2025年以来,乐民镇在县委、县政府的正确领导下,始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大及二十届二中、三中、四中全会关于法治建设重大部署,全面落实全面依法治国新理念、新思想、新战略,坚定不移推进依法治镇、依法执政和依法行政,为全镇经济社会高质量发展提供坚实法治保障。现将乐民镇2025年度法治政府建设工作情况汇报如下:
一、主要工作
(一)强化组织领导,大力推进法治政府建设工作。一是压实主体责任。坚持党的全面领导,党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,调整法治政府建设工作领导小组,建立主要领导牵头抓、分管领导具体抓、职能部门协同抓、镇村联动落实的良好工作格局。召开工作专题会议,分析研判问题,研究部署落实法治政府建设工作任务,制定落实法治建设工作具体举措;二是制定年度工作计划。及时研究和解决法治政府建设工作中的重要事项和突出问题,常态化、制度化推进我镇法治政府建设工作。将依法行政工作纳入目标管理考核和机关干部年度考核,激发干部主动学法用法,提高法治政府建设的工作积极性和工作水平。
(二)深化理论武装,提升法治思维。一是强化党纪法规学习。深入学习贯彻习近平总书记关于加强党的作风建设的重要论述和中央八项规定及其实施细则精神,常态化组织党委理论学习中心组开展集中学习,精心举办读书班、开展专题辅导及主题党日活动,推动学习走深走实;向全体党员全覆盖发放《习近平关于加强党的作风建设论述摘编》学习书籍,引导广大党员扎实开展自主学习。镇党委理论学习中心组充分发挥示范引领作用,专题召开学习教育研讨会,班子成员结合工作实际撰写学习教育心得体会;专题组织青年干部座谈交流,广泛收集新提拔干部、年轻干部、关键岗位干部等重点群体的学习心得,切实以学习促提升、以交流促共进。二是落实学法用法制度。严格落实国家工作人员学法用法制度,依托线上学法平台与线下实践相结合的方式,组织全镇公职人员完成学法,学法考试通过率100%。创新实践教学形式,组织干部到鹤地水库开展党纪学习教育主题党日活动,以实地教学的方式加深法治意识,切实增强干部贯彻执行的思想自觉和行动自觉,引导党员干部做学法、用法、守法的模范表率。2025年,开展扫黑除恶、平安建设、禁毒、普法等宣传活动,不断提升干部群众法治思维能力,守好法治思维底线。
(三)优化服务,完善便民机制。我镇严格按照上级文件要求,坚持“便民、公开、依法、高效”原则,推进服务型政府建设。整合政务服务资源,优化审批流程,简化办事手续,将群众关注度高、办理频次多的事项纳入代理范围,明确服务规范与承诺,提升办事效率。公开投诉机构、投诉电话及办事指南,主动接受群众监督,打通政务服务“最后一公里”。
(四)强化过程监督,全面规范行政执法。始终将服务群众、维护社会稳定作为乡镇行政执法工作的出发点和落脚点。一是加强执法人员资格管理。严格规范执行行政执法人员持证上岗制度,行政人员经过培训和考试后,取得行政执法证件,才可开展综合执法有关工作。同时,扎实开展行政执法业务培训工作,邀请上级业务骨干对镇村干部及业务人员开展集中授课,全面提升行政执法人员素质。二是深化行政执法过程规范化。镇政府执法部门配备执法记录仪,保障现场执法全过程记录,加强与相关部门的协作,形成了一体化的执法工作机制。三是全面推进行政执法信息公开。严格执行政务公开工作要求,在政府网站开设行政处罚和行政许可信息公示专栏,及时公开政务信息和行政处罚、行政许可信息,强化社会对违法、执法行为的监督。四是聚焦重点突破难点。历史遗留土地卫片整治中恢复耕地、严厉打击其他违法行为,对未取得合法手续建设建筑、擅自改变土地用途等责令停工或立案处理,取得了明显的工作成效,有效遏制违法用地乱象滋生。
(五)依法行政,积极防范化解社会矛盾。一是健全多元化解机制。坚持和发展新时代“枫桥经验”,落实班子成员定期接访、变上访为下访的预防措施,明确重点案件领导包挂、镇村干部分级负责的工作责任制。深化“平安夜访”工作机制,每周二晚组织各村委会同步开展夜访活动,面对面倾听群众诉求。充分发挥农村法律顾问在各村普法宣传、政策把关、法律咨询等方面的作用,坚持畅通信访渠道,常态化开展矛盾纠纷排查化解工作。二是强化调解组织建设。目前,我镇已成立调委会11个,其中镇调委会1个、村级调委会10个,配备专职人民调解员2名,各类纠纷案件均做到应调尽调、调则必成,成功调处率100%。
