2024年,在县委、县政府的正确领导下,严格按照《广东省法治政府建设年度报告制度工作指引》文件精神和要求,认真履职,依法行政,扎实推进法治政府建设。现将我局推进法治政府建设工作情况报告如下:
一、2024年度推进法治政府建设的主要举措
(一)深入学习贯彻党的二十届三中全会精神,强化理论学习武装头脑。
深入学习贯彻党的二十届三中全会精神,深刻领会新时代推进法治中国建设战略部署。一是建立健全立法学法长效机制。通过局党组会议、党组理论学习中心组等形式深入学习贯彻党的二十届三中全会精神,深刻认识法治政府建设的重要性,自觉用习近平法治思想武装头脑,规范行政行为,自觉依法、依规履职行政,杜绝违法违规行为发生。二是积极参加相关执法考试和学习。全局有1名在编人员通过广东省《行政执法证》考试,积极参加省、市、县组织的各类培训学习。2024年,我局学法考试成绩全部达到优秀。
(二)深入宣传,营造法治社会氛围
按照“谁执法谁普法、谁管理谁普法、谁服务谁普法”的原则,围绕涉及本部门的相关法律法规,充分利用网络、宣传车、公告栏、微信工作群等多种途径和可用平台资源开展普法宣传,积极扩大行业普法覆盖面。在 “3·15”国际消费者权益日活动、4月15日国家安全教育日、5.18博物馆日、6.13非遗日、11.9消防宣传月、12.5宪法日以及局各股室日常工作中,我局积极开展送法下乡进农村活动,采取制作展板、印发资料、现场咨询等形式大力宣传相关法律法规。
二、党政主要负责人积极履行推进法治建设第一责任人职责
(一)加强系统内部人员的法制宣传教育。一是深入学习领会习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略,全面贯彻习近平总书记全面依法治国重要论述,坚持党组对法治建设工作的领导,落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责工作;二是领导干部带头学法用法。严格执行领导干部法制讲座、党组理论学习中心组定期学法、干部学法考试考核、重大问题议事规范等制度,局领导干部带头学法用法,积极开展“学法考试”“上党课”等多种形式的学法普法活动,在局工作中形成依法决策、依法行政和依法管理的良好氛围。
(二)聚焦“第一责任”,在促进依法行政上精准发力。将单位主要负责人及其他班子成员积极履行推进法治建设第一责任人职责有关工作情况,列入年终述职内容。
三、推进法治政府建设的主要成效
(一)坚持政务信息及时公开。
强化政府网站和政务新媒体建设管理,严格落实意识形态和网络安全工作责任制。2024年政务网共发布政务要闻72条,政策文件、年度工作总结、财政信息公开等12条。积极处理12345市民诉求16件,全年答复满意率100%。
(二)强化服务,优化营商环境。
2024年我局进一步明确行政审批事项的实施条件、程序和时限要求,完善各环节工作流程;各项行政许可均实现网上办理。2024年,共审批设立文艺表演团体2家、游泳场馆5家、歌舞娱乐场所4家;延续歌舞娱乐场所10家、文艺表演团体18家;变更游艺娱乐场所1家、互联网上网服务营业场所1家;注销文艺表演团体4家;完成演出备案1家。一是认真贯彻落实上级的政策和要求,主动加强学习并熟悉掌握行业法规、条例,严格执行省、市下发的关于文化市场管理工作的意见措施,确保文化市场管理工作符合上级的政策法规,做到有法可依、有法必依。在审批业务办理过程中,严格按照法规依据、审批流程、审批条件等对我县文化市场经营活动进行审批,对合法合规、资料齐备的申请事项尽快办理,对不符合要求或材料缺失的以一次性告知的方式要求尽快提交审批资料。二是严格审查行政许可申请,对申请人进行严肃认真的文化市场法律法规宣传教育,对包括文娱演出、娱乐场所等在内的文化市场主体严格审查和把关。三是严格把关营业性演出的审批,对演员名单和演出节目严格审核,确保演出内容健康。四是坚持从严把关,加强事前审批、事中事后监管。五是按照省、市、县关于行政审批工作要求,对照省、市、县下发的事项目录清单,继续完善政务服务事项实施清单标准化梳理工作,为市民群众办事提供完整、清晰的办事指南和材料清单。
(三)强化责任,加强文化市场执法检查。
今年以来,我局加大对文化市场的守法经营、安全生产、疫情防控等方面执法检查力度,本着“谁负责审批、谁负责监管”的原则立即开展查处无证无照经营专项整治行动,加强对重点区域、重点行业无证无照经营行为的排查摸底,坚决查处未经许可经营文化市场的违规行为,截至2024年12月,2024年先后检查网吧77家次,检查歌舞娱乐场所176家次,检查游乐娱乐场所22家次共出动执法人员825人次,未发现存在未成年人进入现象。以整顿非法出版物、扫黑除恶专项斗争、扫黄打非等专题行动为抓手,开展“歌舞娱乐场所专项检查”“校园周边环境整治”“网吧专项整治”“节假日文化市场集中整治”“出版物市场专项整治”等日常检查100余次,2024年,日常巡查与专项行动检查共出动执法人员800余人次。
(四)强化安全生产管理,防范和杜绝各类安全事故。
一是加强学习,落实安全工作责任。深入学习习近平总书记视察广东重要讲话精神,全面落实县委、县政府安全生产工作有关决策部署,进一步强化安全防范意识,按照“三个必须”和“党政同责、一岗双责”要求,分别与11个股室、4个局下属单位签订以及43个行业经营单位《安全生产责任书》,督促落实安全生产责任。
二是加强宣传,组织安全生产培训。以“安全生产月”“中国旅游日”、森林防灭火宣传“五进”活动等主题活动为抓手,开展安全生产培训和宣传活动,推动安全知识进企业、进校园、进社区等,不断增强市民游客安全防范意识,营造良好的旅游安全环境。2024年开展安全生产和消防安全教育培训、有限空间安全生产培训等,共3次。
四、存在问题和不足
2024年,我局在法治政府建设工作中取得一些成果,但仍存在着很多不足,主要表现在:一是日常工作中更注重政治理论和业务知识的学习,法律法规的学习有待加强;二是对法律法规的宣传力度还需进一步加大,普法工作的覆盖面和有效性还有提升的空间;三是部分机关干部在思想上对法治政府建设工作认识还不够,参与法治政府创建工作的积极性有待于进一步提高。
五、2025年工作安排
2025年,我局将持续以习近平法治思想为指导,认真贯彻落实我县依法治县工作要求,围绕提升公职人员依法行政水平、政务服务水平、行业经营者法治意识等方面扎实开展依法治县举措,进一步加强工作探索,努力创造有益经验,助力依法治县工作再上新台阶。
一是继续加强法治学习宣传。通过专题学习、集体研讨等形式开展学法活动,组织学习法律法规以及业务相关的政策法规,不断拓展宣传渠道,开展形式多样的法治宣传教育活动,增强全体干部职工的法治意识,养成法治思维模式,引导广大群众自觉守法、遇事找法、解决问题靠法,推动形成良好法治环境。
二是继续推进政务公开。加大政务公开力度,不断充实和完善政务信息公开的内容,让权力在阳光下运行,切实保障群众的知情权、参与权、监督权。
遂溪县文化广电旅游体育局
2024年12月22日