“田道拓宽后，我这三轮车再也不用侧着身子过路咯！”遂溪县岭北镇田增村村民陈伯笑着说。这困扰村民多时的问题，在“和事堂”议事会上借助“1+N+1”工作法得以顺利化解，成为遂溪创新城乡议事协商机制赋能基层治理的生动例证。
（岭北镇田增村和事堂）
近年来，遂溪县秉持党建引领理念，聚焦激发基层治理活力，探构建立“1+N+1”议事协商工作法，形成了党建引领、村委会牵头、各类协商主体共同参与的基层治理新格局。“1+N+1”议事协商工作法，既在党建引领的基础上，创新推行“一个主题+N场议事+一个方案”的议事协商模式，构建起决策高效、议事民主、便于推广的城乡议事协商工作机制。
党建引领，明确议事协商方向。遂溪县坚持将党的领导贯穿议事协商全过程，印发《遂溪县推进城乡议事协商工作实施办法》，充分发挥党的组织优势和领导优势。基层党组织带头凝聚群众，将群众决策引导到党的方针政策与中心工作上来，奠定党群同心的议事协商基调，为高效推进群众议事决策指明方向。
多方协商，确保决策民主高效。在村党组织的领导下，村委会带头，充分发挥民事调解队、民间理事会、驻村干部和驻村工作队等本地化议事协商组织，广泛开展议事协商，推动群众积极参与到民生决策、纠纷化解、服务“百千万工程”等基层治理事务，构建起议事为民、办事靠民、成事惠民的基层治理格局。汇聚多方力量，让决策过程充分吸纳民意，既保障了民主性，又提升了决策执行的高效性。
群众参与，壮大基层治理力量。为促使“治理对象”转化为“治理力量”，让议事协商程序化、规范化、民主化，遂溪县指导各村结合村委会会议、村民会议、村民代表会议、村民小组会议等形式开展议事协商工作，确保村民参与到关乎群众切身利益的决策、矛盾纠纷、乡村振兴等事件的决策中，形成有针对性的决策方案。同时充分发挥党建引领基层治理积分制的激励作用，将参与议事协商、开展基层治理等工作纳入积分制中，充分激发群众参与基层治理的热情。
统筹推广，共建基层治理新格局。事实上，在遂溪县委的领导下，全县16个镇街均择优选取一个村（社区）作为城乡议事协商试点。总结推广岭北镇田增村“和事堂”、城月镇陈家村“妯娌调解队”、洋青镇“议事广场”等议事协商工作经验，形成以村（社区）党组织领导、村（居）民委员会负责、各类协商主体共同参与的议事协商机制，推动形成全民参与基层治理的共建共治共享新格局。