2021年7月29日，中国共产党杨柑镇第十五次代表大会胜利召开。会议选举产生了中国共产党杨柑镇第十五届委员会和中国共产党杨柑镇纪律检查委员会、杨柑镇出席中共遂溪县第十四次代表大会代表。罗明秋当选中国共产党杨柑镇第十五届委员会书记，李思聪当选中国共产党杨柑镇纪律检查委员会书记。
当天上午，来自全镇各条战线的162名党代表参加了会议。县政协主席欧卫、县人大常委会副主任陈日胜、县委组织部副部长、县“两新”组织党工委书记黄高梅和县换届指导组到会指导。
会议在雄壮的奏（唱）国歌声中拉开帷幕。
杨柑镇党委书记罗明秋代表中共杨柑镇第十四届委员会作了题为《与时俱进谋振兴 继往开来谱新篇 为建设产业兴旺生态宜居美丽魅力新杨柑而奋斗》报告。杨柑镇纪委工作报告以书面形式提交大会审议。
镇党委报告指出，中共杨柑镇第十五次代表大会，是在如期完成脱贫攻坚任务，全面建成小康社会转向全面建设社会主义现代化国家新征程、我镇 “十四五”规划开局之年、全镇上下深入学习贯彻习近平总书记“七一”重要讲话精神奋力开启全面推进乡村振兴新时代的历史节点召开的一次重要会议。
大会的主题是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，持续深入实施“五化一美”发展战略，全面推进乡村振兴，奋力打造县域副中心，推动全镇经济社会高质量跨越式发展，为建设产业兴旺、生态宜居、美丽魅力新杨柑而奋斗！
报告回顾总结了过去5年的工作，指出，“十三五”时期是杨柑应对重大挑战、经受重大考验、取得重大成就的五年，也是综合实力提升最快、城乡面貌变化最大、人民群众得到实惠最多的时期。五年来，在市委和县委的正确领导下，我们牢固树立“以人民为中心”发展理念，紧紧围绕建设“幸福美丽杨柑”目标，认真贯彻落实党中央和省、市、县决策部署，团结带领全镇人民，锐意进取、攻坚克难，实现了决胜全面建成小康社会和“十三五”圆满收官。综合实力增强突显，发展后劲强劲充足。三产融合成效显著，产业提质步伐加快。基础设施提升明显，人居环境蓄势蝶变。生态保护得到强化，发展与美丽共赢共长。社会事业稳步推进，群众幸福感不断增强。党的建设迈开新步，政治生态越加清明。成功争取省政府批复杨柑镇为广东省中心镇；五年共引进项目9个，总投资超过10亿元。拆旧复垦工作走在全县全市乃至广东省前列，为杨柑镇争创美丽乡村建设资金7.8亿元。垦造水田6200亩，为县财政创收17亿元。多项工作走在全县前列，退役军人服务站被评为广东省五星级退役军人服务站；武装工作被湛江军分区评为先进；关心下一代工作被评为湛江市先进；创文工作考核位居全县第一名；党建述职评议考核获全县第一名；党风廉政建设述职评议获全县第一名；脱贫攻坚工作考核列全县第二名；人居环境整治第三方评估考核列全县第二名。湛江市拆旧复垦现场会到我镇参观学习，遂溪县人居环境整治工作现场会在我镇召开，遂溪县民政工作现场会在我镇召开。湛江市委原书记郑人豪到我镇布政东埇村调研指导脱贫攻坚和美丽乡村建设工作。基层党建、人居环境整治、美丽乡村建设、拆旧复垦、乡村振兴等21项工作先后被“学习强国”刊登推广。
报告分析了当前杨柑发展面临的形势与挑战，指出，今后五年正逢“十四五”规划时期，也是我国进入全面建设社会主义现代化国家新征程的开局之年。做好今后五年的工作十分重要。当前，我镇的各项建设事业已经积蓄了新动能，站上了新起点。中央和省市县各级都把全面推进乡村振兴工作摆上了重要的议事日程，出台了一系列含金量较高的支持农业农村振兴发展的政策措施。可以说，未来的10年将是镇村两级的黄金发展期，乡镇真正迎来了发展的春天。面对百舸争流的竞争态势，谁抢抓得住机遇，谁就会拥有发展的先机，谁就会在实施乡村振兴战略中突围脱颖而出，实现率先振兴！否则，一步被动，就会步步被动，步步被动就会耽误发展，终将被发展边缘化。
要求，全镇上下必须要增强发展的紧迫感、责任感和使命感，按照这次党代会描绘的蓝图，以为民服务孺子牛、创新发展拓荒牛、艰苦奋斗老黄牛的精神，坚定信心、感恩奋进，抢抓机遇，用好政策，发挥优势，把准方向、跟上节奏、踩稳步伐，一张蓝图绘到底、一门心思抓到底、一鼓作气干到底，集中力量办好杨柑的事，走对走实走好杨柑今后五年发展的路子。
