附城镇2022年法治政府建设年度报告
2022年以来，我镇依法行政工作在上级部门的指导和镇党委、政府的领导下，按照省、市、县的发展战略，参照《法治政府建设实施纲要（2021—2025 年）》、《法治政府建设与责任落实督察工作规定》等文件要求和省委办公厅有关工作安排，以及全县法治政府工作安排部署，始终围绕全镇经济社会发展实际，牢固树立执政为民理念，坚持依法履行法定职责，不断规范行政行为，积极推动社会治理工作，进一步深化建设法治政府、规范化服务型政府。现将我镇2022年度法治政府建设工作情况报告如下：
一、主要措施及成效
2022年，我镇在县委、县政府的正确指导下，深入贯彻党的二十大精神和习近平法治思想，紧紧围绕加强法治政府建设的目标，以转变政府职能为重心，不断完善制度建设，严格行政执法，加强政府信息公开，全力保障依法行政，全面提高依法行政水平，把推进依法行政与加快经济发展结合起来，推动全镇各项工作全面发展。
（一）深入学习贯彻党的二十大精神，深刻领会新时代推进法治中国建设战略部署的情况。紧扣党的二十大关于坚持全面依法治国、推进法治中国建设的重大部署，坚持走中国特色社会主义法治道路，建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家，服务完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系，服务法治政府建设，弘扬社会主义法治精神。成立镇依法行政工作领导小组，对法治政府建设重点工作进行全面部署。及时召开会议，传达上级精神，积极推动落实年度法治建设工作要点及法治建设重点工作任务情况。努力创建主体明确、权责统一、运转协调、廉洁高效的法治政府建设工作新机制。结合党委理论学习中心组学习和领导班子会议学法制度，不断提升领导干部依法行政能力。
（二）深入学习宣传贯彻习近平法治思想的情况，有关推动落实的具体举措。全面深入学习宣传贯彻习近平法治思想，并以此为契机，让新时代社会主义法治新思想、新理念逐步引领我镇步入法治轨道，带领领导干部坚持法治方式开展工作、处理问题，心有所畏，行有所止，在维护法治、捍卫正义上旗帜鲜明、立场坚定，敢于坚持到底、较真碰硬，切实维护法治的权威性和严肃性。在日常工作开展过程中，建立健全行政执法公示信息的内部审核和管理制度，明确公示内容的采集、传递、审核、发布职责，及时准确完整地记录并公示执法信息。加强行政执法人员管理，健全完善行政执法责任制度，提高执法水平，规范案卷管理。不断建立健全行政决策规则，不断完善科学民主决策机制，建立分级自主决策的决策体制，实现决策权和决策责任相统一，坚持决策前的论证制、决策中的票决制和决策后的责任制。对涉及经济社会发展全局的重大事项，以深入扎实的调查研究为基础，采取听取广大党员群众的意见、专家论证、风险评估等方式，最后形成决策建议。
（三）主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责、加强法治政府建设的有关情况。我镇主要负责人严格履行法治政府重要组织者、推动者和实践者的职责，充分发挥党委统揽全局、协调各方的领导核心作用，将法治建设纳入全镇发展总体规划和年度工作计划。充分统筹行政职能，为辖区群众提供了高效便捷、优质精准的公共法律服务，实行一村一法律顾问聘请工作，全镇20个村全部聘请法律顾问，将法律服务到村，充分发挥法律顾问“智囊”作用，为有需要的村民提供法律咨询，实行便捷服务，潜力打造法律顾问品牌，维护村民的合法权益。充分保障公众知情权、参与权、表达权和监督权。不断完善重大行政决策程序和范围，对重大事项决策召开专题会议，并由党委成员集体讨论决策，坚决杜绝决策的盲目性、随意性和个人独断专行，在创建社会主义新农村、文化广场建设等项目中，均实行社会公示和听证，广泛听取社会公众的意见，确保我镇重大行政决策的科学性及合法性。同时，有效为镇政府重大决策、重大行政行为、重大经济项目谈判、常态化扫黑除恶斗争工作、违建拆除等方面提供法律咨询，充分听取法律顾问意见，进一步加强对党委文件、重大决策的合法合规性审查，促进具体事项运作的实体和程序“双合规”，确保政府决策符合法定权限和法定程序。
（四）全面推进政务公开，打造阳光政府。我镇凡不违反保密规定的乡镇机构及工作事项都向群众公开，特别是对规范和完善乡镇政务公开内容,创新公开形式,不断推进乡镇政务公开。规范完善基层站所办事公开的内容,明确办事依据、条件、程序、时限、结果以及收费标准和服务承诺等,要有明确的要求。新农村建设中各级政府到村到户的支农惠农政策和资金,村干部的民主评议、考核和审计结果等均纳入公开内容，将乡村两级财务列为重点公开的内容。乡镇政务公开的方式除设立公开栏外,还积极探索创新各种公开新途径。真正做到便于群众知情，方便群众办事，利于群众监督。
