2025年以来，港门镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大和二十届四中全会精神，以习近平法治思想为根本遵循，着力打造职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、智能高效、廉洁诚信、人民满意的法治政府，为全镇高质量发展提供坚实法治保障。现将本年度法治政府建设工作情况报告如下：
一、深入学习贯彻习近平法治思想，全面落实法治建设重大部署
我镇始终坚持把学习贯彻习近平法治思想作为重要政治任务，将其纳入镇党委理论学习中心组学习计划。通过全镇干部大会集中研讨、在线学习常态化推进、学法考试系统以考促学等多种形式，组织镇、村领导干部深入学习习近平法治思想、党的二十大和二十届四中全会关于法治建设的重大部署，以及《法治政府建设与责任落实督察工作规定》等重要文件精神，切实强化干部法治思维和依法行政理念。并将法治建设纳入镇政府年度工作计划和绩效考核体系，定期召开党委会、法治建设工作领导小组会议，专题听取法治政府建设工作汇报，研究解决工作推进中的重点难点问题，确保中央、省、市、县关于法治建设的各项决策部署在港门镇落地见效。
二、坚持党建引领，推动法治政府建设走深走实
一是发挥领导班子“关键少数”引领作用。将学习宣传贯彻习近平法治思想纳入党委理论学习中心组学习重点，常态化组织专题研学，充分彰显示范带动效应。由党政主要负责人率先垂范、带头领学，推动各级干部切实增强法治意识，自觉运用法治思维谋划工作、以法治方式破解难题。二是抓实法治文化阵地建设。在镇政府大院、村党群服务中心、市场、学校等重点场所设置法治宣传栏、文化墙、电子屏等宣传载体，营造浓厚法治氛围。三是做深法治宣传教育工作。结合“4·15”国家安全日、“6·26”禁毒日、“12·4”国家宪法日、民法典宣传月等重要节点，组织开展形式多样的法治宣传教育活动，推动法治理念深入人心。
三、2025年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况
我镇党政主要负责人作为推进法治建设第一责任人，切实扛起法治建设主体责任，做到亲自部署、亲自过问、亲自协调、亲自督办。一是带头深入学习贯彻习近平法治思想和党中央关于法治建设的重大决策部署，将法治建设纳入镇党委、政府重点工作，与经济社会发展同谋划、同部署、同推进。二是定期主持召开党委会议、政府常务会议研究法治建设工作，专题听取法治政府建设进展情况汇报，及时协调解决执法规范化、矛盾纠纷化解、普法宣传等方面的重大问题。三是严格执行重大行政决策法定程序，在重大项目建设、乡村振兴等重点工作中，坚持科学决策、民主决策、依法决策，主动听取法律顾问意见建议，确保行政决策合法合规。四是依法推进行政执法体制改革，推动严格规范公正文明执法，完善内部监督和专门监督机制，带头落实行政机关工作人员学法用法制度，推动“谁执法谁普法”责任制落地见效。五是自觉接受人大监督、群众监督和舆论监督，定期向镇人大报告法治政府建设工作，认真办理人大代表建议和群众诉求，确保依法行政、阳光行政。
四、2025年度推进法治政府建设的主要举措和成效
（一）加强组织领导，压实法治建设责任。严格贯彻落实《遂溪县法治政府建设实施纲要》及省、市、县年度全面依法治省、依法行政工作要点，成立法治建设工作领导小组，明确重点任务、责任分工和完成时限。健全法治建设考核评价体系，适当提高法治建设在镇属各部门、村年度绩效考核中的权重，细化考核指标，涵盖制度建设、行政执法、普法宣传、矛盾化解等重点领域，确保法治建设各项任务落到实处。
（二）规范行政行为，提升依法行政水平。严格执行重大行政决策程序，修订完善重大行政决策相关规定，明确决策动议、公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定等关键环节要求，对涉及群众切身利益的重大事项，广泛征求意见建议，充分吸纳合理诉求。加强行政规范性文件管理，严格落实“三统一”制度，对制定的行政规范性文件进行合法性审查和公平竞争审查，定期开展规范性文件清理工作，及时修改或废止与上位法不符、不适应发展需要的文件。全面推进政务公开，依托镇政府官网、政务公开栏、微信公众号等平台，主动公开政府职能、政策文件、财政预决算、行政执法等重点领域信息，保障群众的知情权、参与权和监督权。规范行政执法行为，全面推行行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核“三项制度”，整合镇域执法力量，实行“一支队伍管执法”，加强执法人员培训，提升执法规范化水平。