报告提出了未来五年发展的指导思想。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神和习近平总书记 “七一”重要讲话及对广东工作的系列重要讲话和重要指示批示精神，深入贯彻落实省、市、县决策部署，把握“立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局“的要求，立足杨柑资源禀赋和独特区位优势，对接中央和省市县乡村振兴发展战略、老区振兴发展规划等政策措施，以全面推进乡村振兴为主线，以三产融合发展为方向，以党建为引领，以工业化、农业产业化、新型城镇化、信息化、社会和谐化与美丽杨柑“五化一美”建设为抓手，着力打造“一中心、三个镇“，推动经济社会高质量跨越式发展，建设“产业兴旺、生态宜居、美丽魅力”新杨柑！
报告明确了未来杨柑的总体发展定位：建设以生态保护为主、以“红色乡村旅游+特色足球小镇+农海产品物流中心”服务业为重点的县域副中心城镇，着力打造红色经典镇、特色足球小镇、农海产品物流重镇“三个镇”。
总体发展思路：“十四五”期间，围绕钟竹筠故居红色经典旅游中心、120亩文体综合服务中心、50亩农海产品综合物流园、30亩吃住娱乐于一体的四星级宾馆四大项目建设，打造精美镇区，提升、聚集人气，吸引周边乡镇群体消费，做旺第三产业。农业以加大土地流转，推进规模化、集约化、机械化、品牌化、标准化经营，建设现代农业产业园为主攻方向。工业以围绕农海产品深加工进行布局。完成吉塘——龙眼、镇区——红坎桥两条乡道升级县道和五大海防路建设任务，构建以镇区为中心的10分钟生活圈。
总体发展构想：以生态保护、“红色文化+古窑+原生态海+特色足球小镇+火龙果”五合一乡村旅游、农海产品大物流为三大主攻方向，形成发展第一、第三产业为主，不失时机发展第二产业的工作思路，围绕打造红色经典镇、特色足球小镇、农海产品物流重镇“三个镇”，做好乡村振兴战略“五大振兴”文章，努力在实施乡村振兴战略中实现率先振兴，勇担县域第二副中心城镇使命，为遂溪县委县政府“1+6”行动计划作出杨柑贡献。
今后五年的总体奋斗目标：脱贫攻坚成果进一步巩固拓展，工业化、农业产业化、新型城镇化、信息化、社会和谐化与美丽杨柑的“五化一美”建设进程加快，镇村同建同治同美取得显著成效，镇村面貌实现根本改变，精美镇区精美农村初现雏形。全镇经济综合实力大幅跃升，农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足取得重要进展。红色经典镇、特色足球小镇、农海产品物流重镇“三个镇”建设取得实质性进展。营商环境大幅度优化，吸引投资、集聚要素、辐射带动、融合创新能力显著增强。基层党建全面过硬全面过强，文化强镇、教育强镇、人才强镇、体育强镇、健康杨柑取得长足进步，社会文明程度显著提升，人民群众的获得感幸福感安全感更加殷实。
报告提出了未来五年杨柑发展的四大措施十七大任务。一、以全面推进乡村振兴为主线，加快农业农村现代化。1、巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接；2、提质发展特色优势乡村产业；3、大力实施乡村建设行动；4、强化乡村善治能力。 二、提速推进工业化和新型城镇化，增创经济发展新动能。5、加快补齐工业短板。6、加快提升服务业水平。7、开展美丽圩镇建设。三、用心用情办好民生实事，不断增进民生福祉。8、加强社会保障；9、优先发展教育事业；10、建设“健康杨柑”；11、大力发展文体事业；12、大力支持其他事业发展；13、统筹发展与安全；四、全面加强党的领导和党的建设，为实现高质量跨越式发展提供坚强的政治保证和组织保证。14、把“两个维护”贯穿到杨柑工作全过程各方面；15、筑牢基层党建根基；16、坚持打造“3+5”领导班子和锻造“四铁”过硬干部队伍；17、持之以恒正风肃纪反腐。
大会号召，全镇广大党员干部和群众要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委县政府的坚强领导下，不忘初心、牢记使命、接续奋斗，以“越是艰险越向前”的英雄气概和“敢教日月换新天”的昂扬斗志，打造“一中心，三个镇”，全力建设“产业兴旺、生态宜居、美丽魅力”新杨柑，在实现第二个百年奋斗目标的新征程上奋力书写杨柑出彩绚丽篇章！