各村（居）委会、机关、企（事）业单位、厂场：
为加强我镇道路交通安全工作，镇政府制定了《2019年界炮镇道路交通安全整治工作方案》。现印发给你们，请贯彻执行。
附件：2019年界炮镇道路交通安全整治工作方案
遂溪县界炮镇人民政府
2019年5月23日
附件：
2019年界炮镇道路交通安全整治工作方案
为贯彻“2.22”全国公安交通管理工作会议精神，落实《2019年预防重特大道路交通事故工作方案》要求，深刻汲取江苏响水“3.12”爆炸事故和我县“4.4”较大交通事故教训，加强公路交通安全整治，预防和减少公路交通事故，以公路交通安全形势平稳保全国道路交通安全形势稳定，为新中国成立70周年创造良好道路交通环境，现制定2019年界炮镇公路交通安全整治工作方案如下：
一、任务目标
围绕国省县乡道、农村公路两条战线，紧盯“两客一危一货”和摩托车电动车、农村面包车等重点车辆，以预防重特大道路交通事故为首要任务，以通行混乱、隐患突出、事故多发路段秩序整治为导向，持续开展国省道通行秩序整治和农村公路交通安全整治，确保国省道通行秩序持续好转、农村交通安全管控水平明显提升，为实现“三个明显下降、三个零发生”目标、保持全县道路交通安全形势持续稳定作出贡献。
二、实施步骤
（一）部署阶段（5月22日至5月26日）。提早研究组织部署，搭建协助机制平台，各职能部门按照本方案制定具体实施方案，深入宣传发动，抓好部署实施，开展好宣传工作。
（二）实施阶段（5月27日至12月31日）。各职能部门要按照整治工作要求，根据各自职能，开展好交通安全隐患排查工作，按工作方案开展整治工作。
（三）总结阶段（2020年1月初）。对镇各有关部门、各相关企业整治工作进行评价，对工作扎实、效果明显，成效显著的给予表彰奖励；对责任落实不到位、措施落实不力、效果不明显、工作明显滞后的给予通报批评，并限期整改落实。
（四）长效治理阶段（2020年1月起）。长期坚持治理，采取定期或不定期“回头看”的方式，针对发现问题采取整改措施，巩固整治成果。
三、工作任务
（一）持续开展普通国省县乡道通行秩序整治
1、强化通行秩序管控。以净化国省县乡道通行秩序为切入点，严查超速行驶、逆向行驶、无证驾驶、货车超载、不按规定车道行驶、不按规定让行等严重扰乱通行秩序的违法行为。
2、强化重点路段管控。结合国省县乡道交通事故分布情况，以5处路段列为管控重点道路：界炮村委会崩塘路段；界炮初级中学路段；界炮圩十字街路段；县道X681北潭路段；镇区S290路段等，加大警力、装备投入，加强定点检查与路段巡控，大力净化公路通行秩序，打造一批通行秩序良好的示范国省县乡道。
3、强化货车靠右行驶。要抓住货车通行秩序这个牛鼻子，在货车通行量大、秩序混乱的路段增设“货车靠右行驶”交通标志，加强提醒纠正，并设置相应交通组合标志和电子抓拍系统，促使货车逐步养成国省县乡道都要靠右行驶的意识和习惯。
4、强化超限超载治理。货车严重超限超载主要发生在国省县乡道，要深入贯彻交通运输部、公安部规范公路治超执法优化营商环境现场会精神，推广学习山西治超经验，县交通运输部门要加快建设应用国省县乡道超限检测站电子抓拍系统，引导货车进站检测。按照《关于开展货运车辆超限超载专项整治行动实施方案》，深入推进治超联合执法，大力整治“百吨王”。
5、强化摩托车电动车整治。加大整治宣传力度，加大隐患排查力度，落实基础保障体系。结合《遂溪县摩托车电动自行车交通安全整治行动方案》，定期开展整治行动，严查5类涉摩托车、电动车严重交通违法。查扣一批无牌无证、挪用号牌、假牌假证和报废的摩托车，捣毁一批非法拼（组）装报废摩托车、电动车的制假贩假窝点。
