政府工作报告
——2024年4月26日在北坡镇第十八届人民
代表大会第六次会议上
北坡镇人民政府镇长 徐泽乾
各位代表：
现在，我谨代表北坡镇人民政府向大会报告工作，请予审议，并请列席同志提出宝贵意见。
一、2023年工作回顾
刚刚过去的一年，是全面贯彻落实党的二十大精神开局之年，是三年新冠疫情防控转段后经济恢复发展的一年，也是北坡镇新一届党委、政府班子履职担当的首发之年，更是北坡发展史上注定不平凡的一年。这一年来，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和习近平总书记视察广东重要讲话、重要指示精神，认真贯彻落实省市县工作要求，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，立足新发展阶段，以思想“破冰”引领行动“突围”，把高质量开展主题教育和高质量发展有机结合，锚定“百千万工程”这一全镇“一号工程”，以“竞标争先、赛龙夺锦”的风发意气、“比学赶超、突破自我”的昂扬斗志，推动“农业兴镇、产业强镇、商贸富镇、文旅活镇、城乡统筹”的发展思路落地见效。2023年全镇实现生产总值23.43亿元，同比增长6%。其中，第一产业增加值预计为9.62亿元，同比增长6%；第二产业增加值预计为1.71亿，同比增长1.9%；第三产业增加值预计为11.80亿元，同比增长3.9%。一二三产业占比为：41.1:7.6:51.3。全镇农林牧渔业总产值15.84亿元，同比增长 5.1%；一般公共预算收入1189.64万元，同比增长8.9%。
这一年，我们坚持“抓建设”，首位推进“百千万工程”实现良好开局。一是高标高位完善组织架构和工作方案。依照县“一镇一策、一镇一专班”的有关要求，迅速组建“百千万工程”工作专班，第一时间成立由镇党委书记任组长、镇长任第一副组长的“百千万工程”工作领导小组，下设综合协调、信息宣传、督查考核三个工作小组和镇域经济、圩镇建设、乡村振兴、卫生创建以及要素保障五大行动专班，“五指成拳”统筹聚合全镇资源要素，将“百县千镇万村高质量发展工程”作为全镇的“一号工程”加速推进。同时自我加压奋进制定北坡镇“百千万工程”工作方案，细化梳理出5方面13项具体工作，明确各责任牵头单位和完成时限，并多次召开现场推进会议和工作复盘会议，实现创建蓝图和任务清单“跃然于纸上、烙刻于心上、落实于行上”。我镇“百千万工程”领导小组及工作方案获县“百千万工程”指挥部主要领导肯定。二是首创“花小钱办大事”建设模式。紧扣县“百千万工程”（第四片区）现场推进会召开契机，首创“花小钱办大事”的建设模式打造南渡村委会急水村，仅用一个月的时间实现急水村由普通村到“示范引领”的美丽“蝶变”，并在现场推进会中以大比分优势荣获第一名、总分排名居全县第二，“花小钱办大事”的建设模式获县主要领导高度肯定。延续“花小钱办大事”建设模式将较差村庄胜昌村打造为“生态绿美”主题村庄，“拾光花田”“喜事林”及“榕树下议事”等创新做法获湛江日报、湛江云媒等媒体先后报道。进一步将“花小钱办大事”建设模式推广到更多村庄，不断打造出更多的“小巧玲珑、各美其美”的美丽示范村。三是有序推进镇、村建设。积极从“小切口”“小细节”处下心思，不断推动广东省“百千万工程”首批典型村赵屋村创出“大特色”“大天地”。不足100人的新洋村、泥鳅村等通过“以工代赈”等方式，新增建设1290米硬底化道路以及打造一批“四小园”小生态板块，不断补齐基础短板；北山洋村、柏基村等利用闲置土地“见缝插绿”，推动广大村民群众深入参与到“有喜事来种树”行动中，累计植绿1684棵，不断刷新乡村“新颜值”；赵屋村、丰劳村等坚持“党建引领＋网格化服务管理”，探索“党建＋妇建”新模式，结合“平安夜访”等活动，推动党员干部主动靠前了解群众诉求、化解乡村矛盾。我镇当前正主动对接广东省城乡规划设计研究院，谋划研究典型镇建设有关规划纲要，认真对标对表典型镇“七个一”有关要求，结合镇乡村振兴示范带，谋划了20个、总投资逾2个亿的有关建设项目，积极对接中建集团帮扶助力乡镇发展行动，大力推动有关项目尽早尽快落地。
