中共遂溪县委、遂溪县人民政府:
2025年,在县委、县政府的坚强领导和上级主管部门的精心指导下,遂溪县退役军人事务局深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大及历次全会精神,以及习近平总书记关于退役军人工作的重要论述和指示批示精神,坚持以退役军人为中心,服务经济社会发展、服务国防和军队建设为方向,不断加强制度建设,努力提升依法行政水平,积极推进法治政府建设工作。现将遂溪县退役军人事务局2025年法治政府建设工作情况报告如下:
一、2025年度推进法治政府建设的主要举措和成效
(一)依法全面履行政府职能
遂溪县退役军人事务局成立了法治政府建设工作领导小组,将法治政府建设工作纳入全局重要议事议程,与重点工作同谋划、同部署、同落实。坚决贯彻落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定,将法治政府建设摆在全局工作的重要位置,制定相关工作制度,全面推行“双随机、一公开”监管,健全完善工作体系,确保各项工作依法顺利推进。
1.夯实基层基础 推进服务中心(站)标准化、规范化建设,完成11个五星级示范型退役军人服务站创建。加强工作人员业务轮训,学法考试通过率100%。扎实开展“大走访”工作,系统服务对象18682人,已录入系统走访17927人,走访率95.96%;现场走访6674人,现场走访率35.72%,超额完成市局要求。
2.荣誉激励厚植尊崇联合武装部开展立功受奖家庭集体送喜报仪式暨欢送新兵活动,全年欢送新兵185名,送出慰问品价值2.33万元;为25名荣立三等功军人家庭送喜报及奖励金共计5万元。规范入伍欢送、退役欢迎仪式,落实悬挂光荣牌制度,累计悬挂光荣牌19340份,实现全面覆盖;春节、八一建军节期间,开展走访慰问与座谈交流,累计送上慰问金慰问品200多万元,走访慰问驻区部队19支,慰问金额89万元。
3.接收安置规范高效圆满完成年度退役士兵接收安置任务,接收退役士兵204人,19名符合政府安排工作条件的退役士兵均对安置结果表示满意。为2024年212名自主就业退役士兵发放一次性经济补助733万多元,2025年的一次性经济补助将于2026年6月底前发放完毕。
4.优待抚恤暖心务实 截至11月,累计发放各类优抚资金5292万元,惠及优抚对象5780人;为750户义务兵家庭发放优待金718万元,落实大学生入伍补助政策。帮助2240余名重点优抚对象参保,提供参保缴费资助295万元,办理医疗报销42万元。办理评残关系转移20人;新增60岁以上农村籍优抚对象100人;落实靶场移民资金发放政策,惠及11495名移民家庭;开展“烈士为国尽忠 我替烈士尽孝”系列活动,走访慰问烈士遗属18户,送上慰问品、慰问金共计1万元,发放“孝亲卡”实现优待尊崇“24小时无间断”。
5.褒扬纪念传承红色 投入100万元推进英名墙建设,同步推进4处烈士纪念设施不动产登记工作。清明节期间,组织69名烈属赴广西异地祭扫,赴狮子岭烈士陵园开展集中祭扫;9·30烈士纪念日,组织县主要领导班子、驻区部队及社会各界代表460人参加敬献花篮仪式。完成745名烈士信息核对完善,协助160余名退役人员协查参战身份。
6.应急救助雪中送炭 健全困难退役军人帮扶援助机制,把好应急救助资金关口,确保应急救助资金用在“刀刃上”,优化办事流程,全力缩短办理时限,全年办理应急救助30例(重大疾病28例、重大家庭变故2例),拨付救助资金68万元,超额完成市局45万元的分配额度。
(二)完善依法行政制度体系建设,加强规范性文件管理和清理
严格执行有关规定,做好规范性文件发文计划,加强规范性文件制定、发布、备案、清理等各个环节的管理。修订完善了《遂溪县退役军人事务局财务管理制度》《遂溪县退役军人事务局公务接待制度》《遂溪县退役军人事务局公车管理制度》等,加强对经费开支的监督管理,压缩非必要支出5%,优先保障退役军人服务活动(如慰问金发放)资金;进一步规范工作流程,堵塞制度漏洞,形成用制度管人、管事的长效机制。同时有序开展规范性文件的清理和评估工作。
(三)推进行政决策科学化、民主化、法治化建设
进一步完善内部决策规则,对重大决策、重大事项安排、重大问题处理实行民主科学决策,对干部任用、大额资金使用、重大行政处罚等重要事项,严格执行民主审定程序,不搞“一言堂”,落实重大具体行政行为的决策程序,做到了依法行政工作有章可循、按章办事、规范操作。
