草潭镇2022年度部门整体绩效自评报告

作者:草潭镇人民政府 | 来源:本网 | 时间:2023-04-27 点击数:- 分享到:

  根据(遂溪县财政局关于开展2023年县级财政资金绩效自评工作的通知,遂财绩〔2023〕2号)要求,我单位及时布置自评,成立自评工作小组,明确分工,落实责任,认真开展自评自查工作,经查阅、核实有关账务及项目等执行情况,填写自评表格并综合分析,形成本评价报告。现将2022年度草潭镇人民政府整体绩效自我评价报告如下:

  一、单位基本情况

  (一)单位机构设置、部门职能情况。

  单位属性

  2003年9月,草潭镇与下六镇合并为草潭镇,并成立草潭镇人民政府,属行政机关单位。

  下属二级预算单位数量4个。机构编制部门核定人数142个,其中行政干部74个,行政/雇佣工勤11个,事业编68个,“三类人员”3个。年末在职人数126人、离退休人数54人、外聘临时工人数等人员9个;

  单位工作职能

  一是宣传贯彻落实党和国家各项方针政策和法律法规,执行上级的决议、决定。研究决定本镇经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设等方面的重大问题。

  二是落实基层党建工作责任制,统筹推进农村基层党建工作,强化党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设,把制度建设贯穿其中,实现党的组织和工作全覆盖,提高党建工作的有效性。落实全面从严治党政治责任,深入推进反腐败斗争,落实意识形态工作责任,负责辖区宣传思想、精神文明建设和统战工作。

  三是统筹制定区域发展重大决策和建设规划,编制并组织实施经济社会发展及村镇建设规划,因地制宜发展区域特色经济,推动产业升级,提高经济发展的质量和水平。优化提升辖区营商环境,促进民营经济发展。实施乡村振兴战略,落实强农惠农政策,提升农业发展质量,推进脱贫攻坚,巩固脱贫成果。深入推进农业农村改革,指导农村经济结构调整,增强乡村振兴内生动力。

  四是统筹负责辖区公共服务工作,组织村镇基础设施和各项公益事业建设,建立完善“三农”服务体系,组织实施与群众生活密切相关的各项政务服务和公共服务,贯彻落实教育、体育、民族宗教、民政、财政、科技、人力资源和社会保障、文化、卫生健康、医疗保障、土地流转、村财代理、统计、退役军人事务管理服务等领域相关政策法规。推动优质公共服务资源向村级延伸,实现基本公共服务全覆盖。

  五是统筹负责辖区综合治理工作,组织领导和综合协调辖区内村镇管理、人口管理、社会管理、经济发展、文明创建、财务审计、监督考核及市场监管、自然资源管理、生态环境保护等地区性、综合性管理工作。

  六是统筹负责辖区综合行政执法工作,统一指挥调度上级派驻执法机构开展执法活动,并组织开展群众监督和社会监督。

  七是完善党领导下的基层社会治理体系,提高基层自治水平,发挥基层党组织在基层群众自治组织建设中的领导核心作用,完善党领导下的基层社会治理体系,推进基层民主建设,动员整合辖区内各种社会力量为辖区发展服务。推进村务公开,指导监督村级财务和资产管理工作。

  八是动员辖区内各类单位、社会组织和村(居)民等社会力量参与社会治理,维护社会稳定,负责辖区公共安全及安全生产监管,构建公共安全防控体系。负责协调辖区内应急管理工作,建立应对突发紧急事件的处理预案,做好安全生产、防汛、防火、防疫、食品药品安全等应急管理工作。建立社会矛盾纠纷排查调处机制,及时化解辖区社会矛盾,做好综治、信访、人民调解、法制建设等工作,确保社会稳定。

  九是编制本镇财政预决算计划,负责辖区内经济发展,编制并组织实施辖区经济和社会发展规划,优化营商环境,引导支持民营经济发展,推进新旧动能转换,发展区域特色经济。承担财政预决算草案编制、领算执行管理、政府性收支管理、政府采购、固定资产管理、各项财政性资金使用和债权债务管理、统计、审计等工作。负责管理和监督镇机关及所属单位的财务活动。