这一年，我们坚持“优发展”，驰而不息助推高质量发展迈上新台阶。一是重点项目稳步推进。总投资1.2亿元的遂溪县地方储备粮油中心库建设项目基本完工。投资1200万元的鱼龙湖商业街项目顺利开工建设。全镇4间规上企业稳步发展，生产总值达1.82亿元，其中冠和木业生产总值同比增幅达36.3%。二是重点工作有力有效。年初举行产业振兴项目招商引资签约仪式，累计引进9家企业涉及10余个项目，总投资额超过9000万元。扎实做好五经普工作，抽调全镇32名年轻干部进驻挂点村（社区）协助做好普查工作，严格落实“两个百分百”和“四签字”要求。镇五经普工作得到了市县领导肯定，并在市县会议上做经验介绍。我镇荣获省基层统计“7个一”规范化建设先进单位。三是大手笔谋划债券项目。谋划5个共13.5亿元的北坡镇城乡融合发展项目，其中总投资1亿元的遂溪县北坡镇游鱼文化中心建设项目和投资3亿元的遂溪县北坡镇农村基础设施升级改造建设项目进入国家发改委及财政部项目库，并计划发债3000万元用于镇区改造提升靓化。谋划3亿元打造集全国首个甘蔗主题公园、鱼龙湖休闲度假园区、八仙湖生态园“三园”于一体的乡村振兴产业融合发展产业园，三大园区并被纳入遂溪县全域旅游规划。四是大力培育特色产业。依托我县两块“国字号”电商金字招牌以及镇区中通、顺丰等9家物流快递，8个邮政综合便民服务点与14家电商服务站点，让农产品搭上“互联网+”快车出村进城，累计带动消费1060余万元。大力构建“一镇一业、一村一品”体系，累计投入财政资金超过700余万元大力支持北坡红糖、何爸番薯、海红香米、虾沟红米和新屋即食薯粉等特色农产品建设，打响北坡农特产品“名气”，为北坡汇聚“财气”。
这一年，我们坚持“强三农”，真抓实干赋能乡村振兴谱写新的篇章。一是脱贫攻坚成效持续巩固。持续落实“两不愁三保障”要求，发挥乡村振兴驻镇帮镇扶村工作队作用，全面落实防止返贫动态监测管理机制，严守4户18人监测对象不发生返贫。深入推进产业扶贫、消费扶贫和就业扶贫，我镇累计发展经营性扶贫项目30个，其中光伏发电项目当年收益62.31万元；有关帮扶单位开展消费帮扶累计974余万元，镇消费扶贫专馆2023年销售额达200万元；设置公益性岗位对50余人实施就业帮扶，有效解决了监测户的就业难题。二是扎实推进农业生产工作。夯实基层粮食安全生产责任，全年粮食播种面积6.8万亩，实际产量2.7万吨，100%完成县下达的生产目标。新增农村乱占耕地建房问题2宗，通过协助农户办理农转用手续，完成整治。完成发放总金额1387.13万元的2023年地力补贴和总金额44.35万元的2022年实际种粮农民一次性种粮补贴（第一批次）工作。推动撂荒耕地复耕复种283.41亩，圆满完成县农业农村局下达的撂荒耕地复耕复种任务。顺利完成2023年水稻、甘蔗种植保险投保工作，累计覆盖6859户农户、9.25万余亩农田，为农民增收、农业产业发展提供保障。三是深入实施乡村振兴战略。高效部署完成“三资”清产核资工作，共核计出753宗约1.68万亩农村集体资源性资产，53宗约15.4万平方米农村集体经营性资产。今年我镇通过“三资”平台交易农村集体资产资源共8宗，合计交易金额达367.43万元，推动我镇农村集体“三资”管理规范化、制度化建设迈上新的台阶。