(四)自觉接受监督
遂溪县退役军人事务局自觉接受党内监督、人大监督、民主监督、司法监督,深化政务公开,推动政务公开内容覆盖权力运行全过程和政务服务全过程,全面提升政务公开制度化、标准化和信息化水平。2025年共接待来信、来访退役军人107批次,496人,登记受理退役军人信访案件22宗,已办理结案20宗,在办理中2件,办结率91%;其中受理自办信访件1件,及时录入、办理、办结1宗,办结率100%;湛江市12345服务热线诉求12宗,办理、办结12宗,办结率100%。全年未有行政复议和行政诉讼。
(五)依法有效化解社会矛盾纠纷
遂溪县退役军人事务局坚持以退役军人为中心,以维护好退役军人合法权益为出发点,针对他们的各项诉求及实际困难,积极协调,主动化解处理。特别是在春节、清明节、八一建军节、国庆节等重大节日活动期间,遂溪县退役军人事务局认真开展好矛盾纠纷排查工作,及时掌握动态,做好思想疏导工作。2025年持续开展“平安夜访+走进光荣之家”活动,528个夜访工作组2311名工作人员上门走访678户退役军人及优抚对象,收集意见建议25条、问题25个,已解决23项。建立常态化沟通机制,八一春节期间召开“老兵座谈会”“恳谈会”,引导退役军人依法理性维权。2025年,我局共化解退役军人各类利益诉求矛盾问题7宗,特别在化解下岗残疾退役军人集体诉求方面,争取到资金950多万元,解决了130多名下岗残疾退役军人历史遗留问题;解决部分退役军人社会保险补缴18人,落实补缴单位部分资金50多万元。通过一系列化解退役军人矛盾的举措,切实有效维护退役军人的合法权益。
(六)强化队伍建设,全面提高干部职工法治思维和依法行政能力
党员干部特别是领导干部带头学法用法,把宪法法律列为党组理论学习中心组学习内容,把法治教育纳入干部职工教育培训规划,2025年干部学习通过率100%。结合工作实际,加强对党的二十大精神和党章的学习,特别是对涉及退役军人的法律法规政策文件进行深入、系统地学习。局领导班子及部门负责人集中学习了《退役军人保障法》《中华人民共和国保守国家秘密法》《困难退役军人帮扶援助工作规范》等法规条例,并由分管领导及部门负责人领学,强化了领导干部对新知识的学习和掌握。不断提升干部职工依法行政的能力,组织全体干部职工在线学习宪法、行政处罚法、行政强制法等法律知识,并参加了在线考试,全部通过,优秀率达到100%。
(七)加强党对法治政府建设的领导,健全各项规章制度
全面贯彻普法规划的总体部署和要求,严格落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》,落实第一责任人责任,严格履行“谁执法谁普法”责任制,强化考核评价和督促检查,形成了以领导干部带头学法、守法、用法,增强法律意识,树立法治观念,努力提高依法决策、依法行政、依法管理的水平,注重在实际工作中依法行政,紧紧围绕地方经济社会发展和服务民生目标,创新策略,完善机制,优化环境,积极加快法治政府建设步伐。
二、存在问题
(一)政策宣传普及性和精准度还不够,宣传方式较为单一,主要依托政府网站、微信群转发工作动态、政策解读等,未能充分覆盖退役军人群体,导致政策知晓率低。
(二)基层法律专业人才匮乏,退役军人事务工作政策性强,涉及多部门职责,需要对政策了解比较精深、经验丰富的高素质人才队伍,提升依法行政水平和效率。
三、下步工作举措
下一步,遂溪县退役军人事务局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻落实党的二十大和二十届三中、四中全会精神,坚决落实好上级有关法治政府建设的决策部署,努力建设好高素质、高水平的依法行政人才队伍,高效办好退役军人服务“一件事”,有效提升退役军人办事的便捷度、体验度和满意度。领导干部要认真学习,以上率下,带头遵守宪法和法律,做到越是工作重要、越是事情紧急、越是矛盾突出,越要自觉坚持依法决策、依法办事。在生活中,遵纪守法、廉洁自律,管好身边人,24小时自觉净化“社交圈”“朋友圈”“生活圈”,自觉抵制社会不良风气的侵蚀,自觉尊法学法守法用法。
特此报告。
遂溪县退役军人事务局
2025年12月20日
(联系人:苏慧林,联系电话:0759-7979996)