根据县委巡察工作统一部署，22022年8月下旬至11月下旬，县委第四巡察组对我局党组进行了为期三个月的巡察。2023年2月9日，县委第四巡察组向我局党组反馈巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改阶段性进展情况予以公布。
一、分管县领导监督指导巡察整改情况
2月9日，县委常委、常务副县长许阮锋率县委第四巡察组，向县统计局党组反馈巡察情况，对巡察整改工作提出要求。许阮锋同志要求，县统计局要认真研究制定整改工作方案，建立问题清单，明确责任人、整改措施，力求标本兼治。要牢固树立“整改不力是失职，不抓整改是渎职”的理念，实行销号管理。要建立健全长效监管机制，既要在治标上下功夫，又要在治本上不放松，确保各项整改工作件件有着落、事事有回音。要建立和完善制度，强化制度执行，推进作风建设常态化、长效化。要以巡察整改为契机，更加有效发挥统计监督职能作用，加强经济运行监测分析服务，全力夯实统计数据质量。整改期间，许阮锋同志多次对县统计局党组整改进度、深度进行监督指导，做到问题整改不到位不放过、追责问责不到位不放过、举一反三不到位不放过，力求标本兼治。
二、局党组以政治建设为统领，把巡察整改作为重大政治任务抓紧抓实
（一）统一思想认识，增强整改自觉。为进一步做好县委第四巡察组对我局巡察反馈意见的整改工作，2月10日我局召开党组会议，深入研究部署整改工作，切实提高领导干部对整改落实工作的认识。围绕反馈意见，逐条对照，逐项梳理，认真研究制定整改方案，为整改工作打下了坚实的基础。
（二）加强组织领导，确保整改实效。为进一步加强巡察整改工作组织领导，经局党组研究决定，成立遂溪县统计局巡察整改工作领导小组，由党组书记、局长陈德任组长，其他班子成员任副组长，各相关股室人员为成员。领导小组下设办公室，负责推进整改落实工作。整改工作由局领导班子成员牵头，按照分工抓好分管领域整改，并对巡察组指出的问题和进度进行跟踪督查，确保整改落实到位。
（三）制定整改方案，细化责任分解。根据《关于做好十四届县委第二轮常规巡察整改工作的通知》统一部署，经局领导小组研究，结合本单位实际，制定了《中共遂溪县统计局党组关于县委第四巡察组反馈意见的整改方案》，具体整改工作主要分三个阶段：一是修改完善局机关相关制度、规定，协同解决党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设和夺取反腐败斗争以及县委重大决策部署贯彻落实情况等方面存在的问题，推动和保证整改工作落实到位。二是对照巡察反馈问题，逐一制定整改措施，明确整改工作责任领导、责任股室、责任人；明确整改内容、目标、时限要求，确保整改取得实效。三是对整改工作进行全面总结，形成工作报告，将整改情况报县委第四巡察组备案，并在一定范围内及时公布整改方案和整改情况，吸收群众的合理意见，整改落实情况及时向党员、群众通报，自觉接受党员、群众监督。
（四）建立整改台账，强化督导检查。3月23日，统计局党组召开专题民主生活会，结合巡察反馈问题，深入查摆问题及责任落实情况，深刻剖析原因，建立整改台账清单，坚持以“四个意识”为标杆、以“党章党规党纪”为尺子，对照问题整改，加强整改协调，及时对账销号。对没有整改到位的问题，启动问责机制，约谈整改不到位的责任人，确保整改问题件件有着落、事事有回音。
三、党组书记紧盯重点难点推动单位全面发展
深刻反思县委第四巡察组反馈的问题，剖析根源，找准症结，认真梳理分类，推动整改工作有序落实：一是政治理论学习不够透彻方面，思想高度重视，反复部署安排；强化学习教育,充实重点内容；严格学习制度,全面推进落实。二是财经纪律执行不够严格方面，认真核实相关情况，要求当事人退还重复报销的差旅费，进一步规范财务管理，健全财务制度，严格按照财务审批程序进行报销，对报销票据进行严格审核，对不符合报销要求的一律不准入账报销。三是落实党建工作仍有差距方面,加强党建队伍管理，完善党建各项工作制度，增派周毫平同志负责党务工作，按要求规范材料报送工作。
四、坚持问题导向，强力推动落实，对照反馈意见逐项逐条整改到位
我局党组按照“照单全收、坚决整改、一改到底、务求实效”的原则，整改工作有序、有效、有力，巡察反馈的3方面19个问题得到全面整改落实。
（一）政治理论学习不够透彻，履职能力仍需提高问题的整改