统筹推进“三大革命”，当前我镇无害化卫生户厕普及率达99.37%，村庄垃圾收集点建成率100%，全镇148条自然村均建成污水收集管网和终端处理池，农村环境“脏乱差”得到根本扭转。全面推进“村村通”安全饮用自来水工程，100%实现全镇自然村集中供水覆盖。投资440.29万元新建提升11.46公里农村公路，动工建设总投资550余万元、长度约4.5公里的Y615线和Y622线路面改造工程项目，全镇148条自然村村内干路硬底化率达100%。扎实推进“四小园”建设，全镇15个行政村建成小菜园659个、小果园146个、小花园13个、小公园55个,并在急水村成功举办遂溪县乡村振兴月暨“四小园”建设现场推进会，不断为遂溪乡村振兴事业贡献“北坡样板”。
这一年，我们坚持“促协调”，蹄疾步稳推进城乡建设绘就蝶变新图。一是更大力度推进创卫工作。紧扣创建国家卫生镇和典型镇建设契机，实施建设美丽圩镇攻坚行动，精细化、规范化、长效化管理圩镇。清理镇区乱堆乱放262处、河道障碍41处、乱搭乱建171处，开展“六乱”治理312宗，公厕“四净三无两通一明”有效运营，基本做到镇圩道路硬底化100%覆盖。所有村庄均建有垃圾收集点，全镇已有11条行政村达到美丽宜居村标准，5条村获评为省级卫生村，16条村获评为市级卫生村。荣获湛江市爱国卫生先进集体称号，遂溪县第二季度创文及未成年人思想道德建设工作考评各镇（街）排名第一。二是推动镇村建设强基提质。完成镇文化广场升级改造提升一期项目、第二小学正门道路升级改造建设项目等工程，推动完成10余公里民生实事农村道路建设项目，投资45万元完成镇区道路硬底化建设400余米，投入355万元深入推进我镇农村人居环境综合整治和美丽圩镇长效管护工作，投资395万元完成泉水眼村、波罗墩村、急水村、胜昌村等共计4.96公里道理硬底化和配套建设项目，新建路灯500多盏，农村道路硬底化18公里，投资1000多万元扩宽乡道，实现农村道路由“窄”变“宽”，由“通”到“好”，群众出行幸福路更加宽敞、更加安全。三是营商活动规范有序。加强商家店铺规范化建设，规划临时停车场和设立路摊集卖点，推行“路（街）长制”长效监督闭环机制，设置4个临时停车场缓解中兴路、镇文化广场和农贸市场在节假日期间的交通压力，同时将镇区划分成11大卫生责任区，全镇域开展“大扫除”“大整治”专项行动，镇圩“十乱”现象根本好转，镇圩经营管理秩序持续规范。检查“四小场所”170余家，下达《店铺必备》告知书253份，组织签订《商铺整改承诺书》95份，证照不齐、配套设施不全、卫生未达标、乱搭乱建雨棚等问题得到有效规制。今年以来，累计出动车辆约80台次，人员约200人次，发放《北坡镇镇容“六乱”整治通知书》180余份，摊贩占道经营、商家乱堆杂物、居民乱停乱放等乱象得到有效遏制。重拳落实自然资源重点领域整治行动，全年整治违法用地面积76.31亩，我镇2023年度新增“非农化”未整改违法用地及违法耕地面积工作成效显著，排名居全市第12，全县16个镇（街）第一。
这一年，我们坚持“解民忧”，用心用情推动民生社会事业全面提升。一是民生保障扎实开展。实现城乡居民基本养老保险、医疗保险实现全覆盖，513户1055人纳入城乡低保，累计发放临时救助救济金、大病医疗救助、残疾人生活津贴和护理补贴等共1200人次近370.44万元。深入推进妇女小额贷款项目，发放妇女小额贷款750万元，解决了200多户妇女就地创业就业问题。深化殡葬改革，我镇年度火化与预测百分比达到126.46%，全县排名第六。持续做好“双拥”和退役军人服务保障工作，退役军人优待证申办846人，发放优抚金救助金慰问金150余人约250余万元。二是公共事业蓬勃发展。2023年中考上重点中学线106人，小考上遂溪一中线10人，镇教育发展促进会共收到140多万元筹款，并成功举办2023年度北坡镇奖教奖学助学活动，颁发奖教奖学助学资金95万元，做法受到县主要领导高度肯定。