各村、各相关单位:
为切实做好重点时段、重要会议期间森林防灭火工作，坚决防范和遏制森林火灾发生，确保全国两会期间全镇森林防灭火形势稳定，镇森林防灭火指挥部办公室制定了《2026年遂溪县黄略镇全国两会及清明节期间森林火灾防控工作方案》，现印发你们，请结合实际认真抓好贯彻落实。
附件：2026年遂溪县黄略镇全国两会及清明节期间森林火灾防控工作方案。
遂溪县黄略镇人民政府
2026年3月3日
附件：
2026年遂溪县黄略镇全国两会及清明节期间森林火灾防控工作方案
全国两会召开在即，清明节祭扫高峰也将接踵而至，为深入贯彻落实习近平总书记关于森林草原防灭火工作重要指示精神，切实做好重点时段、重要会议及民俗祭扫关键节点森林防灭火工作，坚决防范和遏制森林火灾发生，结合我镇实际，制定本方案。
一、工作目标
坚持人民至上、生命至上，树牢底线思维、极限思维，落实遂溪县围绕高质量发展推进作风建设会议精神，运用“一三三”工作法，全面推进绿美黄略生态建设，切实从源头上防范化解森林火灾重大风险，真正把问题解决在萌芽之时、成灾之前。紧盯全国两会及清明节两大关键时段，坚决遏制人为因素引发森林火灾多发态势，坚决杜绝重特大森林火灾，坚决杜绝人员伤亡事故，全力维护生态安全、人民群众生命财产安全与社会和谐稳定，以高水平的安全保障黄略高质量发展。
二、时间安排
即日起至4月10日，分两个关键阶段统筹推进：第一阶段为全国两会专项防控期（即日起至3月15日），第二阶段为清明节祭扫高峰防控期（3月16日至4月10日），全程压实防控责任，不留防控空档。
三、工作内容
（一）提高政治站位，进一步强化工作部署
全国两会召开、清明节祭扫叠加，确保森林防灭火形势稳定是当前重大的政治任务和民生要务。各村、各单位要清醒认识当前双时段叠加带来的防火压力、风险考验和差距不足，加强形势分析和会商研判，组织对两会及清明节期间森林防灭火工作进行再动员、再部署、再细化，确保各项措施落到实处，坚决守住安全底线。要着眼极端天气、祭扫人流密集、野外火源激增带来的巨大威胁和风险隐患，“宁可信其有、不可信其无”，坚决避免松懈麻痹思想和侥幸心理，全力把风险化解在萌芽之时、成灾之前。针对清明节祭扫特点，专题部署墓地、林缘散坟、林区路口等重点区域防控工作，细化人员值守、火源管控、应急处置流程。
（二）加强源头治理，进一步严控野外火源
要紧盯重点时段，两会期间及清明节前后，严格执行遂溪县人民政府森林防火禁火通告，全域严禁一切野外用火，重点禁止上坟烧纸、焚香点烛、燃放烟花爆竹、孔明灯等祭祀用火。要紧盯重点区域，在主要进山口、林区入口、景区入口、墓地集中区、散坟连片林缘地带等关键点位，加密设置森林防火检查站，护林员要翻倍加密巡山护林频次，实行全天候、网格化巡护，坚决杜绝火源火种进山入林。要紧盯重点环节，严格管控农事用火和林区施工作业动火，严格执行用火报备报审、监烧等制度，规范林区林缘烧田边草、烧荒、积肥等农事用火行为。要紧盯重点人群管理，建立重点人群风险管控台账，加强对留守老人、未成年人及精神病等特殊人群的引导教育，督促监护人落实管控责任，防止因监护不力、违规用火引发森林火灾。
（三）突出隐患排查，进一步消除火灾风险
各村、各单位要深化巩固2024年森林火灾重大隐患动态清零专项行动成果，持续推进隐患排查整治工作。各村要加强对林场、自然保护区、墓地集中区、林缘散坟周边森林火灾隐患排查整治；黄略供电所要深入推进林区输配电线路设施隐患治理；各村要组织对公路沿线、墓地周边、林区边缘可燃物进行“五清”，彻底清除火灾隐患；各派出所要深入推进查处违规用火行为专项行动，重点打击林区违规农事用火、清明祭祀用火、生产性用火、非生产性用火等行为，从严从快严查森林火灾案件，形成强力震慑，坚决防范人为引发森林火灾。
