中共遂溪县委、遂溪县人民政府:
2025年,在县委、县政府的领导和县全面依法治县委员会的指导下,我镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平法治思想,以法治思想统领法治建设工作,结合工作实际,多措并举,积极开展法治建设,大力推进依法行政工作。现将主要工作报告如下:
一、切实履行推进法治建设第一责任人职责
镇党委始终将法治政府建设摆在重要位置,深入学习贯彻习近平法治思想,构建“党委领导、人大监督、政府实施、部门协同、社会参与”的工作机制。党政主要负责人积极履行推进法治建设第一责任人职责,对法治建设重要工作做到亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办。及时调整以党委书记任组长,镇长任副组长,其他党政班子成员为成员的领导小组,落实法治政府建设按年度向县政府及镇党委、镇人大报告制度,统筹推进法治建设各项任务,研究制定年度工作要点,细化责任分工,将法治建设成效纳入干部考核评价体系,形成一级抓一级、层层抓落实的责任链条。
二、法治政府建设主要举措
(一)深化理论武装,提升法治素养能力水平
始终把学习贯彻习近平法治思想作为首要政治任务,健全完善学法用法制度,推动领导干部带头尊法学法守法用法,带动全社会形成浓厚法治氛围。抓住领导班子这个关键少数,制定黄略镇党委理论学习中心组专题学习重点内容、黄略镇理论学习中心组学习计划表,把习近平法治思想作为党委理论学习中心组学习的重点内容,学习宪法、民法典及党内相关法规,进一步推进理论学习中心组学习制度化、规范化。定期组织乡镇干部开展法律知识,学习《信访工作条例》《中华人民共和国安全生产法》等法律法规制度,教育引导广大领导干部不断提高运用法治思维和法治方式全面深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。2025年共开展领导班子学法12次,法律讲座2次。
(二)加强依法行政,提升社会治理水平。
一是今年我镇继续全力以赴打击各类违法犯罪行为,尤其是“春风利剑”专项行动等取得较大的成果,沉重打击了违法犯罪行为,社会治安持续向好,刑事案件、治安案件、和群体性事件明显减少,群众安全感和满意度不断上升。据统计,全镇今年立刑事案件40宗,破40宗,刑拘67人,逮捕17人,监视居住1人,取保候审45人;立行政案件214宗,行政处罚85宗,调解29宗,拘留125人,罚款88人;同时今年收缴非法枪支1支、弹药30发、管制刀具10把。二是强力整治各类违章建筑,今年以来我镇土地卫片行政执法处罚11宗案件,处罚金额12.74万元,严厉打击“两违”行为,维护土地管理秩序,坚决守住耕地保护红线,对新增的违法用地进行严肃查处,切实做到严查严处严管严控,营造保护耕地、依法用地的良好氛围。
(三)深入开展纠纷排查化解,依法有效化解纠纷
坚持和发展新时代“枫桥经验”,推动人民调解与2021-2025普法规划宣传教育深度融合。在矛盾纠纷调处过程中,同步做好政策宣讲和法治引导,积极动员干部群众主动支持、广泛参与人民调解工作。健全矛盾纠纷排查机制,严格落实领导包案督办制度,按照法定权限和程序,遵循公开、公平公正的原则及时调处和化解,结合“平安夜访”带案下访模式,推动矛盾纠纷发现在早、处置在小。今年以来,累计成功调解各类民事矛盾纠纷48起,发挥了综治工作维护社会稳定的“第一道防线”作用。同时,深入贯彻实施《信访工作条例》,进一步优化信访事项受理、办理、转办、督办全流程工作机制,持续深化信访工作法治化建设。
(四)凝聚基层政法力量,推进法治政府建设
基层政法力量是法治政府建设的前沿支撑。我辖区统筹整合黄略司法所、黄略派出所、南亭派出所、派驻黄略检察室等基层政法单位力量,有效凝聚政法干警、检察官、人民调解员等专业队伍合力,构建起多方协同、齐抓共管的基层治理格局。工作开展过程中,各基层政法单位强化与镇综治中心的联动协作,深度参与基层综合治理与矛盾纠纷多元化解工作。一方面,聚焦主责主业严厉打击各类违法犯罪行为,统筹力量对重点人员、重点区域常态化开展走访排查与集中整治,切实消除各类风险隐患;一方面,深入践行新时代“枫桥经验”,通过多部门联动协作,调处邻里纠纷、劳资争议等矛盾问题,累计参与各类调解工作40余次,以务实举措维护辖区和谐稳定。。