成功举办乡村音乐节、沙滩排球赛和乡村振兴特色美食节，给全镇人民群众烹制了一份“热辣滚烫”的文旅盛宴，活动期间现场人流累计近5万人次，带动周遭消费约840余万元。成功举行2024首届广东（遂溪）北坡游鱼文化周，以“更好看、更好玩、更好吃”为落脚用“1+N”的布局设置系列主题活动，累计吸引超10万人慕名而来，拉动本地经济收入近1000万元，“北坡游鱼”IP“火出圈”，并“游”上了人民日报，“游”进了全国人民的视野，游鱼IP成为北坡文旅响当当的一张“金字招牌”。三是社会大局和谐稳定。深入实施“春风利剑”、“千干百警入户，共话平安遂溪”、常态化扫黑除恶、“八五”普法“无毒北坡”等专项行动，组织“一村一辅警”开展常态化夜巡，街面监控全天候全覆盖，实现我镇刑事治安违法犯罪案件持续下降。今年来，共开展“平安夜访”活动40余次，共接访群众24批153人次，开展“接诉即办”工作4次，处理群众诉求264人次，推进“春风利剑”专项行动，处理各类案件86宗，破获盗窃案件25宗，抓捕盗窃犯罪人31名，共化解、办结各类矛盾纠纷信访件、12345诉求件等636件，有效保障辖区安全稳定。四是安全生产防范不松懈。坚持把安全管理工作纳入政府重要议事日程，严格落实“一岗双责”要求，安全生产监管合力进一步彰显。持续加强对消防、危化品运输和管理、工业商贸、道路交通、城镇燃气、校园安全等安全生产领域的管控，按照“区域全面排查治理、单位彻底消除隐患”的标准，扎实推进消防安全“网格化”管理，全力抓好单位场所隐患整改。严格落实“三防”工作要求，执行24小时应急值班制度，重点节假日启动双领导值班制，成立一支 30余人镇村级志愿者应急救援队、17支村（社区）交通安全志愿队，不断加强应急救援演练和培训，科学有效应对今年汛期4次台风、2个热带低压和3轮次强降雨过程，开展了一系列安全生产专项巡查和整治行动。去年以来，全镇未发生一起特重大安全生产事故，新城社区通过火灾高风险区域整治评估并成功摘牌。五是法治政府建设不断加强。深入开展政务公开，公开政务信息140余条，100%办理完成12345市长热线群众诉求件480余件，一次答复满意率达98.4%，完成县委督查系统交办事件160余件次，推行工作会商制、牵头单位负责制、重大项目例会制、一线工作法等制度。2023年度我镇党建述职工作被评为“好”的等次。
此外，统计、保密、工会、团委、妇联、意识形态、党管武装、文明创建、双拥共建等工作均取得进一步发展，其中我镇人大、妇联、民政及殡改等工作被县评为先进。
各位代表！过去一年，面对两难多难问题增多的复杂局面，我们一盘棋谋发展、一条心干事业、一股劲抓落实，以超常规力度实现开局平稳，北坡重塑新一轮竞争优势加速推进。北坡发生的每一点变化、取得的每一份成绩，是以习近平同志为核心的党中央坚强领导、亲切关怀的结果，是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引、生动实践的结果，是上级党委、政府统揽全局、英明决策的结果，是镇人大和社会各界有效监督、鼎力支持的结果，更是全镇人民万众一心、拼搏进取的结果。在此，我谨代表镇政府，向各位人大代表，以及所有参与、关心和支持北坡镇发展的各界人士表示衷心感谢并致以崇高敬意！
在充分肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，北坡镇经济社会发展还存在一些不平衡不充分之处，主要是：一是经济总量偏小偏弱。农业产业现代化水平低、农业基础设施较为薄弱、镇财政较为困难。二是农村发展内生动力不足。个别村集体经济薄弱，部分特色产业品牌缺乏竞争力，部分村的“等、靠、要”思想依然存在。三是民生领域还有不少短板。教育、卫生、养老等公共服务供给与群众期盼仍有差距，营商环境仍需持续优化，行政效能需进一步提升。对此，我们将直面群众关切，正视自身问题，紧抓关键环节，采取有力措施，努力克服和改进。
