的诊所，取缔从事非法经营活动的游商和无证照摊点，做到无“三无食品”，无恐怖、迷信、低俗、色情的玩具、文具、饰品和出版物销售。镇民政部门要牵头抓好特殊群体未成年人关爱工作，特别要抓好镇城流浪乞讨未成年人的综合整治，促进未成年人的健康成长。
（十三）进一步做好未成年人思想道德建设的舆论宣传。镇主要新闻媒体、网络媒体和社会媒介均要认真制作、刊发和播放未成年人思想道德建设公益广告，确保在“主题、内容、时间、版面、时段、次数”等方面全面达到相关要求。同时，要加强关爱、保护未成年人健康成长方面的宣传报道,对镇创文各成员单位开展的关爱、保护未成年人的主题教育活动、关爱保护活动、文化体育活动等，要进行广泛的宣传，努力在全社会营造关爱、保护未成年人健康成长的良好氛围。
二、工作要求
（一）加强领导、压实责任。各部门和创文成员单位要严格按照《全国未成年人思想道德建设工作测评体系（2019年版）》《洋青镇2020年未成年人思想道德建设工作任务分解表》的要求，基本形成“一把手”抓创建的格部门，明确加强未成年人思想道德建设工作是遂溪创建广东省文明城市的前置和先决条件，进一步加强未成年人思想道德建设工作机构和队伍建设，各单位主要领导要本部门的创建任务、难点问题、薄弱环节、应对举措做到心中有数，明确细致安排，认真对标对表，压实责任，不断创新工作理念，强化工作措施，拓展工作载体，丰富活动内容，确保创建工作有新提升，为未成年人健康快乐成长提供更加人性化、多元化的服务。
（二）加强督导，狠抓落实。镇创文成员单位要按照重点工作及任务分解表的有关要求，对照职能，认真筹划，全面部署，深入动员，明确分工，加大督查督办力度，逐项抓实。要按照“明确责任、严格标准，固强补弱、消除短板，加强督查、全面落实”的要求，采取定期与飞行检查、明查与暗访、抽查与全面检查相结合等多种方式，对本镇、单位任务逐项督查，以雷厉风行的作风狠抓各项工作的落实，全面提升我镇未成年人思想道德建设水平。
（三）深化宣传，促进创建。加强宣传教育是营造未成年人健康成长氛围的重要手段，也是推动未成年人思想道德建设的有效方法。各相关单位要充分利用媒体网络、公益广告、宣传栏等多种途径，加大对关爱未成年人的宣传，要适应“微时代”特点，运用互联网和微博、微信、微视频、微电影等新媒体新介质新应用，大力宣传报道加强未成年人思想道德建设的活动情况、特色做法和工作成效,营造良好的社会舆论氛围。
（四）收集资料，完善台账。各相关单位要根据未成年人思想道德建设网上申报材料的要求，指定专人负责，同步做好迎检测评材料收集、整理工作。要按照一事一档的要求,为每次活动、每项工作建立完备的电子档集和文字档案,档案包括行动计划方案（红头文件）、活动图片、活动总结材料、媒体报道以及说明报告等相关内容。并按有关要求及时将其形成电子文档报送镇创文办。