遂溪县统计局2023年法治政府建设年度报告

作者: | 来源:本网 | 时间:2024-01-10 点击数:- 分享到:

  

  2023年,县统计局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的二十大精神,认真贯彻习近平法治思想,在县委、县政府的正确领导和市统计局的业务指导下,紧紧围绕全县经济社会发展大局,认真执行《遂溪县法治政府建设实施纲要》,按照我县2023年全面依法治县工作要点的要求,履行法定职责,明确落实“谁执法谁普法”工作责任,持续深入开展统计法治宣传教育,严格、规范、公正、文明执法,着力提高数据质量和统计服务能力,为推动我县高质量发展作出新的贡献。现将情况报告如下:

  一、深入学习贯彻习近平总书记重要讲话、重要指示精神;深入贯彻落实党的二十大关于法治建设重大部署的情况。

  (一)凝聚思想共识。深入学习贯彻习近平法治思想,贯彻落实习近平总书记关于法治建设的重要指示精神,坚决贯彻落实上级关于法治建设重大决策部署、县委关于全面依法治县的工作安排。将习近平法治思想纳入党组理论中心组重点学习内容;定

  期听取法治建设工作汇报、研究法治政府建设重大事项;通过专题工作会议,传达学习中央、省、市、县有关法治政府建设的重要决策部署,研究贯彻落实意见;将学习贯彻习近平法治思想作为部门培训的重要内容,加强运用法治思维解决业务具体问题的具体实践。

  (二)转化学习成果。坚持把贯彻落实好党的二十大关于法治建设重大部署同做好全县统计工作结合起来,扎扎实实把党的二十大作出的重大决策部署转化成推动统计工作的具体举措,用党的二十大精神指导做好统计法治、统计数据采集和统计服务等各项工作。

  二、深入学习宣传贯彻习近平法治思想的情况。

  (一)精心组织学习。全局干部职工召开专题会议,深入学习贯彻习近平法治思想、习近平总书记关于统计工作重要讲话指示批示精神和《论坚持全面依法治国》《习近平法治思想学习纲要》等重要书籍,以及《宪法》《统计法》《意见》《办法》《规定》等与依法行政工作密切相关的法律法规知识。坚持领导干部带头学法,采取集中学习与自学相结合、线上学习与线下学习相结合的形式,开展各类学法活动。通过定期组织专题学习会,全面提高了统计人员的法治思维和依法行政能力。

  (二)开展“统计法治五进”宣传活动。组织开展统计法律

  法规进机关、进企业、进学校、进社区、进乡村宣传活动,通过现场讲解、发放普法宣传资料、开展统计违法案例警示教育、将《统计法》《条例》纳入领导干部教育培训必修课、举办统计法律法规知识讲座等方式,深入宣传统计领域党内法规、法律法规以及法治对于推进统计现代化事业固根本、稳预期、利长远的重大意义,进一步深化领导干部履行统计法定职责、严守统计法律底线、支持统计活动依法开展的思想认识,提高统计机构、统计人员运用法治思维和法治方式组织实施统计工作的能力水平,增强统计调查对象和社会公众认同统计法、遵守统计法、支持配合统计工作的自觉性主动性。

  (三)举办普法知识竞赛。组织全局干部职工开展法律法规知识竞赛,内容涵盖《中华人民共和国宪法》《统计法》和《广东省统计条例》等法律法规知识内容。通过此次竞赛,进一步弘扬宪法精神,广泛宣传统计法律法规,提高了统计人员依法统计、依法治统的能力和水平。

  三、2023年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责、加强法治政府建设的有关情况。

  (一)加强组织领导。局党政主要负责人带领局党组高度重视学习贯彻落实习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略,成立以局长为组长的统计法治建设工作领导小组,指定法制综合股负责统计法治建设日常工作,定期召开会议专题研究解决统计法治建设中遇到的重大问题和困难,大力推动统计法治建设。

  (二)抓好专题学习。在县委常委会、县政府常务会上,向县委相关领导,县直有关单位负责人、各镇主要领导深入解读《统计法》《监督意见》内容,传达学习《意见》《办法》《规定》。                           

  (三)推进党风廉政学习。扎实开展纪律教育学习月活动,党组理论学习中心组带头学习《中华人民共和国监察法实施条例》等党纪国法,组织观看警示教育片,引导党员干部严守政治纪律和政治规矩。

  (四)严格依法依规决策。严格执行重大行政决策法定程序,在重大决策集体讨论决定前,必须召开会议进行审核,严格实行合法合规性审查,提高依法决策水平。

  (五)压实工作职责。贯彻落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》,局主要领导履行推进全局统计法治建设第一责任人职责,局班子成员履行分管领域推进统计法治建设第一责任人职责,班子成员间相互协作,共同推动落实学法用法制度和“谁执法谁普法”普法责任制,将学法、普法工作纳入全局年度工作要点之一,做到与业务工作同部署、同落实。

  四、2023年度推进法治政府建设的主要举措和成效。贯彻落实《遂溪县法治政府建设实施纲要》,以及落实我县2023年全面依法治县工作要点、法治政府建设工作要点相关工作的情况。