1.学习传达上级指示批示精神不够深入问题：一是严格执行“三会一课”制度，严格落实学习制度,系统化学习习近平新时代中国特色社会主义思想，全面推进政治理论学习，要求各项学习做到有组织、有计划、有内容、有笔记、有心得。领导干部必须保证规定的学习时间，认真撰写学习笔记。在传达学习上级有关统计领域工作的文件精神时，深入交流探讨，并把理论学习成果转化为推动统计业务工作发展思路。 二是强化学习教育,重点部署安排。局党组重点梳理本年度学习内容和学习重点,召开党组会议部署学习安排2023年理论学习计划，主要包括“党组理论学习中心组学习计划”、“三会一课”等内容。领导干部通过“三会一课”、自学、“学习强国”APP学习等系统化学习习近平新时代中国特色社会主义思想。
2.领导班子履行意识形态工作职责不够到位问题：局党组3月23日召开专题民主生活会，认真剖析了责任落实不到位的原因，进一步完善《遂溪县统计局贯彻落实意识形态工作实施方案》，把习近平总书记关于意识形态工作的重要讲话精神和各级党委对意识形态工作的决策部署纳入中心组学习计划及党组会议议题。2月28日、3月17日、3月20日、3月24日、4月18日、5月5日，领导班子结合日常工作，分别到各镇（街）、企业开展意识形态工作调研。领导班子已经在党组会上研究部署今年意识形态工作。
3.开展意识形态分析研判工作次数不够问题：领导班子认真学习《中共遂溪县委关于印发〈党委（党组）意识形态工作责任制实施方案〉的通知精神，严格履行意识形态工作职责，党组每年开展意识形态分析研判工作至少2次。2月13日，局党组会议分析研判意识形态工作。
4.意识形态工作有关规章制度的具体贯彻落实不够到位问题：严格落实意识形态工作有关规章制度，已经于2023年2月10日成立“重大意识形态舆情事件应急处置工作领导小组”。
5.源头统计数据质量有待提高问题：我局制定统计业务培训计划，组织基层统计员进行培训，今年已经召开专业培训会16场次，培训人数540余人，常态化下乡镇、企业调研指导统计业务，提高基层统计员业务水平，提升统计数据质量。每月网报前，局领导带领各专业人员深入基层调研指导。每月网报后，局领导带领各专业人员深入基层，对源头统计数据进行核查，确保数出有源、数出有据、应统尽统、颗粒归仓。
6.执法检查力度不够问题：省、市统计局文件要求每年抽取2%开展统计执法检查，近年来我局加强“双随机”统计执法检查，抽取数量逐年增加。2023年，按照《湛江市统计局关于做好2023年度统计执法检查工作的通知》精神，局主要领导直接谋划、直接部署、直接推动执法检查工作，适时听取工作进展情况汇报，及时解决重点难点问题，强化责任，狠抓落实;分管领导深入一线，督导检查进度和质量,确保在10月15日前高质量完成年度执法检查任务。
7.执法监管队伍建设薄弱问题的整改成效：为加强统计执法队伍建设，一直以来我局都十分鼓励、引导干部特别是年轻干部考取统计执法证，为干部成功考证提供必要条件，每年选派干部参加统计执法证。谭文涛同志参加2022年统计执法证考试。要求曾英、周毫平等同志加强学习，准备下一轮统计执法证考试，增加考试通过率，严格按规范流程开展统计执法。
（二）财经纪律执行不够严格，作风建设有待加强问题的整改成效
8.执行财务制度不够严格，重复报销出差补助问题：（1）进一步规范财务管理，健全财务制度，严格按照财务审批程序进行报销，分管领导、财务人员对报销票据进行严格审核，对不符合报销要求的一律不准入账报销。（2）认真核实相关情况，经核实，相关同志已退还重复报销出差补助。
9.未严格履行政府采购程序问题：规范政府采购行为，严格执行政府采购管理有关规定，加强政府采购工作领导和监督。分管领导、办公室人员认真学习政府采购相关文件。2023年，局相关采购已严格履行政府采购程序。
10.会议(培训)费用支出超出规定标准问题：进一步压紧压实单位主体责任，党组认真学习贯彻《党政机关厉行节约反对浪费条例》和财政局印发的相关文件，加强培训经费使用管理，会议餐费不得超过县财政局相关规定的标准，让有限的培训经费真正花在“刀刃”上。2023年，我局召开的会议(培训)，餐费不超过县财政局相关规定的标准。
11.深入基层、为民服务意识不够问题：进一步加强党性锻炼，坚持宗旨意识，转变工作作风，根据工作实际，建立干部联系群众工作机制，开展“竞标争先”行动，班子成员坚持经常深入基层和企业调研，深入基层了解情况，帮助解决实际困难、指导工作开展,努力提高工作能力和服务水平。1至7月，我局班子成员已经累计深入基层和企业调研指导38次。
