中共遂溪县委、遂溪县人民政府：
2025年，我镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神和习近平法治思想，在县委、县政府的正确领导下，按照我县2025年全面依法治县工作部署，认真执行《遂溪县法治政府建设实施纲要》，全面统筹推进法治政府建设各项任务，在法治轨道上全面开展我镇各项工作，为推动我镇经济发展提供法治保障。现将我镇法治政府建设工作情况汇报如下：
一、主要举措和取得的成效
（一）深入学习习近平法治思想，不断加强党委对法治政府建设的工作领导。一是坚持党委带头学法机制。每月定期组织召开党委理论学习中心组学习会议，集中学习习近平法治思想和《习近平法治思想学习纲要（2025年版）》、党的二十届四中全会精神、中央八项规定和习近平总书记对广东系列重要讲话的精神实质，不断提高领导班子成员的法治思想意识和政治站位，形成党委带头学法的良好氛围。二是着重培养干部法治意识。结合“三会一课”和学法考试平台，组织全镇干部积极学习贯彻党的二十届四中全会精神、中央八项规定精神、《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国反有组织法》、《中华人民共和国行政处罚法》等内容，加强干部思想教育，增强干部运用法治思维和法治方式开展工作的本领。2025年，全镇公务员开展年度学法考试，考试优秀率100%。三是全面压实法治政府建设主体责任。镇党委、镇政府主要领导认真履行推进法治建设第一责任人职责，发挥“关键少数”政治引领作用，对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办，专题听取法治政府建设工作情况汇报，确保及时发现并解决法治政府建设工作中的新问题。坚持执行法治建设领导小组工作机制，保持主要领导亲自抓，分管领导具体抓，各部门通力配合开展工作的良好局面。将建设法治政府成效纳入干部依法履职工作考核中，作为衡量领导干部履职工作的重要部分，提高干部对法治建设工作的认识，保障我镇法治建设工作走深走实。
（二）加强依法行政，坚持政务公开。一是严格落实政府法律顾问制度。聘请广东领会律师事务所律师作为镇政府的法律顾问，同时推动全镇28个村委会村级法律顾问全覆盖，在政府重大行政决策、规范性文件制订、依申请政府信息公开、行政复议等方面充分征询法律顾问的意见建议，保障决策合法科学。行政规范性文件由具有专业法律知识和经验的人员进行合法性审查，按规定完成备案。2025年，法律顾问参与镇、村矛盾纠纷调解13宗，审查合同12份，出具法律意见书9份，累计服务200多次，解答法律咨询110人次。二是加强监督。坚持党的监督保障机制，自觉接受以人大为主体的法律监督。镇纪委落实日常监督责任，加强党性教育、廉洁从政警示教育，锲而不舍落实中央八项规定精神，坚决打好反腐败斗争攻坚战、持久战、总体战。2025年共组织开展各类廉洁教育3次，筑牢干部反腐思想防线。综合行政执法部门坚持及时准确统计报送行政执法行为数据，公布电子邮箱和热线电话，畅通举报投诉渠道，主动接受群众监督，妥善处理执法投诉。三是加强政务公开。在党务、政务公开栏与镇政府官网及时公示重大会议、重要活动等信息，今年以来，我镇政府动态更新新闻信息51条，政务信息公开12条。
（三）严格规范行政执法程序，提升执法公正文明效能。一是严格落实重大行政执法决定法制审核制度。根据乡镇履职清单责任分解，明确由相关执法事项责任部门负责提交，由综合行政执法队牵头，并交由执法委员会负责审核执法决定，镇党委、政府领导成员讨论通过，确保执法行为严格按照法律规定程序执行。二是规范行政执法程序。根据“谁执法 谁公示”原则，通过建新镇“双公示”平台、镇公开栏等向社会公开行政执法的基本信息和结果信息。严格执行行政执法“三项制度”，通过“粤执法”开展工作，将工作与普法相结合，在违法建筑巡查工作过程中引导群众进行宅基地报建申请，合法合规办理用地证明，有效遏制违法用地的出现。三是夯实行政执法队伍力量。积极组织参与行政执法证考试和申领工作，确保综合行政执法队等重要执法单位持证率达到100%，公务员队伍持证人数逐年增加，按时完成行政执法证件清理和信息补录工作。四是加大重点领域执法力度。