政府工作报告
——2025年4月8日在港门镇第十八届
人民代表大会第八次会议上
港门镇人民政府镇长 陈秋壮
各位代表：
现在，我代表港门镇人民政府向大会报告政府工作，请予以审议，并请列席同志多提宝贵意见。
一、2024年工作回顾
2024年，是新中国成立75周年，是“百千万工程”全面起势的一年，也是港门镇抢抓机遇、推动高质量发展的重要一年。这一年，我镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记对广东系列重要讲话和重要指示精神，紧紧围绕省委“1310”具体部署以及省、市工作要求，认真落实县委“1+3+6”行动计划。在县委、县政府和镇委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，全镇上下围绕高质量发展主线，创新提出“1+2+5”发展思路，统筹推进经济、民生、生态和社会治理等重点工作，深入实施“百千万工程”，努力打造美丽圩镇和典型村，经济社会发展呈现稳中向好态势。我们主要做了以下工作：
（一）聚力产业升级，激活高质量发展势能。经济总量稳步提升。面对复杂的经济形势，全年完成地区生产总值17.7亿元，实现0.2%正增长。产业结构持续优化，第一产业产值10.6亿元，第三产业产值6.3亿元。固定资产投资规模达4913万元。特色产业蓬勃发展。全镇粮食作物播种面积达3.5万亩，产量超3万吨。创新成立全县首个镇级产业振兴促进会，构建“政府引导+协会运作+市场驱动”发展模式，港门番薯、瑶柱、石斛、林地鸡等特色农海产品市占率提升，“港门优品”区域公用品牌价值初步显现。招商引资实现突破。成立镇招商办，优化准入机制，为项目落地提供全流程服务。镇主要领导亲自带队赴珠三角地区开展招商引资4次，全年提供2条超3千万元和2条3千万以下（由镇出具招商准入）的投资线索。有效撬动乡贤反哺力量，引导民间资本参与镇域建设，港门镇振兴广场项目已完成土地平整。营商环境不断优化。深化“亲商助企”专项行动，健全常态化企业联系制度，全年主动上门服务企业24次。落实“综合查一次”联合执法检查机制，推动跨领域综合监管“进一次门、查多项事”，切实减轻企业负担。
（二）深耕“百千万工程”，擘画乡村和美图景。典型示范树标杆。成功打造吴家、新港2条省级第二批典型村，动员干群2000余人次参与建设。创新长效管护机制，成立港门义工团，组建志愿者卫生巡逻队，推行“积分制”管理和设立“红黑榜”季度评比，形成具有示范价值的乡村治理“港门模式”。镇村蝶变焕新颜。2024年乡村振兴驻镇帮镇扶村项目申报入库32个，总金额2383.2万元，惠及8个行政村12条自然村。统筹40余万元推进我镇“绿化、美化、亮化”工程，县道公路亮化工程覆盖主要街道，夜间通行安全性显著提升；镇标识牌工程全部完工，镇容镇貌焕然一新。投入47万元实施元塘村排洪渠建设项目，根治困扰村民多年的内涝顽疾；投入29万元建成边连塘村农田水利设施道路工程，村民耕作出行更加便利。全镇105条自然村实现农村生活污水管网和终端设施建设全覆盖，62个供水点水质检测百分百达标。产权改革激活力。深化农村集体产权制度综合改革，建成标准化农村“三资”交易中心，具备线上交易能力，土地流转效率显著提升，实现村集体资源资产交易公平公正、全程监控、有效管理。全年累计经过“三资”线上交易平台成功交易33宗，总金额达675.87万元。
（三）厚植生态底色，擦亮绿美港门名片。坚决守好生态底线。严格落实粮食安全和耕地保护“党政同责”，统筹推进高标准农田建设，加强耕地保护和用途管控，坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”。强化农村宅基地规范管理，累计审批通过76户。加大土地卫片执法力度，叫停不符合建设条件的共23次，拆除群众违法用地3宗，阻止村民开工占用耕地建设房屋20宗。生态建设稳步推进。压实“港长制”“河长制”“林长制”，构建起全方位、多层次的生态保护体系。全年开展巡河433次，巡林146人次，休渔期间渔港、渔船、渔民管理规范有序，林木采伐和经营加工、运输监管力度持续加强。乡村绿化成效显著，创新“党员干部+妇联+义工+农户+银龄”机制，广泛动员各方力量参与。全年筹措社会资金88万元，发动乡村绿化义务植树66场次和4317人次，种植树木15,394株。打造美丽庭院558户，其中典型户55户。污染防治成效巩固。全面完成中央环保督察反馈问题整改，保持高压态势，持续加强环境监管执法，严厉打击非法排污等环境违法行为。联合企业、党员干部和志愿者积极开展“净滩行动”，全年共清理滩涂垃圾近13吨，有效改善近岸海域水质。
