遂城街道2025年在县委、县政府的精心指导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中、四中全会精神，深入践行习近平法治思想，将法治政府建设深度融入“百县千镇万村高质量发展工程”和基层治理全过程，各项工作取得阶段性成效，为辖区经济社会高质量发展提供了坚实法治保障。现将本年度法治政府建设工作情况报告如下：
一、工作举措及成效
（一）强化理论武装，筑牢思想根基
坚持把理论学习作为首要政治任务，以“学深悟透、融会贯通”为目标，构建多层次、全覆盖的学习宣讲体系，夯实贯彻落实的思想基础。一是聚焦“关键少数”领学。严格落实“第一议题”制度，将党的二十大和二十届二中、三中、四中全会精神、习近平法治思想、习近平总书记对广东系列重要讲话重要指示精神，纳入街道党工委理论学习中心组学习核心内容，制定年度学习计划，1-11月开展专题研讨10场次，班子成员带头领学促学、撰写心得体会30余篇，发挥示范引领作用，推动领导干部成为精神学习的坚定信仰者和忠实实践者。二是覆盖“全体党员”研学。通过专题党课、主题党日、集中轮训等形式，结合红色教育资源，组织党员前往基地开展沉浸式学习，将理论学习与红色基因传承相结合，引导党员干部深化对精神内涵的理解把握。三是面向“基层群众”宣讲。围绕群众关心的社区治理、民生保障、乡村振兴等重点工作，以“家常话”解读“文件话”，推动精神进网格、进楼栋、进家门、进企业；利用党群服务站、宣传栏、LED屏、微信公众号等线上线下载体发送学习内容，营造“人人学精神、人人践精神”的浓厚氛围。
（二）压实主体责任，汇聚工作合力
一是坚决扛牢法治建设责任。党政主要领导坚决扛牢推进法治建设第一责任人责任，自觉依法履行法定职责，规范行政行为，对法治建设做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办。二是大力支持法治建设工作。将法治建设作为街道工作的重要内容，充分发挥党工委总揽全局、协调各方的作用，坚持和完善党工委统一领导、各部门实施、全社会共同参与的领导体制和工作机制，确保发挥党工委在推进法治建设中的核心作用。支持本级人大、政府、纪检部门依法依章程履行职能、开展工作。三是全面形成法治建设合力。加强与相关部门沟通协调，形成推进法治建设的工作合力，与司法部门联合开展法治宣传活动，与纪检监察部门共同加强对法治建设工作的监督，组织各办公室骨干力量在日常工作中跟训学习。
（三）全面保障，筑牢基础支撑
一是提升普法宣传质效。充分利用“4·15”国家安全教育日、“6·26”禁毒宣传日、安全生产月、反邪教宣传周等，积极组织开展各种形式宣传活动50余场次，宣传覆盖面超1万人次；继续推行“一村一顾问”制度，在辖区内各村（社区）全面开展宪法、民法典、国家安全法、禁毒法、安全生产法、未成年人保护法、预防未成年人犯罪法等普法教育。二是提高干部队伍素质。定期组织街道干部开展法治教育培训，不断增强干部的依法行政意识和依法行政理念。加强日常督查检查，及时掌握党员干部依法行政、遵守法律和党规党纪的情况，引导养成办事依法、遇事找法、解决问题用法的良好习惯。三是强化考核管理导向。将法治建设纳入年终考评范畴，每年末对本年度各办公室法治建设情况进行考核，并将考核结果作为干部职务任免、职级升降、交流培训、奖励惩处的重要依据。
（四）强化治理，依法履行职能
一是扎实推行政务公开。将广大群众普遍关注的热点问题和民生问题，通过会议、文件、公示栏、网络、干部宣传等形式向社会公布，征求群众意见，接受群众监督。二是有效排查化解矛盾。针对辖区内涉军、涉农、涉土、涉征地拆迁等问题，全面开展风险隐患和不稳定因素苗头的滚动排查和化解管控工作，对各时期排查到的风险隐患和矛盾逐一登记、逐一研判、逐一化解，做到底数清、情况明。三是有序筑牢安全底线。落实安全生产责任制，聚焦重点行业领域，深入开展大排查大整治，落细落实安全防范措施。全年检查企业180余家次，督查主体责任落实、制度执行、隐患排查等，严查违规动火。下达执法文书150余份，整改隐患300余处（含重大隐患5处），一般隐患整改率95%以上。四是有力打击违法行为。遂城街道紧紧围绕街道重点工作任务，团结一致，锐意进取，扎实工作，严格规范执法行为，深入推进综合行政执法工作，严厉打击各种违法行为。截至2025年12月，共处罚案件449宗，其中不动产历史遗留问题案件376宗，农村村民未经批准建设住宅案件44宗，擅自改变林地用途案件29宗，共处罚款3001361.94元；行政检查案件14宗，其中涉嫌无证行医检查1宗，烟草制品检查13宗。