（五）完善矛盾纠纷多元化解机制 促进包容和谐。我镇坚持“小事不出村，大事不出镇，基层问题在基层解决”的原则，充分发挥人民调解的主渠道作用，加强司法对调解工作的指导，积极发展乡村兼职人民调解员队伍，加强法律政策、专业知识和调解技能的培训，提升化解矛盾纠纷的能力水平。积极践行新时代“枫桥经验”，发挥人民调解扎根基层的优势，及时排查化解矛盾纠纷，完善多元调处机制，促进人民调解与行政调解、仲裁、行政裁决、行政复议、诉讼等有机衔接，形成矛盾纠纷化解闭环。坚持从源头上化解矛盾，避免矛盾的升级和演变。截至11月底，附城镇村共受理投诉件18宗，目前已办结15宗，办结率为83%，没有发生大规模群体性事件和越级上访事件，没有因调处不力引发的群体性上访、群体性械斗、民转刑案件和自杀事件发生。
（六）支持本级人大、政府依法依章程履行职能，强化班子法治思维。
全力支持本级人大、政府依法依章程履行职能、开展工作，坚持宪法法律至上，支持司法、带头守法，主动接受人大、政协、社会监督，认真落实镇人大代表的提议提案、视察调研等监督制度。结合自身职能，抓好法治教育，把宪法法律列入班子成员重要学习内容，重点培训宪法的根本内容和精神实质，并加强社会主义法治理念教育，增强班子成员的法治意识，切实提高班子成员的法治思维和依法办事能力。引导全体班子真正做到办事依法、遇事找法，解决问题用法，化解矛盾靠法。
（七）重视法治素养和法治能力培养,努力建设高素质法治工作队伍。在用人方面，始终把思想政治建设摆在首位，把能不能有效运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险作为考察识别干部的重要条件，在相同条件下优先提拔使用法治素养好、依法履职能力强的干部。对特权思想严重、法治观念淡薄的，及时发现并进行批评教育、督促整改，对问题严重或违法违纪的干部，依法依纪严肃处理。把党员领导干部遵法、学法、守法、用法情况作为干部人事管理的重要内容，始终把团结人才、发现人才、培养人才工作当成战略任务来抓，创新法治人才培养机制，突出抓好法治专门队伍、法律服务队伍的培养，为全面深化法治建设提供有力的组织和人才保障。2022年我镇向县司法局申请新申领执法证31人。
（八）加大普法宣传力度,营造浓厚的法治附城氛围。坚持多管齐下，狠抓普法宣传。我镇积极组织开展各种形式的宣传活动,充分发挥村委会粤政易群、微信群的作用，定期推送普法信息和案例，将网格化与普法工作相结合，落实普法责任网格化，深入学校、企业等单位宣传《中华人民共和国反有组织犯罪法》、《中华人民共和国土地管理法》以及交通安全等法律法规，加大法治政府建设宣传力度，正确引导舆论，凝聚社会共识，全面营造浓厚的法治宣传氛围。2022年，我镇结合乡村振兴、疫情防控、常态化扫黑除恶工作、平安建设等工作为抓手，切实推进“法律进乡村”，将普法知识送进千家万户，法治宣传活动取得了明显的成效。
二、下一步工作计划
（一）大力推行依法行政责任制。以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，积极开展行政执法评议考核工作，把考核结果作为评定领导干部政绩的重要内容和考核行政执法人员的重要依据，推进依法行政。
（二）创新学法普法形式。在利用传统的传单、讲座、集中学习等形式开展学习、宣传、教育活动的同时，积极创新学法普法的载体，利用新媒体宣传法律知识，注重利用微信公众号、抖音短视频平台等新媒体宣传法律知识，组织党员领导干部学法普法，进一步扩大普法教育的覆盖面、提高普法教育传播速度。
（三）突出村民自治，提升法治政府效果。通过进一步修订完善村规民约、加强村务财务公开工作、坚持“四议两公开一监督”民主决策等方式，充分发挥村理财小组和民主监督小组职能作用，切实提升村民自我民主管理和学法、尊法、守法、用法的意识和能力，形成齐抓共管、人人参与村管理和建设的良好氛围，有序推进基层民主法治建设。
（四）深入推进法治宣传教育。一是巩固传统的法制宣传栏的阵地作用。定期刊出村（居）委换届选举、计划生育、法律援助等与群众生活息息相关政策、法律法规。利用镇政府政务中心、公共法律服务中心及各村（居）LED显示屏，滚动播放人民调解、村（居）换届、保密法、防邪、禁毒等内容的专题宣传片、宣传标语。二是发挥顾问律师法治宣传作用。组织村法律顾问律师加入法制宣传志愿队伍，参与法制宣传咨询活动。加大反家暴、妇女权益保护、“3・15”“反恐法、保密法、国家安全法、反间谍法”、民法总则、借贷纠纷等法律知识的宣传力度。
（五）狠抓专项活动，促进法治风气养成。紧绕安全平安建设、农村土地确权等专项活动，积极构建践行社会主义核心价值观、公序良俗、社会美德等良好风尚，促进群众不断增强尊法守法的自觉性，努力构建自治、德治、法治相结合良好氛围。
（六）加强督促检查，巩固法治建设成果。加大法治政府工作考评力度，细化法治建设指标考核体系，认真落实镇、村（社区）各级领导班子及成员述职述廉述法报告制度，确保法治政府建设各项目标任务顺利有序推进。