（四）兜牢民生底线，书写温暖幸福答卷。民生保障筑牢基石。全镇购买城乡居民医疗保险32,891人，完成率99.25%。完成60岁老年人资格认证约6000人次。为326户858人发放448.17万元低保金。对1489户民政服务对象实施建档立卡动态管理，实现困难群众和特殊群体社会工作服务覆盖率100%。提供社会工作专业服务，开展“五社联动”活动51场，跟进个案19个。临时救助困难家庭25户，发放救助金11.55万元，办理患病困难群众大病救助34人次。巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，健全防返贫监测帮扶机制。在春节、端午节、重阳节等重大节日前夕，做好特殊群体的走访慰问工作。优化“互联网+政务服务”，实现群众办事“就近办、自助办、一次办成”，推行用电报装物权证明网上审批，累计受理审批106件；完成“粤智助”自助机全覆盖，全年办件量达23,402件。惠民政策精准落地。为7691户农户申请耕地地力补贴793.6万元，涉及耕地7.8万亩。为3198户农户发放实际种粮农民一次性补贴11.6万元，落实各类农业政策性保险保费245.8万元，保障各类农业作物3.24万亩，切实提升农民种粮积极性。为277艘船舶申报省级休渔渔民生产生活补助136.08万元，为254艘渔船核算海洋渔业资源养护补贴473.55万元。全面开展解决不动产统一登记有关历史遗留问题工作，共登记上报110宗，已测绘53宗，收件处置41宗，已缴纳罚款31宗，发证2宗。积极落实“两新”政策，持续推动“以旧换新”活动，2024年累计核销金额超5万元，切实将补贴政策惠及群众。医疗教育持续向好。医养结合服务提质增效，重点人群健康管理全覆盖。为65岁及以上老年人提供体检服务3146人次，开展中医体质辨识与调理服务3400余人次。随访服务高血压患者1236人，糖尿病患者527人，严重精神障碍患者248人。为0-6岁儿童提供健康体检与生长发育监测服务2100余人次，儿童中医药保健服务561人次，为192名孕产妇提供全程健康管理，母婴安全指标持续优于全县平均水平。认真开展春秋动物防疫免疫工作，全镇共完成禽流感免疫16.17万羽、猪口蹄疫免疫2.8万头、牛口蹄疫免疫516头次、狂犬病免疫366只。推进平安校园建设，开展形式多样的“八防”教育宣传活动，完善防冲撞措施，守住校园安全防线。圆满举办第七届奖教助学表彰大会，凝聚社会爱心力量，共筹募善款98.71万元，向438名优秀师生颁发奖教助学金61.94万元。深化教育帮扶机制，浙商银行广州分行帮扶港门中心小学捐资5.4万元及物资一批，慰问学生7名。文体事业繁荣发展。我镇文化站获评广东省镇（街道）一级综合文化站称号，全年常态化面向公众免费开放数字阅览及图书借阅服务，开设太极拳、竖笛和书法等公益艺术课堂，年服务群众超1000人次。培养认证太极拳、广场舞社会体育指导员50人，其中二级20人、三级30人。全镇累计开展新时代文明实践活动738场次，惠及群众超5万人次。精心策划港门镇“和美乡村杯”篮球比赛、“欢乐庆元旦，筑梦百千万”文艺晚会、“五一”劳动节拔河比赛等群众性文体活动，不断丰富群众的精神文明生活。
