2020年，在县委、县政府和镇党委的正确领导下，在县司法局的关心指导下，我镇始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以“不忘初心、牢记使命”主题教育为引领，深刻领会习近平法治思想，全面贯彻党的十九大和十九届三中、四中、五中全会精神，深入贯彻实施中共中央、国务院《法治政府建设实施纲要（2015-2020年）》、《广东省法治政府建设实施纲要（2016-2020年）》和《法治湛江建设第二个五年规划（2016-2020年）》，为建设遂溪县域副中心镇营造良好法治环境。现将工作情况汇报如下：
一、主要工作措施及成效
（一）加强法治政府建设的组织领导
2020年以来，我镇党委、政府把法治政府建设工作列入党委政府工作的重要议事日程，加强领导、干部法律知识学习、为更好开展镇法治政府建设工作，坚持在工作会议中传达并强调法治政府建设的重要性，引导广大干部树立法治意识，为打造遂溪县域副中心镇塑造良好的法治思维和营造健康法治环境。
（二）健全决策机制，提升行政水平
完善民主决策制度。坚持完善重要文件的跟踪检查、征求意见等工作机制，确保合法合规。强化制度建设。坚持用制度管人管事，各部门结合县委、县政府的工作要求，依照工作职责和法律政策规定，完善了内部管理和外部监督制度。规范行政执法程序，增强行政执法的针对性、有效性，促进行政执法人员依法履行职责，确保在行政执法过程中做到依法行政，并坚持做好执法过程全纪录工作。
（二）有效规范行政执法程序，提高依法行政水平
一是规范行政执法程序。全面推行行政执法公示、执法全过程记录和重大执法决定法制审核“三项制度”，并将推行情况纳入法治政府建设（依法行政）考评体系，二是建立高效联动的执法队伍。明确工作标准，明晰工作职责，着力建设乡镇法治队伍，加强对乡镇国土、规划建设、环保、安监等工作人员的业务培训，全面实行行政执法人员持证上岗和资格管理制度，助力解决当前乡镇治理水平不高、治理不细、作业不精等现象，切实做到查找问题精准、整治问题精确、日常治理精细。三是加强教育培训。全镇各普法责任部门认真履行“谁执法谁普法”工作责任，通过悬挂宣传标语、发放各类普法资料和张贴法治宣传挂图等方式加强法治宣传教育。
（三）强力推进依法治理，有效维护社会稳定
一是落实村（社区）法律法律顾问工作制度。认真贯彻落实县委办、县府办《开展一村（社区）一法律顾问工作的实施方案》，结合驻点联系服务群众日工作制度，邀请驻点律师进村入户，全面推进“一村（社区）一法律顾问”工作，逐步推动我镇社会治理法治化、规范化、制度化。今年以来，驻点律师为村（居）委会组织开展法律讲座27场，提供专业意见10条；为群众提供法律咨询和法律援助86次；参与人民调解6次，依法解决矛盾纠纷6起。其他方面服务10次。
二是健全矛盾纠纷“大调解”工作机制。狠抓“大综治”、“大调解”，全镇社会治安大局稳定，创建“平安乡镇”工作成绩显著，收到“五无”成效，加大人民调解、行政调解、诉前联调力度，充分发挥职能部门主力军作用。今年以来，司法所、派出所受理调解案件60起，办结60起，办结率达100%；城月法庭受理案件347起，判决249起,调撤20起,办结率达71.75%。
三是推进“七五”普法工作全面纵深发展。以“宪法宣传周”为契机，以宪法宣传、扫黑除恶专项法治宣传教育活动为重点，多措并举开展“法律六进”主题法治宣传活动和科教、文体、法律、卫生“四进社区”活动，努力提高法治管理水平，增强人民群众法律意识。今年以来开展法制讲座27场次，开展大型主题宣传活动或专项法治宣传活动2场次，发放宣传资料3000多份，制作普法宣传专栏26个，重点对象普法覆盖率达100%，法治宣传村居入户率达100%。此外，为推进宪法宣传教育制度化、常态化、阵地化，我镇抓好学校法制教育，预防青少年违法犯罪。利用专栏、墙报开展各方面的法律宣传，强化学校法制教学效果，使广大中小学生提高了法律意识和法制观念。今年以来，我镇普法办为各中小学上法制课64节，6500多中小学生受到了良好的法制教育。
四是强化权力制约和监督，权力行使不断规范。积极配合人民法院审判活动，按规定出庭应诉、答辩，坚决自觉执行人民法院的生效判决和裁定。今年度，应诉一审案件共2宗，出庭应诉率、答辩率达100%。
（四）信息公开工作进一步加强。
持续推进重点领域公开内容深化，做好政府财政预算决算信息公开。依法维护政府门户网站，定期发布工作动态、部门文件、规范性文件、组织机构等各类要求公开的信息。完成政府基层政务公开标准目录汇编与公示工作，及时解答网民留言问题，促进良好政府形象的树立。
二、主要存在问题
我镇法治政府建设工作虽然取得了一定成绩，但也存在一些困难和问题亟待解决。一是法治政府建设（依法行政）工作推动力度不大，主要原因是法律专业人才和执法人员相对匮乏。二是部分部门和工作人员对法治政府建设（依法行政）工作不够重视，依法行政意识和观念需进一步加强，依法行政水平需进一步提高。三是行政执法行为的管理、监督和指导方面还存在薄弱环节，法治监督力量需进一步加强。
三、2020年工作要点
我镇将继续以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领，以习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略为根本遵循，把党的领导贯穿到法治政府建设全过程，坚持依法治镇、依法行政共同推进，聚力提升法治政府、法治社会一体建设水平，努力推动依法行政工作再上新水平，促进法治政府建设取得更大成效。重点做好以下几个方面工作：
（一）不断完善政府决策机制。一是不断健全公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定等重大决策程序，推动重大行政决策合法性审查常态化。二是进一步提高法律顾问建设法治政府参与度，为依法行政提供有力的法律支持。
（二）依法有效化解矛盾纠纷。一是继续完善人民调解、行政调解、司法调解有效联动机制。二是更加自觉地接受人大监督，认真办理人大代表建议。
（三）深入推进普法宣传工作。协调镇综治办、司法所以及全镇有普法责任的职能部门认真落实“七五”普法规划，以宪法宣传教育为重点，办好“12·4”国家宪法日和“宪法宣传周”主题活动，着力营造全社会办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治环境。加强对行政执法队伍、各村（社区）执法人员的教育，提高业务能力，提升依法行政意识。
（四）提升政府信息公开水平。进一步完善政府信息公开网站，增强吸引力，扩大影响面。优化政府信息公开渠道，丰富公开形式。推行行政执法公示制度，对行政执法依据、执法职权、执法程序、执法结果依法公开。
遂溪县城月镇人民政府
2020年12月29日