2023年，我镇在县委、县政府的领导和县全面依法治县委员会的指导下，我镇深入贯彻落实习近平法治思想，坚持科学决策、民主决策和依法行政，结合工作实际，积极开展法治建设，大力推进依法行政工作。现将我镇今年来法治政府建设情况汇报如下：
一、深入学习贯彻习近平总书记重要讲话、重要指示精神和深入贯彻落实党的二十大关于法治建设重大部署情况
（一）深入学习贯彻习近平总书记重要讲话、重要指示精神情况
我镇深入学习贯彻习近平总书记重要讲话、重要指示精神，开展法治建设，全面依法治国，是对“四个全面”战略布局的有力推进。为加强法治建设，建设法治政府，我镇党委、政府高度重视，提高政治站位 ，立足实际、守正创新，加强组织领导，强化专题学习，确保高质量高标准完成法治政府建设任务。我镇多次召开专题学习会议，学习宣传贯彻习近平法治思想和中央全面依法治国工作会议精神，安排部署落实工作任务，落实责任分工，及时发现新情况、解决新问题，总结推广好经验、好做法。
（二）深入贯彻落实党的二十大关于法治建设重大部署情况
我镇深入贯彻落实党的二十大关于法治建设重大部署，把学习宣传贯彻党的二十大精神作为当前和今后一个时期首要的政治任务，镇党委理论学习中心组把习近平法治思想作为重点学习内容，制定学习培训计划，创新方式方法，线上与线下相结合，加强学习培训，切实增强各领导干部运用法治思维和法治方式开展工作的本领，重点部署、着力落实，党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，落实“述法”要求，推进法治建设，运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险。对重大疑难、复杂矛盾纠纷或信访问题，进行综合分析归类，全面实行领导包案解决。
（三）以习近平法治思想推动解决问题情况
1.坚持依法行政,全力建设法治政府
规范政府机关的权利运行，牢固依法行政观念，强化行政决策合法性审查，推进各项事业的制度化和法制化，提高工作效率，提升依法行政水平，切实解决依法行政观念不牢固、行政决策合法性审查走形式，运动式，“一刀切”执法，执法不作为、乱作为等问题。在完善管理机制和工作机制的基础上，坚持依法行政,把解决人民群众最关注的热点难点问题，作为深入推进法治建设的重要切入点。深化党务政务公开，着力打造阳光政府,为便于群众知情办事,将群众办事指南等情况同时公开在网络和宣传窗口。
2.抓好法治宣传教育，提升法治思维和依法行政能力
深入贯彻落实习近平总书记提出的“领导干部要做尊法学法守法用法的模范”讲话精神，抓住领导班子这个关键少数，镇党委理论学习中心组重点学习习近平法治思想、宪法、民法典及党内相关法规，制定学法计划，每周由镇干部轮流带头学法，不断提高镇干部法治意识。继续坚持和完善会前学法、法治讲座、法治培训、重大决策前的法律咨询审核等制度，推进干部学法用法经常化、制度化。
二、法治政府建设情况
（一）完善依法行政制度体系
1.加强行政规范性文件合法性审查
加强合法性审查，行政规范性文件不增加法律法规外的行政权力或者减少职责。不设定行政许可、行政处罚、行政强制，不违法减损公民、法人和其他组织合法权益或增加义务。进一度加大规范性文件备案、审查力度，落实专人负责，完善规范性文件备案制度和监督制度，对不进行报备的加大责任追究力度。
2.强化监督，打造“阳光政府”。
健全完善行政权力制约监督的制度机制、实行政务公开清单管理，自觉接受各方面监督。通过全面推行政务公开、强化执法监督、完善内部监督制约机制等方式，自觉接受各方面监督。
（二）重大行政决策科学民主合法
1.实行重大行政决策公开制度
