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遂溪县附城镇人民政府2023年法治政府建设年度报告

作者: | 来源:本网 | 时间:2023-12-27 点击数:- 分享到:

  2023年,附城镇在县委、县政府的正确领导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大精神,紧紧围绕法治政府建设工作目标, 不断夯实法治基础,全面实施依法治理,扎实推进全镇法治建设,现将一年来我镇法治政府建设情况报告如下:

  一、深入学习贯彻习近平总书记重要讲话、重要指示精神;深入贯彻落实党的二十大关于法治建设重大部署的情况

  附城镇坚持将党的二十大精神作为当前和未来重要的政治使命,贯彻落实新时代推进法治中国建设战略部署,强化“组织”、“制度”保障,夯实法治工作基础。

  (一)坚持党委领导,加强组织保障。坚持党委对法治工作的领导,将法治工作作为党委、政府主要负责人的职责。在组织领导上,成立镇依法行政工作领导小组,对法治政府建设重点工作进行全面部署。及时召开会议,传达上级精神,积极推动落实年度法治建设工作要点及法治建设重点工作任务情况。形成一把手亲自抓,全民参与的法治工作格局。在责任落实上,统筹协调落实法治建设责任制相关工作,各部门加强沟通配合,形成高效运行的长效工作机制,共同推进法治建设工作。

  (二)深入学习思想,明确工作重点。我镇始终把学习贯彻落实党的二十大精神,与贯彻落实习近平总书记对广东系列重要讲话、重要指示精神、各项重要工作部署与我镇实际相结合,紧靠党的二十大精神结合自身情况制定附城工作办法。坚持将学习贯彻党的二十大精神作为当前和未来重要的政治使命。坚持把学习宣传贯彻党的二十大精神作为首要政治任务,与深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平法治思想贯通起来,切实贯彻落实到推进法治政府建设全过程和各方面。

  二、深入学习宣传贯彻习近平法治思想的情况

  我镇坚持高站位、多层次、全方位把学习宣传贯彻习近平法治思想工作纵深推进,形成上下联动、内外结合的宣传格局,构建浓厚的法治氛围。

  (一)制定详细学习计划,领导带头学法用法。抓住领导班子这个关键少数,制定附城镇党委理论学习中心组专题学习重点内容、附城镇理论学习中心组学习计划,把习近平法治思想作为党委理论学习中心组学习的重点内容,学习《完法》《民法典》《反有组织犯罪法》及党内相关法规。我镇班子领导坚持学以致用,在法治政府、法治附城建设实践中担当尽责,紧紧围绕党委和政府中心工作,均在各自分管工作中尽职勤勉,在各项具体工作中担当作为,服务附城法治建设。

  (二)加强推进法治宣传,共建法治附城格局。深入宣讲习近平法治思想。将学习宣传习近平法治思想作为全民普法的头等大事,认真学习贯彻党的二十大精神,不忘初心、牢记使命,树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,通过全方位、多层次、多角度开展宣传教育。落实宪法宣誓制度,弘扬宪法精神,推进国家工作人员学法考法,全镇112人参加学法用法考试,通过率为100%。

  (三)强化法治重点推动,营造良好附城氛围。强化法治建设是推动附城地区和谐稳定的重要保障。我们要以习近平法治思想为指导,坚持依法治国,推进法治附城建设。要加强法律宣传教育,提高广大人民群众的法律意识和法律素养,引导他们自觉遵守法律法规,维护自身合法权益。要加强执法力度,严厉打击各类违法犯罪行为,保障社会公平正义。

  三、2023 年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责、加强法治政府建设的有关情况

  (一)抓“决策部署,全力推动法治工作落实。成立法治建设工作领导小组,将法治建设纳入重点工作。党政主要负责人认真履行法治建设第一责任人的职责,对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自亲办,形成主要领导负总责,分管领导具体抓,相关职能部门配合抓,人人有压力,个个有责任,齐抓共管的工作局面。为推动建立健全法治机关建设重要工作、重大问题研究解决、协调推进机制,定期听取法治建设相关工作汇报,及时研究解决法治机关建设中的重大问题,推进法治机关建设各项工作全面深入开展。建立健全推进工作任务落实的制度机制,落实主要负责人带头依法办事、带头推动形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾拿法的法治环境。