（五）创新社会治理，构建平安善治格局。筑牢安全生产防线。严格落实安全生产责任制，纵深推进安全生产治本攻坚三年行动。全年开展安全生产大检查行动7次、夜查专项行动53次，累计检查辖区内生产经营单位265次。组织各类应急演练4次，防汛防风期间紧急转移安置群众46户102人，实现全年重大安全事故“零发生”。常态化开展交通安全整治行动，全年进行周四专项检查36次，累计出动镇村交通志愿队3546人次，劝返不戴头盔及超载群众2521起，劝导教育群众9547人次。交通安全形势显著改善，增设急弯警示标识4处、路口爆闪灯4组、事故预警标牌3面以及减速带23组，彻底整改塘尾村委会十字路口等交通安全隐患节点。加强农产品质量安全监管，配合县农业农村局开展农产品质量安全检测6次，检测农作物126批次，合格率达100%，全年未发生食品安全事故。创新基层治理模式。完善“镇村组”三级平安建设工作机制，构建113名网格员组成的平安建设网格。坚持和发展新时代“枫桥经验”，创新“1+4+3”基层治理模式，依托“平安夜访”等机制，调解矛盾纠纷共35宗，其中跨市调解“渔民工亡案件”1宗，化解沉积七年信访积案和祖坟纠纷历史积案各1起。智慧治理赋能，构建“雪亮工程+平安遂溪”智慧防控网，608个监控点位全域覆盖。网上受理信访案件9宗，高效办结6宗，信访局面稳定可控。接办湛江12345热线工单158件，100%按时办结。深化社会治理攻坚。常态化开展扫黑除恶斗争，组织专题宣传活动15次，派发宣传资料5600余份，辐射教育群众突破9000人次。普法宣传立体化渗透，开展禁毒、反邪、扫黑、普法等宣传警示教育活动61场次。筑牢“双反”工作海岸防线，建立镇村两级干部24小时轮岗值守机制，圆满实现反走私挂牌整治地区摘帽。强化行政执法刚性约束，依法办结违法案件32宗，罚没35.95万元，其中无证砍伐林木罚款1宗、违建罚款31宗。规范占道经营摊位50余处，有效解决沿街商铺外溢、乱摆乱占等镇容乱象。对餐饮、药店、幼儿园等开展行政检查35次，全镇保持规范经营良好态势。
（六）深化党建引领，锻造过硬铁军队伍。政治建设坚实有力。始终把政治建设摆在首位，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，严格落实“第一议题”制度，深入领会党中央决策部署和省市县工作要求，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。坚持把党的领导贯穿政府工作全过程，重大事项及时向镇党委请示汇报，确保政府工作始终沿着正确政治方向前进。严格落实意识形态工作责任制，加强各类活动以及宣传阵地的管理，全年召开意识形态工作研判会议4次。持续深化法治政府建设，严格按照法定权限和程序行使权力、履行职责。自觉接受镇人大和社会各界的监督，办理人大代表建议7件，办结率100%。党建领航强基固本。强化党建引领，推广货湖村、白坭塘村成功经验，构建新型党建阵地，依托网格化管理深化共治实践，全面激活党组织这个“神经末梢”。扎实推进“头雁”工程，配齐建强村“两委”干部队伍，录取32人作为港门镇村级后备干部，2名后备干部当选村干部，为基层治理注入新活力。汇聚“平急转换”红色力量，发挥党员先锋模范作用，有效应对各类风险挑战。在防汛防风等重大任务中，成立12个临时党支部，组建12支党员先锋队，实现常态化管理与应急机制无缝衔接。湛江市个私企党委下辖5个党支部与港门镇5个村党支部进行“百千万工程”结对共建，形成城乡党建协同发展新范式。作风建设常抓不懈。坚决贯彻全面从严治党要求，严格落实中央八项规定及其实施细则精神，持续深化党风廉政建设，以零容忍态度纠治“四风”。着力构建常态化纪律教育机制，强化党员干部政治纪律和政治规矩意识，全年累计开展“三会一课”336次、主题党日活动86次、支部书记讲党课45场次和集中学习40余次，召开16期专题培训覆盖，党员干部1200余人次。深化运用监督执纪“四种形态”，全年开展提醒谈话34人次、警诫谈话2人次，组织集体廉政谈话48人次，常态化开展纪委监督30余次，召开纪律教育专题会议7场。扎实推进基层减负工作，牵头组织8个乡镇开展履职事项清单梳理工作并取得阶段性成效。聚焦群众身边的不正之风和腐败问题，排查并整改完成农村集体“三资”管理问题1项和中小学学生用餐问题122项等问题，以“小切口”推动“大整治”，政治生态更加清朗。
与此同时，持续推进武装、保密、统计、档案、民族宗教、工青妇、海防打私、打假打传等工作。