二、2024年工作安排
2024年是新中国成立75周年，是贯彻落实党的二十大精神承上启下之年，也是推动“十四五”规划目标任务全面落地的攻坚之年，更是实施省委“百千万工程”和绿美广东生态建设的关键之年，做好今年的工作，至关重要、意义重大。当前，北坡的发展正处于多重发展机遇叠加期、基础短板补足突破期、产业转型升级关键期、综合实力跃升窗口期。新春上班第一天，省委、市委及县委连续两年高规格召开全省全市全县高质量发展大会，再次在开年打出高质量发展的鲜明旗帜。我们紧跟步伐，召开全镇高质量发展暨“百千万工程”推进会，迅速擂响高质量发展战鼓。关键之年看开局之势，我们要以“空杯心态”再出发，保持竞标争先的状态，聚焦“高质量发展”主题，牢牢把握住建设“县域副中心城镇”和“城乡融合样板镇”战略定位，工作力度再加大、进度再加快、质效再提升，确保各项工作在全县争先进位。
今年政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，持续深化拓展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育成果，全面贯彻党的二十大和二十届二中全会和中央经济工作会议精神，深入贯彻习近平总书记视察广东重要讲话重要指示精神，认真落实省委“1310”具体部署和省委十三届四次全会暨省委经济工作会议、市委十二届六次全会暨市委经济工作会议和县委十四届七次全会精神暨县委经济工作会议部署安排，坚持稳中求进工作总基调，全面贯彻新发展理念，聚焦“百千万工程”，围绕县委“1+3+6”行动计划，挖潜和培育新质生产力，推动科技创新赋能，统筹协调发展与安全、发展与生态、发展与民生的良性关系，全力抓好产业发展、乡村振兴、生态建设、民生保障等重点工作，全面提升北坡经济社会发展综合实力，奋力谱写“十四五”高质量发展新篇章！
今年经济社会发展主要预期目标：地区生产总值增长6%左右，规上工业增加值增长3%，一般公共预算收入增长4%，固定资产投资增长5%左右，居民人均可支配收入与地区生产总值同步增长。
围绕实现全年目标，重点抓好以下几方面工作：
（一）聚焦高质量发展，突出“制造业当家，项目为王”，交出经济发展“高分答卷”。一是牢固树立“项目为王”理念。抢抓项目建设黄金期，发挥北坡农业聚集效应的优势，延长番薯产业链和附加值，投资1000万元建设番薯分捡地和冷库；立足北坡繁荣的夜间经济，发展壮大本土饮食、酒店住宿、特色民宿等产业，吸引乡贤意向投资1.3亿元建设公寓、酒店、民宿，不断吸引周边乡镇人流，培育更多新颖的、群众喜闻乐见的夜间消费方式，将滚滚“人流”转化为滚滚“财流”，打造远近闻名的城市化县域次中心生活圈。跟紧风力发电1.2亿建设项目和投资1200万鱼龙湖商业街项目。二是深化招商引资扩展。主动出击洽谈星龙乡村产业融合发展文创庄园、冷链物流仓库、压缩机组装厂房、鱼龙湖商业街、风力发电等项目，争取项目加快投资落地建设。重点谋划总投资4.5亿元的乡村振兴城乡融合项目、总投资3亿元的产业融合发展产业园及配套设施建设项目、总投资1.2亿元的月明分散式风电项目、总投资2.5亿元的杨北农光互补光伏发电项目、总投资1.2亿元的遂溪县地方储备粮油中心库建设项目、投资1200万元的鱼龙湖商业街项目和总投资1000万元的星龙乡村产业融合发展文创庄园项目。三是充分发挥行业引领作用。支持企业创新发展、做优做强。助力全镇四家规上企业扩产增产，全力稳大盘、稳增长，支持湛江旺港糖业有限公司完成向精深加工方向的转型升级，推动更加广阔的内外市场，鼓励绿丰糖业优化甘蔗品种、推动高效种收方式、扩大红糖时尚新产品的市场需求。以“粮头食尾”“农头工尾”为抓手培育农产品加工业集群，积极发展农业生产性服务业。结合北坡土壤特征，支持有条件的农业企业扩大种收规模，探索建立“订单式”种收方式，推进农业现代化生产。
