港发〔2025〕21号
关于印发《港门镇殡葬改革巡查制度》的
通知
各村委会、机关单位：
为深入推进殡葬改革，强化殡葬管理，规范殡葬行为，促进社会主义精神文明与生态文明建设，依据国家及地方殡葬管理相关法律法规与政策，结合本镇实际，特制定本巡查制度。巡查工作秉持“依法依规、全面覆盖、及时发现、有效处置”原则，确保殡葬改革各项政策举措在本乡镇精准落地、高效施行。现将《港门镇殡葬改革巡查制度》印发给你们，请认真组织实施。
中共遂溪县港门镇委员会
2025年4月2日
港门镇殡葬改革巡查制度
一、巡查职责分工
公共服务办：作为殡葬改革巡查工作的核心牵头部门，承担多项关键职责。负责拟定详细的巡查计划，精准规划每次巡查路线，明确检查重点，并合理调配参与巡查的各部门人员。在巡查过程中，积极协调各方，保障巡查工作有序推进。巡查结束后，及时汇总巡查情况，建立完备的巡查台账，详细记录巡查时间、区域、人员、发现的问题及处理情况等信息。针对巡查发现的问题，深入剖析并提出切实可行的整改建议，持续跟踪督促整改落实，确保问题得到妥善解决。
规划办：在殡葬改革巡查工作中，主要负责殡葬设施建设用地的监督检查。严格排查有无未经批准擅自新建、扩建、改建殡葬设施的行为，仔细核查殡葬设施的建设规模与布局是否符合土地利用总体规划及城乡建设规划要求，坚决依法查处非法占用耕地、林地等农用地建设墓地的违法行为，严守土地使用规范。
综合执法队：积极协助公共服务办开展巡查工作。依据相关法律法规，对违反殡葬管理规定的行为予以坚决制止和查处。在拆除违法违规殡葬设施时，与相关部门紧密配合，依法依规执行拆除任务，全力维护殡葬管理秩序。
派出所：在殡葬改革巡查工作中，肩负维护工作秩序的重要使命。依法严厉打击阻碍执法、暴力抗法等违法犯罪行为，对涉嫌犯罪的案件迅速立案侦查，为巡查工作营造安全
环境。
二、巡查内容
（一）殡葬设施建设情况
检查公益性公墓、骨灰堂等殡葬设施是否严格按照规划审批要求建设，有无未经批准擅自新建、扩建、改建等违规行为。
审视殡葬设施的建设规模、布局是否合理，是否符合土地利用总体规划与城乡建设规划，有无占用耕地、林地等农用地现象。
（二）殡葬服务市场秩序
对辖区内的殡仪服务站、丧葬用品店等殡葬服务场所进行全面检查，排查有无无证经营、超范围经营等违法违规行为。
检查殡葬服务收费是否规范，有无乱收费、强制消费等不良现象，是否按规定明码标价公示服务项目及收费标准。
（三）遗体火化及骨灰处理情况
核实本乡镇死亡人员遗体火化情况，杜绝偷埋土葬、违规土葬等行为。
三、巡查方式与频率
（一）随机抽查：每周两次由公共服务相关人员，针对部分村委会、殡葬设施和殡葬服务场所进行随机抽查。随机抽查突出问题导向，重点针对群众举报投诉较多、殡葬改革工作推进难度较大的区域开展检查，及时发现并解决潜在问题。
（二）定期巡查：每月由公共服务办牵头，组织规划办、综合执法队、派出所等相关部门开展一次全面巡查。对全镇范围内的殡葬设施、殡葬服务市场及各村委会的殡葬改革工作情况进行逐一细致检查。每次定期巡查均需制定详实的巡查计划，明确巡查路线、检查重点及人员分工，确保巡查工作高效有序开展。
四、巡查结果处理
（一）建立巡查台账：每次巡查结束后，公共服务办需迅速对巡查情况进行梳理汇总，建立巡查台账。巡查台账应完整记录巡查时间、巡查区域、巡查人员、发现的问题及处理情况等信息，为后续工作提供清晰准确的参考依据，确保巡查工作全程留痕可追溯。
（二）下达整改通知书：对于巡查发现的问题，由公共服务办会同相关部门，向责任单位或责任人下达整改通知书。整改通知书要明确整改要求、整改期限及责任人，确保责任清晰、任务明确。整改通知书一式两份，一份送达责任单位或责任人，一份由公共服务办留存备查。
（三）跟踪督促整改：责任单位或责任人必须严格按照整改通知书要求，认真落实整改措施，按时完成整改任务。公共服务办要对整改情况进行全程跟踪督促，定期了解整改进展，确保问题得到有效解决。对于整改不到位或拒不整改的，由相关部门依法依规严肃处理，绝不姑息迁就。
（四）通报与考核：定期对殡葬改革巡查工作情况进行通报，对工作成效显著的村委会和部门予以表扬，激励先进；对工作不力、问题突出的进行批评，督促改进。将殡葬改革巡查工作纳入各村委会和相关部门的年度目标考核内容，考核结果作为评先评优的重要依据，充分调动各方面工作积极性。
港发〔2025〕21号 关于印发《港门镇殡葬改革巡查制度》的通知.docx