各位代表！过去一年我们面对诸多挑战，发展成效弥足珍贵。这些成绩的取得，根本在于习近平总书记领航掌舵，在于习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引，是县委、县政府和镇党委坚强领导的结果，也是全镇上下团结奋斗的结果。在此，我谨代表镇人民政府，向在港门工作生活的全体人民，向履职尽责的人大代表，向所有关心支持港门发展的企业家朋友、在外乡贤和社会各界人士，致以崇高的敬意和衷心的感谢！
在总结成绩的同时，我们更需清醒认识到，当前我镇发展仍然面临不少困难和挑战：一是经济基础尚不稳固，镇域发展规划亟待健全，产业转型步伐缓慢，发展后劲略显不足；二是资金短缺问题突出，项目落地建设屡遭掣肘，资金匮乏成为制约发展的关键瓶颈；三是人才短缺矛盾凸显，专业人才储备薄弱，年轻骨干流失严重，干部队伍青黄不接，导致工作推进乏力，创新动能不足；四是农村基础设施建设滞后，村集体经济“造血”机能欠缺，基层治理效能有待提升，乡村发展内生动力亟待激发；五是民生保障仍有弱项，教育、医疗、养老等公共服务保障水平有待提高，优质资源供给不足，群众幸福感和满意度仍需进一步提升。对此，我们必须以刀刃向内的勇气直面矛盾，以精准施策的智慧破解瓶颈，以久久为功的韧劲夯实基础，全力推动港门镇高质量发展取得新突破。
二、2025年发展主要目标和下一阶段工作安排
2025年是新中国成立76周年，也是全面完成“十四五”规划目标的收官之年，更是实施省委“百千万工程”和绿美广东生态建设的关键之年。今年政府工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会和中央经济工作会议精神，深入学习贯彻习近平总书记对广东系列重要讲话和重要指示精神，认真落实省委“1310”具体部署及省、市工作要求，奋力推进县委“1+3+6”行动计划。结合本镇的“1+2+5”发展思路，深入实施“百千万工程”，全力以赴抓经济、抓民生、抓环境、抓作风，更好统筹发展和安全，加快补齐短板、加固底板、锻造长板，力争高质量完成“十四五”规划目标任务，为遂溪高质量发展贡献港门力量。
今年经济社会发展的主要预期目标：地区生产总值增长5%左右，固定资产投资增长6.5%左右，社会消费品零售总额增长6%左右，居民人均可支配收入与经济同步增长。
围绕实现上述年度目标，重点抓好六个方面工作：
（一）主攻产业提质，争创强镇富民新突破。坚持“项目为王”。全流程抓实项目谋划、招商引资、开工建设及投产运营各环节工作，强化项目用地、资金等要素保障，着力破解制约项目建设的堵点难点问题。建立“政府主导+市场运作+社会协同”多元参与机制，广泛凝聚企业、乡贤和干群各方力量出资出力，重点推进我镇振兴广场、军民融合、部队直供、美丽圩镇、精品民宿、康养基地、绿美乡村、风貌提升、远洋及乡村文化博物馆等项目落地见效。培优做强特色产业。充分发挥镇产业振兴促进会 和商会平台作用，深化湛江市个私企党委结对共建机制，深度激活“土特产”资源禀赋，全面打响“港门优品”区域公用品牌，加快推动纳入“粤字号”“湛品”体系。聚焦港门番薯、瑶柱、石斛、林地鸡等特色农海产品，构建“种养加”一体化产业链，打通线上线下双轨销售渠道，推动产业规模化、标准化、数字化、品牌化发展。整合闲置新城小学土地资源，依托我镇7万亩优质耕地优势，高标准打造一个现代化部队农产品直供基地，构建覆盖湛江全域的军需供给体系，形成辐射周边乡镇的农业产业联动发展格局。探索“云端赋能”模式，深化与新媒体平台合作，通过矩阵式直播带货和场景化短视频营销，构建“互联网+特色农业”新业态，激发乡村创新创业活力，拓宽农民增收致富渠道。加大招商引资力度。坚持党政“一把手”亲自挂帅，选优配强招商队伍，开展精准招商、叩门招商，全年外出招商4次以上。提速港门镇商会筹建工作，打造政企协同的区域招商枢纽。聚力打好“乡贤牌”，扩大招商“朋友圈”，引导在外乡贤通过直接投资、牵线搭桥、建言献策等方式助力家乡建设。盘活镇闲置土地资源积极招商引资，靶向对接央企、南方电网等龙头企业，推动意向风电等项目尽快签约落地。持续优化营商环境，深入开展“亲商助企”行动，以暖心服务坚定企业投资信心。激活蓝色经济动能。发挥港门镇海岸线长、渔业资源丰富的优势，抢抓“海洋强县”机遇，推进北部湾遂溪避风港项目建设，布局现代化海洋牧场，完善冷链物流和精深加工链，全力突破种苗繁育、深远海养殖、渔旅融合三大领域，打造海洋经济新增长极。
