遂溪县住房和城乡建设局2023年法治政府建设
年度报告
遂建函〔2023〕111号
在县委县政府的正确领导下，在县司法局的精心指导下，为贯彻落实《法治中国建设规划（2020-2025）》《法治社会建设实施纲要（2020-2025）》《法治政府建设实施纲要（2021-2025）》精神，加快推进住房城乡建设法治建设，我局扎实推进法治政府建设工作有序开展。现将我局2023年法治政府建设工作报告如下：
一、依法全面履行职能
（一）深化行政审批制度改革。我局积极配合县工程建设项目审批制度改革领导小组有序推进工程建设项目审批制度改革，基本建成工程建设项目审批制度体系，基本建成工程建设项目审批管理系统并与相关系统平台互联互通。推动政务服务从“能办”向“好办”转变。深化“放管服”改革，优化政务服务水平。从“精简流程、压缩时限、减免成本、提升便利”四个方面深化改革，降低市场主体准入门槛，优化市场主体准入环境，切实提高企业的获得感、满意度。加强部门之间联动协调沟通，统筹各部门资源。
（二）全面推进政务公开。为进一步做好信息公开工作，局办公室专人负责统一收集信息，向社会公布全部行政审批事项清单，做好广东政务服务事项标准化工作，深化政务公开，规范审批工作。局网站首页开设工作动态，政务公开信息。及时公开职能范畴内的重大活动、重要会议等，使社会公众及时知晓住房城乡建设领域的大事要闻和政策动态，同时加强重大政务舆情的收集、研判、报告和回应。在行政执法平台按照“谁执法，谁公示”的原则，完善信息公开制度，实施行政许可、行政检查公示制度。
二、全面提高工作人员法治思维和依法行政能力
（一）建立学法用法机制
1、全面落实国家工作人员学法用法制度，运用国家工作人员学法考试系统和“广东普法”新媒体平台，组织全局干部职工学法考法，参考率100%、合格率100%。
2、我局通过组织专题讲座、集中学习、个人自学等方式学习有关法律法规知识。认真学习习近平总书记关于法治教育、法治思想等系列讲话精神，确保依法行政思想、精神入脑入心。2023年8月组织我局顾问律师对敏捷悦江府1200元律师服务费信访案件突出问题以案普法，深入浅出地分析了问题的适用法律依据以及处理情况，大大增强了我局工作人员的法律知识面。学习《中国共产党组织处理规定（试行）》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党廉洁自律准则》等党内法规，使广大干部职工敬畏纪律，守住底线，提高执行党纪国法的自觉性和坚定性，进一步推进我局法治政府建设和依法行政工作。
3、领导干部学法。以主题教育和党组理论中心组学习为契机，组织领导干部学习《中华人民共和国反有组织犯罪法》、《信访工作条例》、《习近平法治思想学习纲要》《论坚持全面依法治国》，使全体干部职工知法、懂法。
（二）加强行政执法队伍的培训
进一步强化普法与执法相结合，组织执法人员参加各级部门组织的法律法规学习培训 。2023年组织5人参加执法证考试并全部通过，组织执法人员参加县司法局举行的执法人员法律知识培训。现全局共有持证执法人员37名。
（三）建立法律顾问制度
常年聘请专业律师担任法律顾问，进行法律咨询，为推进依法行政工作提供强有力保证。
（四）突出重点任务和重要时间节点开展普法
1、围绕房地产保交楼、“百千万工程”岭北镇典型镇建设、城乡生活污水垃圾处理、工程质量安全管理、建设工程招投标管理、绿色建筑发展、城镇老旧小区改造、物业管理、住宅专项维修资金使用等重要工作，通过“3·15”消费者权益日、“4·15”国家安全日、“5月民法典宣传月”、“6月禁毒宣传月、非法集资宣传月和安全生产月”，“12·4宪法宣传周”等重要节点开展行业管理法规规章的普法宣传。
2、拓宽普法渠道。
（1）大力开展具有住房城乡建设特色的进机关、进企业、进工地等法治宣传教育活动，实现普法全领城全行业覆盖。通过微信、粤政易工作群，向全局干部职工推送《中华人民共和国国家安全法》《中华人民共和国安全生产法》《民法典》等法律法规，利用我局室外LED屏滚动播放“4.15全民国家安全教育标语、禁毒标语、安全生产、平安建设等标语。利用我局网站推送《湛江市优化营商环境条例》、《中华人民共和国反有组织犯罪法》，提高法治宣传教育的针对性和渗透性。利用人防公共LED宣传屏播放人民防空知识。利用微信管理群、发放宣传海报、宣传横幅等对房地产企业、物业企业、混凝土企业、施工企业等进行多渠道、全方位行业政策法规宣传。
（2）按照“谁执法，谁普法”的原则，2023年期间，我局开展了房地产资金监管普法、建筑绿建宣贯、砂浆推广现场普法，物业企业服务管理规定普法、燃气、施工安全生产普法等，让企业及群众尊法、学法、守法、用法 。
（五）依法有效化解社会矛盾纠纷、为民排忧解困
我局高度重视信访维稳工作，执行重大节假日干部值班制度，扎实做好信访维稳工作。同时，认真落实领导带头接访制度，坚持开门接访。做好12345热线投诉问题答复和信访事项回复，做好全国两会、中秋、国庆等特防期的信访维稳工作。截至12月21日，接收12345投诉件宗，已处理12345投诉件1233宗，未处理12345投诉件89宗。接收信访件158宗，已答复信访件115宗，未答复44宗。
（六）按时办理人大议案、建议
2023年，我局圆满完成市县两级交办的人大政协提案共11件，其中协办湛江市政协14届第2次会议提案第20230179号。办理县人大代表建议3件，县政协委员提案7件。
三、存在的主要问题
今年以来，在推进依法行政、法治政府建设工作方面我们虽然取得了一定成绩。但还存在一些问题和不足：
（一）部分干部运用法治思维、法治手段解决问题的意识和能力还不够强，执法人员缺乏，人员培训不系统。
（二）行政执法监督的措施还不够有力。
四、下一步工作措施
为更好地推行法治政府建设工作的开展，提高依法行政水平，我局将着力解决存在的问题，深化体制改革，理顺工作思路，重点抓好以下工作：
（一）以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神为指导，进一步推进法治政府建设。深入学习党的二十大精神，坚持全面依法治国，紧紧围绕法治政府建设目标，进一步明确工作思路，突出工作重点，落实保障措施。
（二）深入学习宣传习近平总书记全面依法治国新理念、新思想、新战略。不断加强各项法律法规的学习，重点学习《宪法》《民法典》《反有组织犯罪法》《信访工作条例》等法律，树立服务意识，讲政治、顾大局，增强责任感和主动性，及时更新知识、汲取营养，不断提高自身综合素质，提升服务能力。
（三）实现普法和执法相结合。坚持普法坚持集中普法与经常性普法相结合，提升学法普法质量，突出重点任务和重要时间节点的专项普法，进一步健全领导干部学法工作机制。提高行政执法水平，做好依法行政工作，提高政治站位。加大对全局执法人员行政执法业务培训力度，不断提高每个干部职工的行政执法水平和业务工作技能 。
遂溪县住房和城乡建设局
2023年12月25日