（二）聚焦镇村建设，突出实施“百县千镇万村高质量发展工程”，交出乡村振兴“亮眼答卷”。一是深入推进典型镇和国家卫生镇创建。积极对标对表大力完善典型镇“7个一”设施建设。结合北坡特色和游鱼文化元素，积极打造北坡镇镇标，依托投资1200万元的鱼龙湖商业街项目，积极完成道路绿化景观、亮化升级改造，建设我镇的1个美丽乡镇入口通道。鱼龙湖商业街中设有游鱼文化馆、非遗个人工作馆和农产品展销馆，可作为我镇1个美丽圩镇客厅，对外展示北坡镇底蕴丰厚的游鱼文化和别具一格的农耕文化。串接我镇谋划打造的乡村振兴示范带与鱼龙湖商业街沿街主路，联动打造文旅融合、农商互促的特色“一带一路”，建成后可作为我镇的1条美丽示范主街。延接美丽示范主街和省道S545沿线旅游示范带，积极争取依托城乡融合债券项目对沿路民居房屋进行外立面统一升级改造，建成后可作为我镇的1处房屋外立面提升样板。年内积极争取有关资金支持提升靓化镇区文化广场小公园和农贸市场，改造完成后可作为我镇的1个绿美生态小公园和1个干净整洁的农贸市场。立足我镇当前基础设施建设，积极对接有关项目资金，谋划打造一条“沿镇而建、抬头赏景、低头品香”的健步绿道，建成后可作为我镇的1条美丽碧道。深入推进国家卫生镇创建和“一核四轴”建设，谋划拓宽升级省道S290线穿城段，有序推动核心主镇区扩容和提升功能品位，优化城市功能布局。依托穿镇而过的省道S545和S290，沿往城月、杨柑、河头和港门四个方向打造农文旅融合发展轴、环北部湾城镇联动发展轴、产业融合快速发展轴与城郊联动发展轴，推动我镇产业有效布局、集聚化发展。二是发挥示范村导向作用。以实施“百千万工程”为契机，综合考虑各村不同的资源禀赋、地理条件优势、人文积淀和产业发展水平，按照“一村一策、先易后难、示范带动”的思路，延续打造胜昌村、新屋村等一批“百千万工程”示范村，示范带动全域提升，建成一批各美其美、生态宜居的特色美丽乡村。三是壮大农村集体经济内生动力。利用好“三资平台”土地流转为农民增收，支持有条件的集体经济进行集约化转型升级、探索种、养、加、销一体化产业链模式，推动集体农业走上现代化生产经营的道路；支持行政村发展壮大稳定的集体经济收入，加强村党群服务中心政务服务能力，鼓励行政村牵头推动扩大特色农产品种养规模、集中组织议定销售数量和价格；真正发挥农业经济合作社的集体优势，探索“乡村CEO”发展模式，为农村农业发展挺进现代化注入内生动力。
（三）聚焦群众期盼，突出用心用情用力办好民生实事，交出一心为民“暖心答卷”。一是健全社会保障体系。坚持把稳就业放在更加重要的位置，充分发挥利用乡村振兴人才驿站和“粤菜师傅”“广东技工”“南粤家政”工程作用，扎实做好退役军人、镇村困难人口等重点群体就业。同时加强城乡低保、特困人员、残疾人政策保障，加大困难群众临时救助、农村留守儿童关爱服务。二是推进健康北坡建设。坚持人民至上、生命至上，全面落实“乙类乙管”，推进医疗资源扩容提质，强化就医用药保障，继续做好老年人等重点人群健康服务，加快60岁以上老年人等重点人群疫苗接种；推进建设县域次级医疗卫生中心项目，努力为群众提供更多优质医疗资源；深入开展爱国卫生运动，践行文明健康的生活方式，在巩固创卫成果的基础上，掀起讲文明树新风的潮流。三是繁荣发展文体事业。完善北坡中学教学设施建设，谋划建设北坡镇中心幼儿园分园，发挥乡贤教育促进会作用，深化奖教奖学助学资金支持，持续唱响北坡教育品牌。推动北坡游鱼文化公园、游鱼文化中心落地建设，持续扩大游鱼节日庆典的影响力，提炼游鱼文化元素并使其融合于城乡路灯、建筑装饰、广告小品等设施中，并大力发展游鱼文化产业，出品游鱼周边文创，活化游鱼这一“非遗”传统形象。
