2019年度，建新镇依法行政工作在县委、县政府的统一领导下，坚持以“依法治国方略”重要思想为指导，深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，全面落实党的十九大精神，紧紧围绕全镇中心工作，以建立健全制度为基础，以创建法治政府、提升依法行政水平为目标，强化组织领导、狠抓工作落实，依法行政工作顺利推进，取得了明显成效。
一、2019年主要工作
(一)进一步强化领导，健全制度，有力保障依法行政工作深入开展。
1、领导重视，完善依法行政工作网络。镇政府始终对依法行政工作给予高度重视，将其摆上重要议事日程，根据人员变动，及时调整依法行政工作领导小组，明确由镇委副书记、镇长为组长，乡镇人大主席和分管政法的副书记为副组长，相关职能部门负责人为组员，做到人员变动、组织不乱、工作不断。进一步明确领导小组工作职责，领导小组负责研究制定全镇推进依法行政实施意见、工作计划，拟定各项工作制度，规范、指导、检查和督促全镇依法行政工作。领导小组下设办公室，办公地点设在镇政府综治办，具体负责依法行政的各项工作。镇依法行政工作领导小组还每季度听取一次依法行政工作汇报。
2、明确责任，确保各项工作落到实处。在充分调研、科学论证、广泛听取意见的基础上，制定出台《建新镇2019年度依法行政工作计划》，对依法行政工作任务进行分解，具体实施步骤，明确保障措施，为我镇全面推进依法行政工作奠定了基础。同时坚持依法行政工作责任制，强化监督机制，各单位、各部门的主要负责人作为第一责任人，对本单位、本部门推进依法行政工作负总责，形成一级抓一级，逐级抓落实的层级工作体系。做到依法行政工作整体有人抓，具体工作有人做，事后监督有人管，保证依法行政各项工作落到实处。
(二)进一步加强学习、规范行为，深化和提升法制型政府建设有序开展。
1、以学习培训为推动。按照“统一组织、分级分类、全员培训”的要求，明确不同层次对象的培训办法、培训内容和培训考核，确保学习培训成果，举办了领导干部、执法人员培训班4期，重点学习了《行政强制法》，参加人员100多人次;举办法制讲座4场，受教育380多人次。镇班子会议始终坚持会前学法，提升了依法决策能力。
2、以宣传教育为拓展。充分利用政务公开栏、政府信息公开栏等宣传载体，不断推进宣传教育向农村和企业延伸，结合“七五”普法的目标任务，认真组织开展“法律七进”和青少年法制教育等系列法制宣传教育活动，造浓法治氛围，使依法行政理念、社会主义法治理念逐渐深入人心。今年，我镇利用各种集会活动进行法制宣传教育，在春节期间、劳动节、中秋、国庆等特殊节日，利用宣传资料、横幅等形式向全镇广大群众进行宣传《宪法》、《人民调解法》、《食品安全法》、《妇女儿童权益保护法》、《消费者权益保护法》、《道路交通安全法》等相关法律宣传活动。先后对各经营单位负责人、安全员消防知识举办了培训班，受训人员300余人。还不定期的下村讲授社会治安、婚姻家庭、计划生育、义务教育、土地管理等与群众自身生产、生活密切相关的法律、法规知识，开创了上下联动，互相呼应，丰富生动的法制宣传教育。全年累计发放法制宣传资料6800多份，开展法律咨询设摊活动5次，接待咨询150多人次;悬挂横幅32条，制作宣传标牌、标语100多块。
3、以规范行政行为为目标。引导和激励机关工作人员特别是执法人员学法、守法，树立严格依法办事理念，特别是领导干部的合法行政、合理行政，做到程序正当、高效便民、诚实守信、权责统一，加强对执法行为的监督，形成用制度管人，依法律办事公平公正的良好局面。
(三)进一步转变职能，提高效率，深入实施服务型政府建设。
严格按照年初召开的机关行政效能工作会议要求，不断强化服务意识，努力创新服务方式，全面提升办事效率，有效推进服务型政府建设。为进一步推进法治政府建设，针对我镇实际情况，我镇大力开展了“依法行政公正执法”建设法治政府主题活动，效果良好。社会稳定，经济得到长足的发展。
1、深化便民服务体系。做好便民服务中心功能拓展工作，实行社会保障事务等与群众生活息息相关的窗口单位正常上班。简化办事程序，缩短办理时限。截止今年12月底，为群众办理服务事项532余件。