（四）广泛宣传动员，进一步筑牢人民防线
要采取寓教于乐、喜闻乐见的形式开展森林防灭火宣传，做到直截了当、通俗易懂，重点聚焦清明文明祭祀开展专项宣传。要丰富宣传内容，各村要各制作一部森林防灭火暨清明文明祭祀宣传短视频在抖音、快手等平台发布；各村至少要有3个固定宣传牌，有林地的村（社区）至少要有2条宣传横幅标语，重点悬挂文明祭祀、禁火防火相关标语。应急办、党政和人大办要抓好防火宣传进校园，将森林防灭火、清明文明祭扫宣传有关内容与班团队会、校园文化建设等学校日常教育和管理工作有机融合。要加大宣传覆盖面，充分利用“村村通”广播、喇叭和巡游车，不间断开展防火宣传，清明节期间加密播报频次。要加强典型案例宣传，结合年例、清明祭扫习俗，教育群众依法安全用火，大力倡导鲜花祭扫、丝带寄思、集体共祭等文明祭祀方式，摒弃焚烧纸钱、燃放鞭炮等传统陋习，明确林区禁放烟花爆竹、孔明灯等要求，筑牢群防群治人民防线。
（五）加强督导帮扶，进一步压实各级责任
即日起至4月10日，全程配合县自然资源局、县公安局、县农业农村局等单位及时派出工作组开展检查指导和工作帮扶，重点检查工作部署、责任落实、火源管控、隐患排查、清明祭扫防控及应急准备等情况，推动工作落实。镇派出工作组采取明查暗访、“四不两直”等方式，聚焦两会及清明两个关键节点，下沉基层一线、墓地值守点、进山卡口督导森林防灭火工作措施落实，推动检查工作全覆盖、无死角，对发现的问题现场交办、限期整改。
（六）强化应急准备，进一步提升处置能力
要制定全国两会及清明节期间处置森林火灾专项方案，及时补充防灭火装备物资，提前做好扑火救灾的各项应急准备；要在3月15日前开展一次森林火灾应急演练（为确保演练有序专业地开展，有需要可联系镇半专业森林消防队指战员进行业务指导，提高实战能力，保持临战状态。清明节祭扫高峰期间，镇专职消防队全员取消休假，按照“三分之一靠前驻防、三分之一机动巡护、三分之一集中备勤”的原则，前置到墓地集中区、重点林区、进山路口等关键部位，开展森林防灭火巡护。要严格落实24小时值班和领导带班制度，及时反馈火情险情，严格规范火情信息报送，严禁迟报、漏报、瞒报。一旦发生火情，要重兵投入、快速扑救，严格执行“三先四不打”、扑火指挥“十个严禁”、扑火安全“十个必须”等要求，坚决守住安全底线，杜绝人员伤亡事故发生。
四、有关要求
各村、各单位要认真落实全国两会及清明节期间森林火灾防控工作各项措施，全程绷紧防火弦，确保双时段森林防灭火形势持续稳定。
（一）强化责任落实
要严格按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的要求，落实森林防灭火行政首长负责制，压实属地领导责任、部门监管责任、经营单位和个人主体责任，实行镇干部包村、村干部包片、护林员包山头卡口、党员包墓地片区的四级包保机制，将责任压实到岗、到人。
（二）强化统筹协调
镇应急办要加强统筹协调，指导相关部门加强森林火灾防控工作，牵头开展火灾预警监测和信息发布，组织指导协调火灾扑救工作；规划办要加强火灾预防，开展防火巡护、火源管理、日常检查、宣传教育、防火设施建设和火情早期处理等工作，重点做好清明祭扫区域防火管控；各派出所要加强火案侦破，做好火场警戒、交通疏导、治安维护，协同县自然资源局开展防火宣传、火灾隐患排查、重点区域巡护、违规用火处罚等工作；其他成员单位要按照职责分工抓好工作落实，形成防控合力。
（三）强化责任追究
全国两会及清明节期间发生森林火灾的，要严格责任追究，对因责任落实不到位、履职不作为、措施不得力，导致森林火灾频发、多发，造成不良影响或损失的，依法依纪严肃追究有关单位和个人责任。