（二）持续开展农村公路交通安全整治
1、深化农村面包车交通安全治理。紧紧抓住农村面包车交通安全治理不放松，切实加强源头隐患排查整改，进一步提高农村面包车检验率、报废率和录入率，从严查处超员等严重交通违法行为，严防涉及农村面包车的重大交通事故。在加强农村面包车治理的同时，结合我镇实际，组织执法小分队，动员界炮派出所和北潭派出所，加大对农村客运以及延伸到农村的公交客运车辆超员、货车和拖拉机违法载人、无牌无证、酒驾醉驾等严重违法的查处力度。
2、深化农村“两站两员一长”建设。学习推广重庆等地经验，进一步提高认识、转变观念，用好警保合作机制，大力推进农村“两站两员一长”规范化建设，充分发挥农村“两站两员一长”作用，深入开展农村交通安全大劝导活动。
3、构建农村交通安全基础保障体系。推动实施农村道路交通管理“1+4+N”工作模式，不断充实壮大镇道安办、派出所、路长、交通安全劝导站以及保险公司、农机站等管理力量，多聚到解决人员及经费保障问题。深入推进“平安村口”建设，出台“平安村口”建设标准规范，年底前建设率达100%、用好农村管理信息系统和APP。
四、工作要求
（一）加强组织领导。开展公路交通安全综合整治，是解决当前城区交通安全突出问题，树立城市形象的重要举措。各镇、各职能部门要把思想和行动统一到县委县政府的部署上来，高度重视，科学谋划、细化安排，将任务落实到单位，责任落实到个人，确保整治工作顺利实施，取得实效。
（二）加强统筹协调。要进一步发挥镇道路交通安全联席会议作用，强化部门协调配合，发挥各职能部门积极性、主动性和创造性，部署开展部门联合执法和协同联动等工作。两个派出所要积极参与道路交通安全管理工作，第一时间主动与镇联系、配合；第一时间参与各类交通违法的查处、整治工作；第一时间赶赴事故现场进行先期处置。同时从工作机制、经费投入、完善设施等方面加强保障，确保按时间高质量完成整治任务。
（三）加强集中整治。全镇定于每周五统一开展整治活动，集中掀起整治高潮。
（三）加强周末夜查。夜间都是事故高发时段，要针对性部署勤务，加大周末夜查力度，提高夜间管控力度，增强震慑效果。
（四）加强区域联动。要充分发挥各职能部门协作机制作用，加强统筹协调，联动开展区域整治。针对区域共性重点，明确整治目标、职责和任务，联动整改突出交通安全隐患，联动打击严重交通违法行为，联动策划宣传活动，同步开展整治工作。
（五）加强宣传攻势。要坚持全媒体融合推进，充分发挥电视、广播、报纸等传统媒体和“两微一抖”等新媒体的矩阵优势，高频密集开展宣传，曝光典型交通违法和事故案例。要定期将查处的“两客一危一货”等重点车辆严重交通违法行为抄告交通运输、应急管理等相关部门，推动落实源头管理和行业监管。
（六）加强规范执法。各职能部门要严格规范公正文明执法，严密执法管理和业务监督，加强执勤执法全流程监管，防止执法不当引发负面舆情。要坚持宽严相济，重点查处严重扰乱交通秩序、危及交通安全的违法行为，对一般轻微违法以警告教育为主，严禁过度执法、挑毛病罚款。要加强安全防护教育提醒，落实安全防护装备、措施，特别是加强夜间安全防护，严防伤亡事件发生。
（七）加强督促检查。要定期组织开展专项督查，对重视程度不够、整治措施不力、成效不明显的单位和个人进行约谈问责，并勒令定期整改，对情节严重的严肃追究责任，切实做到“整改不落实不放过，责任不追究不放过”。