2、完善社会稳定机制。一是建立健全突发事件的应急处理机制。完善社会预警体系、应急机制、社会动员机制。制定《建新镇突发公共卫生事件应急预案》，《公共安全应急预案》，建新镇群体性、突发性信访事件应急预案等一系列预警方案。努力形成“横向到边、纵向到底”的工作机制，建立统一领导、分级负责、职责明确、运转有序、反应迅速、处置有力的工作领导小组。二是不断规范信访接待制度。坚持以解决群众的实际问题为出发点，认真及时处理群众来信来访，2019年共收到涉及土地、异地搬迁、邻里纠纷、家庭纠纷等群众来信来访52宗（含治安案件），调处48件，调处成功率为92.3%，一年来，在保证日常工作和重大项目稳步推进的同时，确保了全镇未发生一列群体性事件和越级上访事件。
(四)改进作风、强化监督，阳光型政府建设稳步推进
深入实施以“阳光决策、阳光工程、阳光财政、阳光监督”为主要内容的阳光政务，打造“阳光型政府”。
1、提高重大事项决策水平。一是进一步完善《重大事项行政决策制度》、《重大问题议事规则实施方案》等文件制度，规范重大事项决策行为，切实做到有章可循、有法可依。创新镇村决议事项工作制度，在镇等重大项目建设过程中，严格执行党委提议、党政联席会议酝酿、征求党员群众意见建议、镇人大代表进行讨论、党委会研究决定的民主决策“过五关”制度，做到民主提议、科学决策，全力打造阳光工程。二是建立法律顾问制度，做到依法决策、依法办事、事事受法律监督。三是健全《建新镇村级重要事项代表会议决策工作暂行办法》、《建新镇村级重要事项代表会议决策实施方案》等村两委会决议事项追踪制度，将决议事项的完成情况，实行每周例会制，定期反馈，确保村级事务从决策到落实，环环相扣，持续追踪，层层落实，形成对农村村级重要事项决策听证制度的有效补充。对政务、村务，尤其财务实行审计，充分发挥纪检、监察、审计职能作用，实现阳光决策、阳光监督。
2、推进政府信息公开。一是全面推行村级事务“四议两公开”工作法，依托政府信息公开栏等宣传阵地，设立政府公告服务中心平台，全面公开政务信息。目前镇、村已全面实行政务公开、村委公开，主动公开信息，内容涉及民政、医疗、财务、换届选举等方方面面的工作。二是保持依法行政工作信息上传下达渠道畅通。镇政府指定专人负责依法行政工作信息收集报送和发布工作。
3、强化监督考核体系。制定了《建新镇依法行政考核办法》、《建新镇机关部门、事业单位考核实施意见》和《建新镇机关部门、事业单位考核单项奖设置的实施意见》。年终对全镇行政工作进行了考核，结合开展年度行政效能、党风廉政等多方面考核测评活动，加强对全镇行政工作和机关部门的监督管理。落实人大监督，每季度组织人大代表，对镇年度重点(实事)工程建设和党委、政府工作等情况进行督察，督促工作落实，监督党风政风。
二、存在的问题及下一步工作打算
一年来，在县委、县政府的正确领导下，我镇依法行政工作取得了一定的成绩，但我们也清醒地看到工作还存在着一些问题和不足，主要表现在：一是依法行政工作的推进不平衡。依法行政的推进程度在不同部门之间存在一定差距，重视程度和工作力度自上而下存在逐级递减的现象。二是依法决策的意识和水平还有待进一步提高。三是干部队伍素质有待进一步提高。四是依法行政在依法治国中的重要性的宣传力度有待进一步加大。在下一步工作中我们将积极从以下几个方面改进：
(一)进一步加强落实党的十九届四中全会精神法制宣传，增强依法行政观念。一是继续加大对《全面推进依法行政实施纲要》的学习培训和贯彻执行力度，要广泛深入，开展多种形式的专题法律宣传、法律知识讲座和有关执法人员的法律知识培训工作。二是努力增强人民群众、特别是行政机关工作人员的法制观念。三是要促进行政机关形成学法、用法、守法的良好氛围，不断提高行政执法人员素质，把依法执政、依法行政作为政府和行政机关工作人员的自觉行为。
(二)进一步建立健全各项工作制度。不断完善各项工作制度，坚持形成用制度管人工作机制，不断提高工作水平，切实履行工作职责。
(三)进一度加大规范性文件备案、审查力度。落实专人负责，加大对规范性文件的备案工作力度，确保应备尽备，同时做好规范性文件的公开工作。
(四)进一步规范全镇行政执法行为。加大培训学习，提高行政执法人员素质和水平，加大监督考核力度，提高对行政执法人员的管理。
(五)进一步推进政府职能转变。全面履行政府职能，切实加强社会管理和公共服务职能。完善社会管理制度，提高社会管理水平，创新公共服务体制，改进公共服务方式，优化公共服务资源配置，加强公共服务设施建设。