（三）强化普法宣传，营造浓厚法治氛围。深入推进“八五”普法规划实施，不断创新普法宣传方式，丰富宣传载体，以“送法下乡”“法律六进”等活动为抓手，组织相关部门和人员深入机关、乡村、学校、企业开展法治宣传教育，重点宣传宪法、民法典、土地管理法、信访工作条例等与群众生产生活密切相关的法律法规。充分发挥“法律明白人”“人民调解员”“村法律顾问”的作用，开展常态化普法宣传和法律咨询服务，引导群众树立“办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法”的法治理念。结合反电信网络诈骗、反邪教、反走私、安全生产、禁毒等重点工作，开展专项普法宣传活动，提高群众法律意识和风险防范能力。
（四）健全化解机制，维护社会和谐稳定。坚持和发展新时代“枫桥经验”，构建“镇—村—组”三级矛盾纠纷调解网络，整合人民调解、行政调解、司法调解、乡贤调解等多方力量，建立完善矛盾纠纷多元化解机制，实现诉讼与非诉讼方式有机衔接。深入开展“平安夜访”活动，组织镇、村干部下沉基层，零距离了解社情民意，及时解决群众急难愁盼问题，将矛盾纠纷化解在基层、化解在源头。聚焦老年人、妇女、儿童、残疾人等特殊群体，建立法律援助绿色通道，开展针对性法治维权宣传，依法维护特殊群体合法权益。
五、2025年度推进法治政府建设存在的不足和原因
（一）存在的不足。一是干部法治素养与行政能力有待提升。部分干部学法用法积极性、主动性不足，运用法治思维和法治方式破解复杂问题的能力欠缺。二是法治工作队伍建设亟待加强。执法人员编制紧张，专业法律人才匮乏，部分执法人员缺乏系统法律专业培训，执法规范化水平有待进一步提高。三是普法宣传教育实效性不足。宣传形式较为单一，针对性和趣味性欠缺，对青少年、老年人等特殊群体的普法力度不足；部分群众法治意识淡薄，“信访不信法”现象依然存在。四是基层法治服务保障能力薄弱。村级法律顾问作用发挥不充分，法治建设经费投入短缺，难以满足普法宣传、法律服务等工作需求。
（二）原因分析。一是思想认识存在偏差。部分领导干部对法治政府建设的重要性认识不足，存在“重经济发展、轻法治建设”的倾向，未充分认识到法治建设在推进基层治理体系和治理能力现代化中的关键作用。二是队伍建设滞后于需求。基层工作任务繁重且待遇相对偏低，难以吸引和留住专业法律人才；法治培训缺乏系统性和专业性，导致干部队伍专业素养提升缓慢。三是经费保障力度不足。镇财政收入有限，主要依赖上级转移支付，对法治建设的投入力度不够，缺乏稳定的经费保障渠道，影响法治建设工作的持续性和有效性。四是制度执行与监督不到位。部分法治建设制度规定不够细化，可操作性不强；监督考核机制不完善，对制度执行情况的监督检查不够严格，问责力度不足，难以形成有效约束机制。
六、下一年度推进法治政府建设的主要安排
（一）深化法治思想学习，提升法治素养能力。持续把学习贯彻习近平法治思想作为首要政治任务，纳入镇党委理论学习中心组学习计划，定期开展专题学习和培训，实现领导干部学法全覆盖。开展“法治能力提升年”活动，组织镇、村干部和执法人员参加法律知识培训、执法实务演练等活动，提升干部依法行政和执法办案能力。重视法治人才培养和引进，鼓励年轻干部学习法律知识，考取法律职业资格证书，优先提拔使用法治素养好、依法办事能力强的干部，优化法治工作队伍结构。
（二）加强制度机制建设，规范行政执法。完善重大行政决策程序，健全公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查等配套制度，建立决策后评估机制，提高行政决策科学化、民主化、法治化水平。加强行政规范性文件管理，严格落实制定程序和审查要求，建立规范性文件动态调整机制，确保制度体系与时俱进。深化行政执法体制改革，加强执法队伍规范化建设，完善行政执法程序，健全行政裁量基准，严格落实行政执法“三项制度”。加强执法监督，建立健全执法全过程监督机制，开展行政执法案卷评查，严肃追究违法执法责任，推动严格规范公正文明执法。
（三）创新普法宣传方式，营造浓厚法治氛围。争取资金支持，创新普法宣传形式，充分利用微信公众号、短视频、村大喇叭、戏曲等群众喜闻乐见的载体，开展多渠道、多形式的法治宣传活动。聚焦青少年、老年人、企业经营管理人员等不同群体，开展精准普法，提高普法宣传的针对性和实效性。加强法治文化阵地建设，规划建设镇法治文化广场、村法治文化长廊等宣传阵地，开展“法治文化进万家”活动，组织法治文艺汇演、法治电影展播等活动，营造尊法学法守法用法的社会氛围。
特此报告。
遂溪县港门镇人民政府
2025年12月22日