严格落实《重大行政决策程序暂行条例》，健全完善本地区重大行政决策制度，实行重大行政决策公开制度，除依法应当保密的外，决策事项、依据和结果全部公开。
2.落实重大行政决策法定程序
完善重大行政决策公众参与程序，畅通公众参与公共决策渠道，落实公示、听证制度，进一步畅通群众意见表达和诉求渠道，充分听取社会公众意见。
3.落实重大行政决策事项目录公示制度
制定并公布年度重大行政决策事项目录，向社会公开，并动态调整。为加快政府信息公示制度建设，我镇设置公示栏，有力推进政府信息公开工作任务的落实，对全镇重点项目、干部任用、执法内容等热点、焦点问题进行公示，增加工作透明度。
4.建立法律顾问、公职律师制度
建立党政机关法律顾问、公职律师制度，充分发挥法律顾问在重大行政决策、重大合同签订、重大行政执法以及制度建设等工作中的积极作用。目前我镇全面推进“一村（社区）一法律顾问”工作。
5.坚持民主集中制原则
全面推行重大行政决策集体讨论制度，镇党委、政府在作出对党委的重点问题、政府的难点问题、群众关心的热点问题等重大事项的重大行政决策之前，镇党委、政府始终坚持民主集中制，进行决策前合法性论证，主要负责人在集体讨论基础上做出决定。
（三）行政执法权责统一
1.规范执法行为，推进严格规范公正文明执法
推进严格规范公正文明执法，提升监管规范性和透明度，优化和改进执法方式，注重说理式、“柔性”执法。强化人大监督，镇政府每半年都向镇人大报告依法行政工作，自觉接受人大监督，虚心听取其对法治工作的意见和建议。镇纪委设立行政效能投诉和举报电话，随时接受群众的举报和监督：强化社会监督，广泛接受社会各界人士的监督，定期召开座谈会，听取群众对机关工作人员的意见和建议；对群众反映的问题、群众来信来访，镇依法行政工作监督小组认真调查、核实，及时作出处理。
2.落实“谁执法谁普法”普法责任制
一是提高全民法治意识，提升政府依法治理能力和水平，在全社会形成尊法学法守法用法的良好氛围。组织开展“尊法学法守法用法”主题法治宣传教育实践活动和“尊崇宪法、学习宪法、遵守宪法、维护宪法、运用宪法”宣传教育活动，积极参与全国普法办和省、市普法办组织开展的法治宣传教育活动和社会公益普法活动。组织发动工作人员参加年度学法考试，将考试结果纳入工作人员年度考核内容。
3.支持行政机关依法公正行使职权
我镇党政机关和领导干部坚决贯彻落实党中央关于全面依法治国的重大决策部署，严格依照法定权限和法定程序履行职责，自觉接受人大监督、民主监督、司法监督和群众监督，保障公平公正的执法环境，牢固树立依法执政理念，严格落实行政执法责任制，严格执行行政决定事项，无发生违规干预行政审批、案件处理情况；严格对照《广东省行政执法案卷评查标准》等有关规定，按时按质提交行政执法卷宗进行案卷评查，根据问题清单，推动问题整改。同时，为提高全镇执法人员的法律素质和执法水平，增强法治意识，我镇多次组织执法人员认真学习《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国行政复议法》、《中华人民共和国行政强制法》等法律法规，将习近平法治思想贯彻落实到乡镇综合行政执法的实际工作中，不断提高执法人员运用法治思维和法治方式化解矛盾、维护稳定、排查应对风险的能力。
（四）社会矛盾纠纷依法有效化解
1.建立健全制度机制
坚持和发展新时代“枫桥经验”，加强预防性制度机制建设，完善社会矛盾纠纷多元预防调处化解综合机制。（1）落实领导责任。建立班子成员和综治委成员单位挂点抓平安建设、村（居）综治信访维稳工作站制度。（2）建立工作机制。镇党委、镇政府每季度召开一次综治和创建平安工作专题会议，总结、分析和布置工作。镇综治委每季度召开1次综治委例会或全会，全面把脉分析薄弱环节和下个月的主攻方向。（3）通过启动三种模式创平。责任捆绑模式，即“挂片镇领导、驻村镇干部、管片干警，村干部抓创建”，创建活动纳入考核内容，责任共担。