（二）聚焦“百千万工程”，打造城乡融合新典范。推进圩镇提档升级。加快镇级国土空间规划编制，为圩镇发展提供科学依据。深化与“中”字头央企合作，建立“规划先行+央企赋能”协同机制，积极谋划推动典型镇建设，争取更多项目落地。把“七个一”项目作为打造美丽圩镇的落脚点和出发点，不断提升镇区环境和基础设施水平，切实增强镇域综合承载能力与辐射带动作用。重点推进美丽圩镇会客厅（港门镇振兴广场）建设，打造“商贸服务+文旅体验+特色展销”三位一体综合枢纽，通过一镇一广场，激发“镇”能量，加快实现“镇域兴旺”目标。着力打造和美乡村。持续巩固提升吴家、新港省级第二批典型村建设成果，推广“积分制+红黑榜”治理模式。扎实推进货湖、新城、黄屋省级第三批典型村培育工作，培优做强“一村一品”特色产业，强化农房建设管控和乡村风貌提升。构建长效治理机制，激发村民自治活力，广泛凝聚党群合力，联动乡贤能人及港门义工等多元主体，创新实施“门前三包”动态巡查机制，深入开展人居环境整治，系统攻坚“六乱”顽疾治理，靶向整治“三线”乱象等突出问题，共同打造宜居宜业和美乡村，努力打造成可复制、可推广的港门乡村振兴示范样板，示范引领和带动周边村庄的发展。推动农文旅深度融合。挖掘本地军事文化、远洋文化、粤剧文化、渔港码头、康养生态、红树林等资源优势，因地制宜打造港门镇五条特色村庄。精心打造“国防教育游”“文化博物馆游”“滨海观光游”“农业康养游”等精品旅游线路，构建多元化文旅产品体系。盘活国资公司等闲置土地资源，统筹推进乡村旅游酒店和精品民宿产业集群发展，完善餐饮、导览服务等设施配套，为农文旅融合发展提供硬件支撑，提升我镇文旅综合服务承载能力。持续深化农村改革。做好“三块地”文章，推广“强镇富村”“强村富民”公司模式，系统整合细碎化、零散化土地资源，充分释放土地流转带来的规模化、标准化、集约化经营红利，盘活乡村沉睡资源，为村集体经济发展注入可持续增长动能。
（三）厚植为民情怀，擦亮民生福祉新成色。兜牢民生保障底线。深化“分层分类+动态监测”社会救助体系，推动城乡低保、特困供养、社会保险等政策精准落实，确保应保尽保、应助尽助。健全完善困难群众临时救助机制，深入实施“爱心妈妈”结对关爱留守儿童和困境儿童行动。加快“长者饭堂”建设，为生活困难老年群体提供助餐服务，健全“湛江慧养”特色养老服务。纵深推进“双百工程”，推动社会工作服务站（点）全域覆盖特困群体服务对象，织密民生保障的精准服务网络。认真落实惠农支农政策，精准发放惠民惠农补贴，切实维护农民根本权益。扎实做好新时代双拥优抚工作，健全退役军人服务保障体系。深入实施“粤菜师傅”“广东技工”“南粤家政”工程，拓宽重点群体高质量就业渠道。提升公共服务能力。坚持教育优先发展，加强未成年人思想道德教育和关爱保护，构建家校社协同育人新生态，筑牢校园安全立体防线。依托港门镇教促会，健全“奖教助学+人才培养”机制，培厚我镇崇文重教的社会土壤。全方位推进健康港门建设，大力实施国家基本公共卫生服务项目，提高公共卫生服务和应急处置能力。稳步提高民生支出，紧盯发展急需、升级急缺、民生急盼三大领域，补齐道路、水利等基础设施短板，完善文化体育配套设施，推动圩镇功能品质全面迭代升级。扩大优质文化供给。深挖军事文化精神内核、远洋文化历史底蕴和粤剧文化艺术魅力，加强文化传承和保护。广泛开展乡村春晚、文化进万家等各类群众性文体活动，不断深化精神文明建设，营造崇德向善的社会氛围。重点推进港门镇乡村文化博物馆建设运营，打造多维立体的沉浸式文化体验空间，全方位满足人民群众多层次、高品质的精神文化消费新需求。