  (二)抓“依规治党”,加强党内法规制度建设。党内法规是建设社会主义法治国家的有力保障,为坚持全面从严治党,完善党内法规制度体系,增强党内法规权威性和执行力,党政主要负责人着力完善保障“两个维护”的制度机制,重点完善党的创新理论学习教育制度、宣传研究阐释制度。用习近平新时代中国特色社会主义思想武装全党,凝心铸魂,推动党的创新理论深入人心,自觉运用习近平新时代中国特色社会主义思想坚定理想、锤炼党性和指导实践、推动工作。做好党内法规制度建设,充分调动全党积极性、主动性、创造性。

  (三)抓“法律顾问”,加强党内决策审视情况。完善党委法律顾问制度,推动各级党委增强依规治党的自觉性,不断提高党依法执政、依法决策、依法办事、依法治理水平。为深入推进和落实政府法律顾问和“一村一法律顾问”制度,更好地提高普通民众维护自身合法权益的能力,充分发挥法律在社会管理中的指导作用,满足人民日益增长的对公共法律服务的需求。我镇为管辖内的20个村都聘请法律顾问,实现了村法律服务全覆盖,同时聘请的律师在基层组织和群众中担当起“法律知识宣讲员、依法维权咨询员、经济社会发展指导员、矛盾纠纷调解员、社情民意信息员”多重角色,实现了法律服务群众“零距离”。 为党政机关制定政策、规范性文件,推进依法决策、依法执政、依法行政提供法律意见和建议,促进法治政府建设。

  (四)抓“法治素养”,加强法治工作队伍建设。始终把学习法律知识作为加强、改进领导班子自身建设和提高领导干部素质作为基础性工作。通过理论学习中心组学习会和专题学习会等,深入学习习近平总书记关于依法治国重要论述,重点把握习近平总书记关于全面依法治国重大意义、根本遵循、重点工作的重要论述,织密法律之网,强化法治之力,推进法治建设,更好地发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用。全体干部自觉坚持政治理论学习,用党的先进理论武装头脑,坚持读原著、学原文、悟原理,将个人自学、集体学习、专题研讨有机结合起来,切实提高学习成效,提升学用结合能力。

  (五)抓“管理监督”,坚持依法主动接受监督。督促领导班子和下属部门主要负责人依法办事,依法依规履行职能,同时强化对领导班子和各级各部门主要负责人的日常法制教育培训,积极开展干预司法“三个规定”学习。从严要求规范决策行为,自觉接受监督,健全行政权力运行制约和监督体系,加大党内监督力度,自觉接受人大监督、民主监督等情况。落实监督制约机制,确保权力在阳光下运行。并优化监管制度。将依法办事作为领导班子民主生活会重要内容,经常性提醒督促,推动街道班子其他成员和部门主要负责人依法办事,不得违规干预司法活动、插手具体案件处理。

  四、2023 年度推进法治政府建设的主要举措和成效

  (一)贯彻落实习近平法治思想。把学习贯彻习近平法治思想作为法治政府建设的首要任务,贯穿到工作的方方面面,全面推进严格执法、公正司法、全民守法,不断推进法治政府建设迈出新步伐、取得新进展,为经济社会高质量发展提供有力法治保障。强化组织领导,将法治政府创建纳入街道发展总体规划,成立以党工委书记为第一责任人的工作领导小组,全面贯彻落实法治政府建设实施纲要的要求,及时印发分工落实方案,统筹进行安排部署。