（四）聚焦基层治理，突出法治政府和平安社会建设，交出社会治理“满意答卷”。一是持续严管粮食保障“责任田”。严格落实耕地保护和粮食安全党政同责，优化提升土地要素资源综合运用，持续推进自然资源重点领域整治工作，重拳出击整治一批违法占用耕地行为，遏制耕地“非农化”“非粮化”，形成震慑高压态势，遏制新增违法违规用地行为。持续落实撂荒耕地复耕复种工作，推动粮食生产面积、产量持续稳定向好。支持新能源体系构建，大力发展风电、生物质等绿色清洁能源产业，推动农光互补光伏发电项目稳步发展。二是持续织密社会稳控“安全网”。常态化开展扫黑除恶斗争，严厉打击电信网络诈骗、黄赌毒等突出违法犯罪。加快建设“1+6+N”基层社会治理工作体系，精细化推进北坡镇社会治理，完善综治中心规范化建设，进一步构建“一站式”矛盾纠纷化解平台，扎实有效防范化解重大风险，加快形成共建共治共享的基层治理新格局。坚持和发展新时代“枫桥经验”，聚焦“重点部位、关键环节、突出问题”纵深推进信访积案攻坚，切实做到控新治旧防变，提升社会治理现代化水平。三是持续筑牢安全生产“防火墙”。突出抓好安全生产责任落实。构建安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防工作机制，完善监测预报预警联动机制，加强应急队伍、物资保障，提高防灾减灾救灾能力，构筑安全防护网。扎实开展风险隐患排查整治，保持打非治违高压态势，坚决杜绝重特大事故，遏制较大事故，减少一般事故。开展消防安全、小微园区等重点领域、重点场所的风险摸排与问题管控，深入开展道路安全专项整治，强化食品药品安全监管，守牢安全发展底线。
（五）聚焦绿美生态，突出“绿水青山就是金山银山”，交出环境治理“崭新答卷”。一是打造干净整洁人居“新环境”。持续深入推进生态环境保护督察反馈问题整改，全面推进农村黑臭水体深化排查整治，提升污水垃圾收集处理效能，严格落实河长巡河制度，加强河流巡查管护和河道治理，强化生活源、农业源、工业源共治。高效推进镇区污水处理厂及配套管网等截污纳管工程建设，补齐水治理短板，改善水质资源。鼓励群众积极参与到人居环境整治中来，扭转陈旧观念，改掉生活陋习，争做农村人居环境整治的引导者、监督者和实践者。引导群众关心支持农村人居环境整治，培育群众文明、健康、向上的生活习惯和生活方式。二是打造绿富美乡村“新面貌”。深入贯彻落实绿美广东生态建设要求，加快推进乡村绿化工作，结合“五边四旁”，因地制宜利用边角地、空闲地、荒废地等资源，谋划新植苗木16200株，推进绿美生态主题乡村、绿美休闲公园、绿美产业特色村庄等建设，并结合省道S545沿线旅游示范带，全面开展路网绿带行动，在省道、县道、乡道两旁进行植绿扩绿，全面提升公路、入村道路村庄连接线绿化美化水平。广泛动员社会各界力量开展全面植绿、多元增绿、见缝插绿，打造绿美风貌带、景观路，提升绿植覆盖率，实现“推窗见绿、出门入园”。
各位代表！放眼164平方公里北坡大地，我们豪情满怀、壮志在胸；背靠6.3万北坡人民，我们底气十足、意气风发！让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，深入贯彻落实党的二十大精神，在县委县政府的坚强领导下，踔厉奋发、勇毅前行、团结奋进，加快推动北坡跨越式高质量发展，奋力谱写中国式现代化北坡新篇章，以优异成绩献礼中华人民共和国成立75周年！