（四）践行绿色发展，书写生态建设新篇章。严守红线护粮固基。严格执行耕地保护和粮食安全责任制，持续做好全镇土地动态巡查工作，推进撂荒耕地复耕复垦工作，铁腕执行卫片图斑排查整改，形成“源头严防、过程严管、后果严惩”闭环管理，以零容忍高压态势坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”。规范农村宅基地全流程管理，建立违法建设“早发现、早制止、严查处”快速反应机制，做到违建行为露头即查、出土即拆。绿美提质生态赋能。深化党建引领绿色发展实践，推行“党员干部+妇联+义工+农户+银龄”联动机制和“积分制+认种认养”激励机制，广泛动员社会各界人士，推进“四旁”“五边”等区域扩绿、增绿、补绿，因地制宜打造“四小园”“美丽庭院”等生态景观。建立健全苗木养护长效机制，持续巩固现有绿化成果，确保“栽一片、活一片、美一片”。严格执行“林长制”，扎实做好古树名木保护，加强野生动植物及其栖息地巡护管护。探索“绿能兴镇”发展路径，加快风电、光伏等清洁能源项目布局，构建生态修复与绿色产业协同发展体系，推动生态资源向经济价值转化。治污攻坚碧水长清。坚定不移践行“绿水青山就是金山银山”理念，全面深化“港长制”“河长制”工作制度，高频次开展“净网清滩”专项整治，严厉打击非法围网等破坏生态行为，建立健全生态修复长效机制。聚焦重点行业、重点区域实施靶向治理，完善环境违法联合惩戒机制，保持环境执法高压态势。着力构建生活垃圾分类全链条管理体系，加速资源循环利用体系建设。
（五）筑牢安全防线，构建治理能力新格局。全链条推进治本攻坚。扛稳扛牢安全生产监管责任，深入推进安全生产治本攻坚三年行动。狠抓安全隐患排查整治，对道路交通安全、建筑施工安全、人员密集场所、工矿商贸和“九小”场所、危险化学品和烟花爆竹安全、水上安全等行业领域开展排查整治，加大安全生产宣传教育力度，从严从实从细抓好各项安全防范措施落实，确保“全覆盖、无死角、不遗漏”，防范各类安全事故的发生。全方位提高应急能力。强化自然灾害防范与应对能力，完善应急预案体系，统筹整合应急资源与力量，构建统一指挥、专长兼备、反应灵敏、上下联动、平战结合的应急管理机制。推进安全生产与防灾减灾知识、技能普及行动，推动相关教育活动进学校、进企业等，全面提升干部群众的灾害预防、应急避险及自救互救能力。多层次深化治理格局。健全社会综合治理体系，常态化开展扫黑除恶斗争，依法严惩各类违法犯罪行为，重点打击走私、偷渡等突出犯罪活动。深化新时代“枫桥经验”实践创新，全面推行“1+4+3”基层治理模式，有机融合“平安夜访”等机制，加强风险源头防控，扎实开展矛盾纠纷排查化解，提升信访工作水平，确保“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”，推动社会治理向更高水平迈进。
（六）淬炼作风本领，彰显政府效能新气象。正风肃纪铸铁军。扎实开展“干部作风提升年”行动，突出选贤任能，树立重实干、重实绩、重担当的鲜明导向，大兴真抓实干之风、攻坚克难之风，大力纠治“表态多落实少”“检讨多整改少”“躺平”“侧卧”、拖拉推诿等作风问题。严格执行市委“133”工作制度，做到“一天部署、一周行动、一月见效”，确保各项工作落到实处。党建引领强治理。构建新型党建阵地，创新“党建+多元主体”模式，推行“党建+妇建”“党建+村长”“党建+民兵”等协同治理，完善共建共治共享的社会治理体系，提升整体治理效能。推进“头雁”工程，配齐建强村“两委”干部队伍，精心组织、周密部署村级换届选举工作，确保基层党组织战斗力全面提升。激励担当促争先。健全科学合理的干部考核评价体系，将作风建设纳入考核重要内容。完善激励和容错机制，旗帜鲜明为改革者站台、为创新者护航，让“躺平者”无处可躺、“混事者”无市场可混，全面提振干部队伍干事创业精气神，构建比学赶超、进位争先的生动局面。
各位代表！使命如炬催奋进，蓝图铺展正当时。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委、县政府和镇委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，全镇上下树立“一盘棋”思想，凝心聚力、真抓实干、争先创优，推动港门经济社会高质量发展，奋力谱写中国式现代化港门新篇章！