  (二)深入推进矛盾纠纷化解工作。今年以来,附城镇深入推进“平安夜访”及“千干百警入户.共话平安遂溪”活动,通过“一案一策、专人负责”机制,层层推进、层层化解,有效解决群众诉求事项约55件,各级统筹调度多元解纷服务资源,为群众精准“外送”法律宣传活动65场次和2030人次。此外,2023年以来,我镇扎实开展领导接访下访工作。全镇党政领导干部按照接访安排表接访上访群众,当面倾听来访群众反映的诉求。诉求合理的,即落实相关部门负责调查处理,限期解决;诉求不合理的,耐心向来访群众做好政策解释和思想疏导工作,缓解他们的情绪,防止矛盾激化,刺激他们越级到省进京上访,尽力营造良好的法治环境。

  (三)强力开展扫黑除恶工作。2023年以来,附城镇委、镇政府持续开展扫黑除恶常态化,通过强化组织领导、落实人员及经费、广泛宣传发动、深入排查摸底以及重点精准打击等多个方面的工作,畅通扫黑除恶举报渠道,充分发动群众,广辟线索来源,取得了一定的成绩。2023年1月至今,我镇暂无发生涉黑涉恶事件,核查办结涉黑线索1条,共举办各类扫黑除恶宣传活动5场,设置扫黑除恶举报信箱20个,各村委会共拉宣传横幅80余条,通过LED屏幕悬挂标语60余条。

  (四)深入推进全民禁毒工作。在社区戒毒(康复)工作中,附城镇社区戒毒(康复)中心工作人员和禁毒专职社工认真履行职责,分工合作,做好社戒社康复人员报到尿检和档案管理工作,尤其做好教育和就业帮扶工作。在禁毒宣传工作中,主要从三个方面开展全民禁毒宣传工作:一是开展主题活动进校园;二是深入开展“健康人生 绿色无毒”活动;三是全方位开展禁毒宣传。2023年以来,我镇共举办各类禁毒宣传活动达56场次,发放宣传资料1680份,营造了全民参与禁毒浓厚的社会氛围。

  (五)推进未成年人保护专项行动。今年以来,附城镇持续推进未成年人法律法规宣传、预防未成年人溺亡、未成年人相关问题集中攻坚等工作。一是坚持宣教先行,联合辖区内所有学校开展《中华人民共和国未成年人保护法》的普法宣传教育25场,提高各学校学生的自我保护意识,加强自我保护能力。发动辖区内村委会利用LED显示屏、大喇叭、横幅等方式对《中华人民共和国未成年人保护法》进行广泛宣传20次,通过充分利用各种宣传工具、宣传渠道,广造舆论声势,在全镇形成了浓厚的氛围。二是开展校园安全隐患专项整治行动,联合派出所、交通等部门,整顿交通秩序,消除交通安全隐患,规范教学区车辆管理,完善门岗值班制度。同时,要求校方加强学校安保力量,通过“巡、堵、卡、查”等措施,增强巡防力量,加大防范力度。

  五、上一年度法治政府建设存在的不足和原因

  今年来,附城镇虽然在法治建设工作上取得了一定的成绩,但是还是存在一些问题和不足,主要体现在:一是部分干部法治观念的更新与法制建设之间存在差距,缺乏运用法治思维、法治方式解决问题,依法行政的要求、运用法律手段解决实际问题的能力和水平还不够高。二是执法队伍规范化建设还要进一步加强,法律理论学习存在片面性,法律意识不成熟。三是社会整体的学法意识还不够浓厚,普法学习活动和教育宣传形式还需要进一步丰富,部分农村群众的法律意识有待加强。

  六、2024年度推进法治政府建设的主要安排

  下一步,附城镇将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深刻学习贯彻党的二十大精神和习近平法治思想,着力提升法治政府建设能力和水平。

  一是加强领导干部常态化学法,实行国家工作人员“线上+线下”学法模式,推动学法制度化、经常化,在协调处理矛盾纠纷时,善于运用法律手段解决问题,不断提高依法行政能力。

  二是加强执法队伍规范化建设,完善执法规则和执法程序,明确权责边界,规范执法行为。加强培训和管理,使他们具备执法技能和职业道德,增强执法能力和自律意识。

  三是深入推进全民学法守法,把宪法、民法典等法律法规作为全民普法的重点内容,重点对农村群众开展各种形式的普法宣传教育活动,推动全民守法的意识和行动。