  (一)推进法治政府建设的主要举措和成效。一是深入学习贯彻落实中央关于统计工作决策部署。协助县委县政府主要领导分别在县委常委会会议、县委理论学习中心组、县政府常务会议和县政府党组(扩大)会议上传达学习了习近平总书记关于统计工作重要讲话指示批示精神和《意见》《办法》《规定》《监督意见》。二是局党组带领全局干部职工学习贯彻习近平总书记关于统计工作重要讲话指示批示精神和《意见》《办法》《规定》《监督意见》。切实做到领导带头学、深入学,深刻认识党中央防范和惩治统计造假、弄虚作假的坚强决心,将思想和行动统一到中央重要文件规定上来。三是开展屡禁难绝专项治理行动及统计造假不收手不收敛问题专项纠治工作。经县人民政府同意,县统计局印发了《遂溪县开展统计造假不收手不收敛问题专项纠治实施方案》《遂溪县统计局统计造假屡禁难绝专项治理行动实施方案》,组织召开全县统计造假屡禁难绝专项治理行动动员部署会及统计造假不收手不收敛问题专项纠治工作推进会,严格对照专项整治的目标、内容和要求,认真开展自查,列出问题清单并查明原因,对查摆出的问题制定具体整改措施。同时通过走访企业、座谈等方式,全面对辖区内和行业内开展权力干预、数据寻租、执法不严、入退库等“四个必查”严格自查自纠工作,坚决防范和惩治统计造假、弄虚作假,建立起层层抓落实的责任链条,确保专项纠治工作取得实效。四是巩固督察成果。继续巩固统计督察整改成果,认真做好督察整改工作的延续与深化工作,及时组织各镇、各部门开展整改工作“回头看”,确保对照国家统计督察反馈问题全部整改到位。五是严格执法检查。对全县一套表企业和固定资产投资项目开展“双随机”执法检查。按照市统计局有关通知要求的“重点指标”“重点领域”“入库退库”等检查任务,协助市局共对17家企业开展执法检查,对9家企业开展“双随机”执法检查。六是全面数据核查。共对153家企业开展数据抽查,重点对45家“入库退库”企业进行检查。七是重视日常巡查。以“两防”为抓手,县统计局负责每月做好在库企业排查,充分利用税务、供电等部门数据,对少于税务数据、单位用电量产值明显低于行业水平的企业,实地逐家核实,统准统齐指标数据,不断提升统计数据质量。八是做好“放管服”工作。加强统筹协调,深入推进“放管服”改革,持续优化营商环境,创新行政执法方式,加大重点领域执法力度,着力实现行政执法水平的提升。九是开展《重大行政决策程序暂行条例》专题学习宣传。组织领导干部围绕重大行政决策条例的立法、重大行政决策的主体、事项和基本原则、重大行政决策的程序、重大行政决策的法律责任等进行深入学习。通过学习进一步健全了科学、民主、依法决策工作机制,有效提高了全局干部职工法治意识,提升决策质量和依法办事效率。

  (二)积极组织学习《遂溪县法治政府建设实施纲要》。为进一步明确法治政府建设实施细则,深入推进法治政府建设,我局组织全体干部职工多种形式开展《遂溪县法治政府建设实施纲要》学习,全面严格落实我县2023年全面依法治县工作要点、法治政府建设工作要点。通过强化全县统计人员法治思维和法治意识,为我县法治政府建设和依法治统工作营造良好氛围。

  (三)将《统计法》及相关法律法规纳入县委党校培训内容。详细介绍《统计法》,深入学习贯彻习近平总书记对统计工作的重要讲话指示批示和《意见》《办法》《规定》《监督意见》等中央统计工作文件主要内容,增强领导干部的统计法律责任意识,营造良好的统计法治环境。

  (四)加强普法宣传力度。以“9.20”中国统计开放日和“12.4”全国宪法宣传日及“12.8”统计法颁布纪念日为重点,结合日常统计业务培训会、企业调研和执法检查等,积极向各级领导、调查员、调查对象开展宣传,将《宪法》《统计法》《统计法实施条例》宣传贯彻于统计工作全过程,营造学法遵法守法的良好统计氛围,坚持依法统计、诚信统计。

  六、2023年度推进法治政府建设存在的不足和原因。一是社会统计法治意识淡薄。上至企业一套表单位法人,下至一般群众,都没有充分认识到统计违法事实的严重后果,甚至出现个别一套表单位统计人员随意预估填报,未建立健全完善的统计台账制度,统计报表填报出现不规范、随意性大问题。二是统计执法力量薄弱。县区统计执法人员不足,具备国家统计局统计执法证人员较少,且统计执法人员兼职业务繁多,乡镇不具备统计执法检查职能,导致统计执法力量对统计违法行为缺乏打击力度,使统计法律法规难以发挥应有的震慑作用。

  七、下一年度推进法治政府建设的主要安排。一是提高思想认识。全县统计系统将学习列入常规工作,定期集中开展专题学习,重点学习习近平法治思想、习近平总书记关于统计工作重要讲话指示批示精神和中央《意见》《办法》《规定》和《监督意见》等文件,坚决将思想和行动统一到中央的决策部署上来,进一步增强工作责任感和使命感。二是继续加大执法检查力度。严格开展“双随机”统计执法检查,保持对统计造假的高压态势,以“零容忍”的态度严肃查处统计违纪违法案件。三是全面落实“两防”措施。按照省统计局《关于加强“两防”基础数据统计报送的通知》的要求,严格做好“两防”,既防弄虚作假,又防少报漏报,不断提高统计数据质量。四是加强法法治宣传。以“9.20”中国统计开放日和“12.4”全国宪法宣传日及“12.8”统计法颁布纪念日为重点,结合日常统计业务培训会、企业调研和执法检查等,深入乡镇、村社区、企业开展形式多样的统计普法宣传,将《统计法》《统计法实施条例》以及国家统计局印发的《企业统计信用管理办法》和《统计从业人员统计信用档案管理办法》宣传贯彻于统计工作全过程,不断提升依法治统水平。五是加强建章立制。建立和完善统计执法工作制度规范,进一步明确工作流程、权责担当,严防执法不严、不公、不力,为依法统计保驾护航,构建现代统计体系。

                                                遂溪县统计局

                                                2023年12月22日