二、存在问题和不足
我街道法治政府建设工作在各级党委、政府的坚强领导和县级有关部门的鼎力支持下，虽取得一定成效，但仍面临一些问题和挑战：一是法治思维有所欠缺。部分干部存在“重行政、轻法治”倾向，处理复杂问题时习惯用行政手段代替法治方式，存在程序简化、决策随意等现象。同时，干部法治培训缺乏与基层执法、矛盾化解等实际工作结合的针对性内容，运用法治思维解决群众诉求的能力不足。二是执法力量薄弱。我街道承接了部分下放的行政执法权限，但是基层执法队伍专业人员匮乏，人员配置缺口大，面对跨领域执法任务常陷“人少事繁”困境，执法效能受限。加之辖区内常住人口基数大、人员流动性强且结构复杂，给基层执法工作带来诸多现实难题。三是矛盾纠纷化解能力存在短板。一方面，基层调解组织力量较为分散，难以形成高效协同的调处合力；另一方面，公共法律服务资源向基层延伸覆盖的力度不足、覆盖面不广，导致群众在法律咨询、法律援助、公证服务等领域的迫切诉求，无法得到及时且有效的回应。四是法治宣传教育的针对性不强。面向老年人防诈骗、农民工维权、土地承包经营等群众高度关注的热点问题，普法内容的精准度不足，未能做到按需施策、精准滴灌。同时，普法工作与基层治理、乡村振兴等重点工作的融合深度不够，未能将法治理念有效融入基层治理各环节，难以引导群众真正养成“办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法”的行为习惯。
三、下一步工作计划
（一）强化法治思维培育，提升干部依法履职能力
一是优化法治培训体系。围绕基层执法、矛盾化解、行政决策等核心工作，制定分层分类的年度法治培训计划。二是建立考核监督机制。将法治素养和依法履职情况纳入干部年度考核和评优评先的重要指标。三是树立依法决策导向。严格落实公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定等法定程序，确保所有行政决策在法治框架内进行。
（二）充实执法力量配备，提高基层行政执法效能
一是补齐执法人员缺口。积极向上级部门沟通协调，争取编制支持，招录具备法律专业背景的专职执法人员。同时，面向街道现有工作人员开展执法资格培训，鼓励符合条件的人员考取行政执法证件，充实兼职执法队伍力量。二是强化执法业务培训。针对下放的行政执法权限，组织开展专项执法业务培训，重点讲解执法流程、证据采集、法律文书制作等内容，提升执法人员专业素养。建立跨领域执法协作机制，加强与市场监管、应急管理、自然资源等县级部门的联动，解决“人少事繁”和跨领域执法难题。三是优化执法工作模式。结合辖区常住人口多、流动性强、结构复杂的特点，推行“网格化+执法”工作模式，实现执法巡查常态化、精细化，动态掌握辖区内各类主体情况，提升执法的精准性和有效性。
（三）健全矛盾纠纷化解机制，增强公共法律服务供给
一是整合基层调解力量。实行“一站式”受理、“一条龙”服务，定期组织调解人员业务培训，提升调解队伍专业化水平。二是推动法律服务资源下沉。针对群众需求，常态化开展法律咨询、法律援助、公证服务指引等活动，打通法律服务“最后一公里”。三是完善矛盾纠纷预警机制。依托网格化管理体系，组织网格员常态化排查矛盾纠纷，对排查发现的热点难点问题，及时上报、分类处置，做到早发现、早介入、早化解，防止矛盾纠纷激化升级。
（四）创新法治宣传教育方式，提升全民法治素养
一是开展精准化普法宣传。聚焦与群众切身利益相关的热点问题，定制个性化普法内容。二是深化普法与重点工作融合。在乡村振兴项目推进、基层治理事务决策中，同步开展法治宣传，引导群众依法参与村务管理、依法维护自身权益。三是打造多元化普法阵地。充分利用街道新时代文明实践站、村（社区）文化活动室等场所，打造固定法治宣传阵地。
遂溪县人民政府遂城街道办事处
2025年12月12日