在遂溪县委、县政府的正确领导下，乌塘镇人民政府坚持以习近平法治思想为指导，严格按照推进法治政府建设的有关部署，立足我镇实际，认真落实法治政府建设的各项工作措施，有效推动法治政府建设工作迈上新的台阶。现将一年来的工作开展情况报告如下：
一、切实落实责任，推进法治政府建设
充分发挥党委在推进本镇法治建设中的领导核心作用，将法治建设纳入本镇发展总体规划和年度工作计划，与经济社会发展同部署、同推进、同督促、同考核、同奖惩。一是全面依法履行政府职能。依法推进乡村振兴、疫情防控、信访维稳、安全生产、防汛防风、森林防火、项目推进等重点工作，高度重视“大平安”格局深化，确保全年平稳有序主基调。二是持续强化党纪国法学习，不断提高区域治理能力。围绕学法用法，定期组织镇党政领导班子成员集中学法，从严从实要求班子成员自学相关法律法规。同时严格自我要求，进一步提高自身运用法律法规处理复杂问题、驾驭全局的能力和水平。三是认真贯彻执行民主集中制，严格落实重大行政决策集体讨论法定程序。在全镇的重点问题、难点问题、群众关心的热点问题等重大事项上，始终坚持民主集中制，集体讨论决定，杜绝个人意志专武独断。
二、加强政务公开，自觉接受社会监督
在机构改革后，明确我镇政府信息发布、审查、协调、调整等相关制度，落实专门人员负责相应工作。一是完善政务公开制度。充分利用政府网站、融媒体平台等多种渠道和方式，主动公开政府信息、便民信息和政策解读内容，丰富政府信息公开的内容，增强信息公开的知晓度，2022年我镇公开信息64条，涉及财政信息、人事招聘、公示公告、法治建设、基层动态等工作。二是主动公开政府工作信息。及时公开《政府工作报告》、镇机关及下属事业单位的部门预算、单位预算、部门决算、三公预算及三公决算及情况说明等财政信息。三是提高政务公开质量。按市、县信息公开工作的要求，完善政府信息公开工作考核、年度报告、保密审查、责任追究等制度。对拟公开的信息进行审查，坚持“先审查、后公开”、“一事一审”原则，稳步推进政府信息公开工作制度化、规范化和科学化。
三、加大工作合力，提升依法决策能力
建立并落实重大行政决策管理制度和合法性审核工作制度，规范行政规范性文件管理工作，建立健全机关管理工作制度。一是突出规范性文件监督管理。完善规范性文件制定程序,落实合法性审查、集体讨论决定等制度。健全规范性文件合法性审查机制,界定审查范围,明确审查内容和标准,细化审查流程,落实审查责任,确保规范性文件合法有效。二是突出行政决策民主法治。完善重大行政决策程序、集体讨论决定程序制度，对集体讨论情况和决定进行如实记录、完整存档。对事关经济社会发展全局和群众切身利益的重大行政决策事项,广泛听取意见,与利害关系人充分沟通,并注重听取有关人大代表、人民团体、社会组织的意见。按照公众参与、专家论证、风险评估、集体讨论等程序规范重大行政决策制定，同时根据重大行政决策目录化管理要求，对社会关注度高的重大行政决策事项,及时公开公示。
四、坚持依法行政，规范行政执法行为
全方位规范行政执法行为，确保行政执法的制度性和规范性，确保每一个行政执法行为均合理合法。一是建立健全行政执法规章制度。结合我镇实际，重点加强重大决策、执法检查、考核培训等方面依法行政规章制度建设，相继建立和完善了行政执法三项制度，不断推进我镇法治政府建设工作的制度化和常态化。二是进一步明确权责。按照“谁办理谁负责、谁审核谁负责、谁审批谁负责”的原则，进一步压实责任，加强对行政执法管理工作。三是深化行政执法体制改革。机构改革后，成立综合执法办公室，统筹协调各部门综合执法力量，按照下发各项执法清单，开展各项执法活动，有力打击辖区违法活动，确保社会长治久安。按照县司法局相关文件精神和工作要求，积极发动在编干部参与执法考试，有效充实执法队伍、显著提升执法水平。
五、全面开展普法，持续弘扬法治精神
治政府建设工作的关键之处在于人民心中的“法治观念”，我镇积极开展法治宣传进学校、进企业、进社区、进农村等全方位的普法活动，以提升群众法治观念和法治素养。一是建立法律顾问制度，完善基层法治队伍建设。按照法治国家、法治政府、法治社会一体建设要求，做好公共法律服务保障。分别与7家律所、9位律师签订镇法律顾问服务协议，对接镇域34个村委会的法律顾问服务，“一村一法律顾问”实现全覆盖。二是突出重要时期的法治宣传。由团镇委、镇妇联、综治办、司法所、派出所等部门联合进行开展普法宣传活动，邀请驻村律师、行业代表到辖区开展普法、禁毒、扫黑除恶及消防安全等知识培训，营造浓厚的法治氛围，切实带动辖区群众知法、学法、守法、用法。三是构建矛盾红纷大调解工作格局。乌塘镇人民调解委员会配置专职调解员，形成镇村二级调解网络结构，以属地调解为主，不断强化基层一线调解员的素养，着力提升疑难纠纷化解的能力。今年以来，化解历史积案2件、各类信访事件8件、调处矛盾纠纷20起，辖区治安局面稳定可控。
一年来，我镇的法治政府建设工作虽取得了一定成绩，但还存在一些不足。一是部分工作人员依法行政观念仍需加强，运用法治思维和法治方式解决问题、推动发展能力水平还需加强。二是规范公正文明执法水平需要进一步提升，行政执法监督工作有待进一步加强。三是基层法治人才比较欠缺，法治审核把关工作力量还需要进一步加强。
下一步，我们将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实习近平法治思想和中央全面依法治国工作会议精神，加快推进法治政府建设，重点抓好以下工作：一是着力抓好法治政府建设重点工作。加强行政立法、行政执法、依法决策建设等重点工作，推动法治政府建设各项任务落地落实，提升行政执法质效，在推行行政执法责任制上持续加力。二是进一步理顺行政执法体制。加强人员配备与专业执法培训，确保综合执法能够快速规范展开，加大对行政执法人员的培训与管理力度，全面加强对行政执法人员的管理，确保人员队伍整体素质。三是着力健全法治政府建设支撑保障机制，加快补齐法治人才短板，发挥好法治专门力量审核把关作用。
遂溪县乌塘镇人民政府
2022年12月28日