  十是按照干部管理权限,负责干部的培育、选拔、管理和使用工作。

  十一是做好人大、群团、国防教育、兵役和民兵等工作。

  十二是完成县委、县政府交办的其他任务。

  (二)年度总体工作和重点工作任务(参考部门年初报送的工作计划等)

  (三)部门整体支出绩效目标

  推进项目建设。开展道路亮化工程,在草潭镇镇区、村加装太阳能路灯1382盏,引进角头沙景区旅游新项目。

  开展文旅宣传借助网络平台新媒体,通过微信公众号、视频号、微博、抖音短视频等方式对外宣传草潭镇平安广场、角头沙风景区,提高知名度,促进旅游发展。

  推进新农村建设2021年乡村振兴驻镇帮扶资金项目入库的46个项目已开工43个,其中38个项目已完工。如“下六沙虫文化科普馆”、“乡村振兴宣传灯箱”,进行厕所、污水、垃圾“三大革命”,对厕所进行问题摸排整改回头看工作,一共排查户厕12188间,公厕38座。

  落实民生问题。完成票选草潭镇2022年政府民生实事工程,继续入户宣传农村群众积极参与医保,做好民生保障。

  (四)整治治安禁毒问题。开展禁毒宣传系列活动,在镇区、沿路放置禁毒宣传标识、开展禁毒宣讲活动,组织禁毒知识培训会。

  部门整体支出情况

  2022年部门收支预算13,699,582.56元,实际决算数43,177,625.02元,其中,一般公共服务支出10,823,485.06元,文化旅游体育与传媒支出100,200.00元,社会保障和就业支出1,823,939.96元,卫生健康支出100,000.00元,城乡社区支出250,000.00元,灾害防治及应急管理支出80,000.00元,资本性支出30,000,000.00元。

  二、自评工作开展情况

  (一)评价小组情况。

  自评小组成立于2023年4月23日,小组成员共4人,自评小组财务负责人为卜英忠,主管领导为何晓文,财务人员为邓贵松,评价工作联络员为林亭妙。

  (二)自评工作过程。

  1.前期组织成立自评小组,召开专题会议,组织学习财政支出绩效自评的相关规定,明确分工,确定评价范围和对象,明确评价的目的、内容、任务、依据,掌握评价的时间和有关要求。

  2.后期对照评价指标体系与标准,通过分析相关评价资料,审查有关对应的收支财务资料,对部门整体绩效情况进行综合性评判并计算打分,撰写评价报告。

  (三)自评材料报送时间及质量。

  自评材料报送时间为2023年4月27日。我单位对所报送自评材料真实性、完整性、一致性、规范性负责。

  (四)自评材料报送及公开一致情况。本单位所报送的自评报告、数据表、评分表与公开的自评报告、数据表、评分表一致。

  三、绩效自评情况

  (一)自评结果

  本次项目自评结果为80分,成绩为良。

  (二)部门整体支出绩效指标分析

  预算编制合理性、规范性良好,得满分,准确性欠缺,得1分,预决算差异率较大,需改进。目标设置良好,得满分。预算执行有相应制度保障,支出完成率良好,但国库集中支付结转结余存量资金变动率较大,财务合规性、项目实施程序良好,但项目欠缺上级业务部门监管,得0分,资产管理情况规范性、固定资产利用率良好,信息公开工作到位,绩效自评工作材料相对完整,质量相对较高。

  1. 预算编制情况。

  整体支出绩效目标。

  进一步巩固脱贫成果,搞好产业发展,进一步注重民生工程。

  2. 预算执行情况。

  项目主要有专职消防队补助、镇级治安联防补助经费、业务费、遗属供养人员生活补助、执收执法工作经费、资产出租出借处置收入安排的工作经费、遂溪县草潭镇乡村振兴城乡融合发展基础设施项目。其中,遂溪县草潭镇乡村振兴城乡融合发展基础设施项目效益如下。