2.完善诉源治理机制，构建调解、仲裁、行政裁决、行政复议、诉讼等有机衔接、相互协调的纠纷解决机制
加强排查，注重调处，确保矛盾化解在基层。（1）充分发挥镇、村综治信访维稳中心两级平台作用。镇“中心”坚持实行镇班子成员轮值制度。中心紧紧围绕“整合资源、强化管理、提升效能”的目标建设运作。实现了对全镇综治工作的统一部署，使全镇应对突发事件水平得到有效提升。（2）整合资源，积极依法化解矛盾。加大人民调解、行政调解、诉前联调力度，充分发挥职能部门主力军作用。（3）领导靠前指挥，及时化解稳控群体性事件。处理群体性、突发性事件时，全镇各级领导干部以强烈的政治责任感，靠前指挥，面对面做好群众工作，决不回避矛盾，敷衍塞责。通过积极主动，抢前抓早，及时采取措施，尽快控制局面，平息事态。（4）领导包案，主动攻坚化解复杂矛盾。对重大疑难、复杂矛盾纠纷或信访问题，进行综合分析归类，全面实行领导包案解决。
3.加强体系建设
加强社会治安防控体系建设，维护社会治安良好秩序。镇建立健全社会治安理综合治理、平安建设、信访维稳工作领导小组及其办公室，推进各项工作措施的落实，加强村（社区）开展网格化服务管理工作，调度、指导、协调、督促，组织推动网格落实排查化解矛盾纠纷及不稳定因素、排查整治社会治安突出问题、排查消除安全隐患、重点人群管控等工作措施，实现“中心+网格化+信息化”良性运行工作体系。
三、存在的不足
2023年，我镇法治政府建设工作取得较大进步，形成了依法行政、严格规范公正文明执法的良好氛围，但也还存在一些薄弱环节。
（一）依法行政观念有待增强
个别干部职工依法行政的意识还不强、学法积极性不高，在实际工作中运用法治思维和法治方式解决问题、处理矛盾，运用法律知识解决问题的能力还有待进一步提高。
（二）行政执法有待规范
一是行政执法能力有待进一步提高，个别单位执法人员严格规范公正文明执法观念急需转变，调查取证意识和能力急需增强；二是行政执法监督有待进一步加强，行政执法监督缺少配套实施的细节与规划，未能形成分工合理、高效运行、协调互动的一个有机整体。
（三）法治队伍力量仍然不足
基层执法人员素质参差不齐，行政执法整体水平与人民群众的期待尚有距离；机构改革后法治队伍力量、保障、能力素质与新形势新任务不相匹配。
四、2024年法治政府建设主要工作安排
（一）强化责任落实，切实提升法治工作水平
增强责任感、紧迫感，切实把法治政府建设工作作为接下来重点工作任务来抓，镇党委书记认真履行法治建设第一责任人的职责，强化责任落实，及时听取法治政府建设工作落实情况报告，开展述法履职工作，切实将责任落到实处。
（二）继续落实推进我镇综合行政执法规范化建设
加大行政执法查处和整治力度，对违法行为实行“零容忍”，依法依规作出处理。加强行政队伍建设，全面提升执法效能。开展公职人员年度学法工作，强化工作人员法律意识，提高行政执法队伍整体素质，引导行政执法人员自觉运用法治思维和法治方式开展行政执法工作，落实执法全过程记录，促进严格规范公正文明执法。
（三）全面落实政务公开制度
充分利用好政府网站、政府信息公开平台、政务公告栏等平台，政务公开内容要做到及时、清晰，提高行政办事效能。加大重大行政决策事项公众参与，决策事项向社会公开征求意见。重大政策及时公开发布解读，提高政策知晓度和到达率。
（四）进一步加强普法宣传教育，创新普法形式
运用好微信公众号、政府网站等网络平台，开展普法工作。广泛地动员和组织社会力量参与法治宣传教育，深入推进“八五”普法“法律六进”法治宣传，进一步提高人民群众的法治意识与法律素养。
遂溪县草潭镇人民政府
2023年12月18日