12.部分材料照搬照抄，存在一定的形式主义问题：切实提高政治觉悟，要求当事人重写近三年述职述廉报告，认真按照个人职廉情况重新报告，不得抄袭，在领导干部中开展批评教育，坚决杜绝此类事件发生。当事人已经认真重写近三年述职述廉报告并承诺今后认真撰写报告。
（三）班子引领作用有待加强，党组建设工作落实有差距问题的整改成效
13.自身建设与中心工作融合不够问题：局党组全面压实领导责任，进一步务实创新,增强工作实效。分管领导对分管领域工作负直接领导责任，分管领导通过学习提高业务水平，进一步强化协作和担当意识，维护班子间的团结。
14.落实党建工作仍有差距，党建工作被动应付问题：重视党建工作，把党建与业务工作同部署同谋划，形成党建工作一级抓一级、层层抓落实、齐心协力抓的工作格局，加强党建队伍管理，完善党建各项工作制度，严格党建工作考核。党组会议认真传达学习上级文件、会议精神，并深入讨论研究，修订《遂溪县统计局党建工作制度》。
15.“三会一课”仍不够到位问题：修订《遂溪县统计局会议记录工作制度》，加强干部管理，增派一名责任心强同志（周毫平）负责党务工作，对记录人员加强会议记录知识技能学习，按要求规范材料报送工作，杜绝这类事情发生。
16.履行干部选拔任用有关程序规定不严格，分析研判和动议工作不到位问题：认真学习领会并坚决执行《党政领导干部选拔任用工作条例》、《党委(党组)讨论决定干部任免事项守则》、《遂溪县股级干部任免管理规定(试行)》等文件规定。选拔任用干部，严格履行干部选拔任用有关程序规定，落实好分析研判和动议工作。
17.未落实廉政意见双签字制度问题：1.党组及人事干部认真学习领会《党政领导干部选拔任用工作条例》、《党委(党组)讨论决定干部任免事项守则》、《遂溪县股级干部任免管理规定(试行)》等文件规定。2.单位主要领导、分管领导已经在2021年5月提拔的同志的“双签字”材料上签字。
18.干部选任纪实材料部分缺失问题：（1）党组及人事干部认真学习领会《党政领导干部选拔任用工作条例》、《党委(党组)讨论决定干部任免事项守则》、《遂溪县股级干部任免管理规定(试行)》等文件规定。（2）经人事干部整理档案，相关材料已经放入相应个人档案保管。在今后干部选拔任用工作中，严格按照目录及时归档并按照考察方案开展工作，不断提高工作规范化、专业化、精细化水平。
19.执行任前谈话制度不彻底问题：（1）党组及人事干部认真学习领会《遂溪县股级干部任免管理规定（试行）》。（2）经核实，2022年9月被提拔的同志，分管人事领导已经对两人任前谈话，相关情况见遂溪县统计局党组会议记录簿2022年9月2日记录。
五、以长效机制为依托，常抓不懈，不断巩固巡察整改成果
目前我局党组对县委第四巡察组反馈的问题已基本整改完成，但这些成果只是阶段性的，需要常抓不懈、综合治理。下一步，我局党组将以巡察整改为契机，以巡察反馈问题为导向，以长效机制为依托，不断深化巡察整改落实，巩固巡察整改成果。
（一）加强理论学习，提高政治素养。始终把党的政治建设摆在首位，以习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神武装头脑，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，扎实履行主体责任。进一步严肃党内政治生活，严明政治纪律和政治规矩，严格落实党组意识形态工作责任制，营造更加风清气正干事的良好政治生态。
（二）强化责任意识，落实主体责任。坚持问题导向，从严务实解决党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力等问题。强化责任意识 落实主体责任坚持落实机关党建工作责任制，严格执行“三会一课”、组织生活会制度、民主评议制等基本组织生活制度。严肃党内政治生活，用好批评和自我批评这个武器，切实增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性。
（三）推动建章立制，构建长效机制。针对县委第四巡察组指出的问题，倒查制度缺陷，建立和完善现有制度体系。对经过实践检验、行之有效的制度，长期坚持；对不适应新形势新任务要求的制度，及时修订完善。通过制度管人管事，把解决具体问题与推进制度建设紧密结合，力争做到解决一个问题、堵塞一个漏洞、形成一套长效机制，切实做到以制度机制巩固巡察整改成果，促进统计队伍作风转变，推动我县经济高质量发展。
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中共遂溪县统计局党组
2023年8月21日