  经济效益

  将有效的提升乡村对资本、土地、人才、技术等要素的需求上升,市场驱动的城乡要素流动加快,乡村的稀缺性和投资价值日益凸显,推动草潭镇的进一步发展。

  社会效益

  将有效的优化城乡空间布局,补齐农业农村发展短板,促进乡村全面发展,有利于缩小城乡差距,助推全市产业转型升级与现代化功能性城市建设。

  3.预算监督情况。

  4.预算使用效益。

  1、整体绩效效益

  脱贫攻坚成果巩固,乡村振兴稳步推进,产业发展有条不紊,文旅产业初具雏形,民生实事积极落实,禁毒工作一直在路上。

  推进项目建设。开展道路亮化工程,在草潭镇镇区、村加装太阳能路灯1382盏,引进角头沙景区旅游新项目。

  开展文旅宣传借助网络平台新媒体,通过微信公众号、视频号、微博、抖音短视频等方式对外宣传草潭镇平安广场、角头沙风景区,提高知名度,促进旅游发展。

  推进新农村建设2021年乡村振兴驻镇帮扶资金项目入库的46个项目已开工43个,其中38个项目已完工。如“下六沙虫文化科普馆”、“乡村振兴宣传灯箱”,进行厕所、污水、垃圾“三大革命”,对厕所进行问题摸排整改回头看工作,一共排查户厕12188间,公厕38座。

  落实民生问题。完成票选草潭镇2022年政府民生实事工程,继续入户宣传农村群众积极参与医保,做好民生保障。

  整治治安禁毒问题。开展禁毒宣传系列活动,在镇区、沿路放置禁毒宣传标识、开展禁毒宣讲活动,组织禁毒知识培训会。

  2、遂溪县草潭镇乡村振兴城乡融合发展基础设施项目绩效效益

  经济效益

  草潭镇建设基础配套设施,有效地提升乡村对资本、土地、人才、技术等要素的需求上升,城乡要素流动加快,激发乡镇市场潜力,也改善城镇交通出行条件,提升城镇路网服务水平,促进城镇公路运输水平。积极宣传平安广场、角头沙风景区,促进草潭镇文旅产业成熟发展,为本地输入经济活力,提供就业岗位,带动餐饮、住宿、交通行业发展。

  社会效益

  草潭镇有效地优化城乡空间布局,补齐农业农村发展短板,促进乡村全面发展,有利于缩小城乡差距,助推全市产业转型升级与现代化功能性城市建设。做好历史建筑和文化遗产保护工作,加强农村家庭文明建设,文明草潭蔚然成风。广泛开展禁毒宣传教育,将禁毒教育从小学抓起。常态化开展“平安草潭”建设,完善社会治安综合防控体系,提高群众生活幸福感。自觉接受人大监督、舆论监督、群众监督,建设廉洁政府,提高群众基层治理积极性,真正落实“人民当家作主”制度。

  (三)部门整体支出绩效管理存在问题

  (一)绩效评价体系和评价方法不够完善,缺乏统一、科学的绩效管理指标体系。

  (二)绩效管理人员对相关政策、规定、业务不够熟悉。

  (四)改进措施

  (一)加强预算绩效管理。进一步加强各单位的预算资金管理,减少预算资金使用的随意性,对预算的事前、事中、事后进行全过程控制,加大对预算编制与执行的监督管理力度,提高预算资金使用效率。对预算外经费严格落实“收支两条线”要求,精细测算支出额度,把需求核准核实,充分发挥财政资金的效益。

  (二)健全管理制度,规范部门财务工作。凡涉及经费方面的问题都要依照有关规定、制度去办。定期进行财产清查工作,保证部门资产账物、账实相符。财务会计对资金运行,实行事前预测,事中控制,事后分析。

  四、其他自评

  无。