(五)坚持多措并举落实普法宣传
一是建强普法宣传阵地。持续推进法治宣传栏、法治文化公园等阵地建设,以许屋法治文化公园、高碧禁毒公园为示范标杆,充分发挥典型阵地的辐射带动作用,为开展群众普法宣传工作搭建坚实平台,让法治文化融入群众日常生活。二是注重“法律明白人”培育工程。目前已基本形成培养机制规范、队伍结构合理的“法律明白人”工作体系,开展“法律明白人”法治培训活动1次,提升“法律明白人”的法律知识储备。三是深化普法宣传“六进”活动。整合村级法律顾问、派驻黄略检察室、辖区派出所、黄略司法所等基层政法力量,紧扣“4・15”全民国家安全教育日、“6・26”国际禁毒日、“宪法宣传周”等关键时间节点,通过现场宣讲、展板讲解、发放资料、现场答疑等群众喜闻乐见的形式,深入宣传《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》《农村土地承包法》《反有组织犯罪法》等法律法规。严格落实“谁执法谁普法”普法责任制,聚焦群众和师生等重点群体开展精准普法,构建多方参与、协同发力的普法工作格局,实现法治宣传教育全员参与、全域覆盖。全年累计开展法治教育、常态化扫黑除恶斗争、“禁毒禁赌”等主题宣传活动60余场,发放宣传资料约4200份,各类宣传、服务等活动累计覆盖群众2万余人次,有效提升了辖区群众的法治意识和法律素养。
(六)规范决策程序,筑牢依法行政制度防线
严格落实重大行政决策制度、常年法律顾问、一村一法律顾问、政务公开等制度,确保行政决策科学民主、程序正当、责任明确。严格执行《重大行政决策程序规定》,凡涉及重大项目审批、大额资金使用、群众切身利益等事项,均履行合法性审查、集体讨论决定等程序。深化“一村一法律顾问”工作实效,共聘请7名律师担任25条村级法律顾问,累计为群众提供法律咨询261人次,代写文书24份,审查合同18份,参与纠纷调解14宗,累计下村开展坐班服务220天,为基层治理和群众生产生活提供法治保障。
(七)针对上一年度整改情况
围绕法治建设薄弱环节扎实推进整改,取得阶段性成效。一是强化系统学习培训,紧抓党政主要负责人及领导干部“关键少数”,通过党委理论学习中心组学法等多样形式组织干部职工学习习近平法治思想,开展学法活动3场、覆盖300余人次,提升依法行政能力。二是规范行政执法行为,规范执法流程,开展执法人员专题培训1次,提升执法队伍素养与依法行政水平。三是精准开展普法宣传,将法治宣传纳入镇年度重点工作,针对婚姻家庭、土地纠纷等矛盾多发领域针对性普法,一方面对前来申请调解的人员同步开展“调解+普法”,覆盖约500人次;另一方面聚焦纠纷多发突出村,结合民俗活动开展专题普法宣传2场,有效提升群众法治意识,营造良好法治氛围。
三、存在问题
我镇在推进法治政府建设工作中,各项任务已经得到了全面落实,政府工作人员的法治意识和依法行政能力不断提高,社会安定稳定,经济持续发展。但也存在一些问题:一是普法工作实效有待增强。针对不同群体的精准普法力度不足,传统宣传形式占比偏高,部分群众法治意识和依法维权能力仍需进一步提升。二是法治建设与基层治理融合有待加强。在乡村振兴、环境整治等重点工作中,多以行政手段推进,干部队伍运用法治思维化解矛盾、破解难题的能力有待提升,法治在基层治理中的支撑保障作用仍有提升空间。
四、下一步工作计划
针对以上存在的问题,黄略镇以党的二十大和二十届历次全会精神为指引,深入践行习近平法治思想,紧扣法治政府建设重点领域和关键环节,系统推进各项工作走深走实。一是建强法治队伍,夯实专业支撑。持续强化理论武装,深化习近平法治思想学习贯彻,完善学法用法制度,加强法治队伍培训,提升专业素养。健全完善法治能力考核测试制度,加强对执法人员特别是基层行政执法人员专业知识、执法能力、执法水平的培训、指导和考核。二是推动法治与基层治理深度融合,全面提升治理效能。深化推行“党建引领网格化”基层社会治理模式,将普法宣传、治安巡防、矛盾纠纷排查化解等重点工作事项纳入网格化管理。强化法治对重点工作的引领保障作用,健全完善人民调解、司法调解联动发力的矛盾纠纷多元化解机制,切实提升基层治理法治化水平。
五、其他需要报告的情况
暂无。
特此报告。
遂溪县黄略镇人民政府
2025年12月30日
公开方式:依主动公开
抄送:遂溪县司法局
遂溪县黄略镇人民政府 2025年12月30号印发