(六)社会治理不断夯实,加强平安建设工作。狠抓社会治理、禁毒宣传、常态化扫黑除恶斗争,保大局;常抓矛盾纠纷排查化解、提升群众安全感和政法执法工作满意度,保稳定,为乐民镇营造和谐稳定环境。今年以来,高效推进信访案件核查梳理,扎实办结湛江12345热线各类诉求,切实回应群众期盼。
(七)完善政务公开,规范政府行为。政务公开是法治政府建设工作的重点,我镇高度重视政府信息公开工作,明确政府信息公开负责人,负责政府信息公开的日常工作。一是定期更新完善政务公开栏,将政府工作重点、民生工程、预决算、投标公告等事项向社会公开,同时要求各行政村设置村务公开栏,及时公开党务、村务、财务信息,接受群众监督。二是充分利用网上平台,在“遂溪县乐民镇人民政府”门户网站上及时公开政府工作动态、部门文件、办事指南、财政预决算等信息,及时宣传我镇的最新工作动态。三是加强与有关媒体的联系和合作,宣传介绍我镇的重大项目工作动态,邀请社会各界有识之士参与到我镇的建设中来,增进群众对我镇工作的了解。四是层层签订党风廉政建设责任状,积极构建惩治和预防体系,坚持标本兼治、综合治理的工作方针,努力构筑风清气正的政治环境。
(八)开展普法宣传,营造浓厚法治政府建设氛围。一是丰富宣传载体形式。采取集中宣传与日常宣传相结合的方法,充分运用互联网等新闻媒体和电子显示屏、专栏报版、巡逻车、标语、横幅、宣传册、手机短信、“微信群”等载体,多形式、多渠道开展法治宣传活动,形成全方位、多层次的法治宣传教育格局,宣传法律法规,浓厚法治政府建设人人知晓、人人参与的氛围。据统计,我镇至今共举办小型法治宣传活动11场,大型法治宣传3场。二是强化宣传阵地建设。加强与遂溪融媒、湛江日报等媒体合作,多篇法治建设简报被采用推广,扩大宣传覆盖面与影响力。以重要节假日为契机,开展“法治宣传进万家”活动,浓厚“人人知晓、人人参与”的法治建设氛围。辖区学校毒品预防教育活动全覆盖。三是聚焦重点群体普法。主要针对未成年人、妇女、企业主等群体开展多次宪法、未成年人保护法、劳动法、反邪教、禁毒法、反诈骗等法律法规知识宣传教育,加大对普法工作的宣传力度。加大对国家有关法律法规和政策的宣传教育,让群众知法、懂法、用法,防止盲目上访和越级上访,引导群众严格按照法律政策办事,切实维护广大人民群众的合法权益。
(九)充分发挥人大监督作用,扎实推进依法治镇。一是积极履行人大职责,依法行使监督职权。为推进依法治镇工作,镇人大认真落实镇党委关于依法治镇的工作部署,加强法治宣传教育,抓好执法责任制的落实,把依法治镇工作列入重要议事日程,把依法治镇工作落实到基层。二是强化人大监督职能,扎实推进基层治理。认真落实行政执法过错追究制度,对违反行政执法规定的干部,按有关规定严肃追究其责任,进一步增强干部工作责任心,有效杜绝滥用职权、知法犯法现象,确保国家法律法规和各项政策的正确贯彻执行。向社会公布监督电话,畅通社会监督渠道,自觉接受群众监督,确保执法工作的公开、公正,扎实推进基层依法治理。
二、存在的问题
2025年以来,乐民镇法治建设取得了一定成效,但与上级的要求和人民群众的期盼还有差距。一是行政执法队伍力量薄弱,专业技术人才短缺,部分执法人员业务能力与新形势下法治建设要求仍有差距;二是法治宣传载体和形式不够丰富,精准化、个性化宣传不足,部分群众法治意识和依法维权能力有待进一步提升。
三、2026年法治政府建设工作的改进措施
(一)着力提升干部法治思维。推进政府科学民主依法决策,严格履行重大决策公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论法定程序,牢固树立法律至上观念,在发展经济社会事务、协调处理矛盾纠纷时,善于运用法律手段解决问题,树立法治政府的良好形象。
(二)着力规范政府行政执法行为。严格落实行政执法“三项制度”,及时公开与行政行为有关的法律政策依据、办事流程及具体结果,做到行政执法全过程可回溯管理,增强行政执法透明度。扎实推进综合执法改革,通过充实执法力量、强化业务培训、规范执法行为等方式,不断提升行政执法能力水平。
(三)着力提升法治宣传学习效能,增强群众法治素养。充分结合全民国家安全教育日、民法典宣传月、国家宪法日等特殊节点,部署开展普法宣传活动,弘扬法治精神,形成自觉学法守法用法的社会氛围,为构建和谐社会创造了良好的法治环境。
遂溪县乐民镇人民政府
2025年12月31日