加强“六乱”整治力度，每逢墟日对流动摊档定点管理，对固定摊档室内经营管理，规范电动车摆放。对各类市场主体进行了定期和不定期抽查，重点关注食品安全、医疗卫生等关键领域，确保市场秩序和公共安全，维护营商环境。2025年，通过“湛江粤执法系统”共计开展了35次行政检查。加强辖区内土地林木资源的监管，落实国家土地卫片管理政策，依法打击违法违规行为。2025年，累计拆除整改违法面积2.08亩，整改卫片执法图斑9宗，开展林木、矿产资源执法巡查70余次，抓获2宗无证砍伐，罚款4481元；抓获一宗非法买卖矿产资源，罚款20000元；积极引导群众依法办理《林木砍伐许可证》27本，共计办理林木面积100余亩。
（四）加强法治宣传教育，深化社会治理法治化建设。一是加强普法宣传。严格落实“谁执法谁普法”责任制，实行“依法办事+普法”工作机制，将法治宣传有机融入部门日常职能工作中。我镇将常态化开展扫黑除恶、反走私、反偷渡等工作与普法宣传有机结合，在辖区内排查的同时入村入户宣传，反有组织犯罪、反邪教、养老诈骗、禁毒等知识。竭力弘扬法治精神，定期向群众推送最新的法律图文、普法信息、平安知识。利用“遂心暖集”活动、开学第一课、民法典宣传月等重要时间节点，镇平安法治办积极联合建新司法所、建新派出所等单位到农村、学校等场所开展法治宣传活动，有针对性地对不同群众普及宪法、未成年人保护法、禁毒法、扫黑除恶、反走私、反偷渡等法律法规知识，全面提高辖区内群众的法治意识。2025年，共计开展法治宣传活动80余场次，其中校园宣传4场次，开展法治宣传讲座30场次，共发放普法宣传资料800余份。二是深入推进基层治理建设。坚持和发展新时代“枫桥经验”，不断健全“1+6+N”基层社会治理工作体系。实行“网格化”制度，发挥网格员“前哨”作用，配备专（兼）职调解员团队人员14名，为镇村群众提供多元化调解服务。每周二多元化开展“平安夜访”活动，深入各村委会和村民群众家中，让群众在“家门口”得到服务。每月定期开展矛盾纠纷排查，持续推进重复信访治理和信访积案化解工作，积极引导群众依法反映合理诉求、依法维权。2025年，建新镇线下摸排受理矛盾纠纷35宗，调解成功32宗；受理“12345”热线工单195件，已答复185件；办理政府网络留言7件；依法受理信访案件26宗，已办结27宗；通过“粤平安”系统受理22宗，办结22宗。
二、存在的不足
一是部分工作人员依法行政观念仍需加强，在运用法治思维和法治方式解决问题上没有与本部门、本单位实际情况相结合。二是公正文明执法水平需要进一步提升，行政执法监督工作有待进一步加强。三是社会基层治理水平仍待加强，矛盾纠纷实体化解率有待提高，基层治理整合力量不够，与执法部门的协调配合水平有待增强。
三、下一年度推进法治政府建设的主要安排
（一）加强法治队伍建设，提升法治工作水平。坚持把学法用法作为提升依法行政水平的重要抓手，进一步加强对机关干部的法治培训，创新学习方式，结合实际情况改进学习内容，提高干部的专项化法治素养和能力，真正建立一支能够基本满足法治建设需求的法律专业人士队伍。
（二）深化行政执法改革，进一步提高公正文明执法水平。加大行政执法查处和整治力度，对违法行为实行“零容忍”，依法依规作出处理。强化综合行政执法队法律意识，提高法治能力，积极引导执法人员自觉依法执政、接受人大监督、民主监督、司法监督和群众监督，做到公正文明执法。
（三）提高矛盾纠纷化解能力，强化基层治理效能。坚持和发展新时代“枫桥经验”，建立健全矛盾纠纷排查化解一体化工作机制，多部门与各村委联合加强矛盾风险隐患排查，争取做到“早介入、早解决、早化解”，将矛盾化解在基层。坚持“1+6+N”基层社会治理工作体系，强化各职能部门间沟通协作能力，提高案件交办流转效率，实现矛盾纠纷“一扇门进出，事情全办清”，进一步推动解决民生领域信访案件，为县委、县政府的科学决策提供优质服务，助力政策的制定与实施。
（四）推进法治宣传教育，营造平安法治氛围。组织驻村律师参与法制宣传咨询活动，加强开展入村入户法制宣传工作，利用微信公众号、政府网站等新媒体开展多元化的法治宣传，提高群众的法律意识和依法自治的能力，激发群众参与依法治理的主动性和积极性，努力营造浓厚的法治氛围。
特此报告。
中共遂溪县建新镇委员会
遂溪县建新镇人民政府
2025年12月29日