两会期间，全国政协常委、审计署副审计长、民建中央副主席秦博勇提出了积极应对人口老龄化，加快推动我国养老产业发展的建议。
秦博勇表示，目前我国养老矛盾比较突出。一方面，实施计划生育政策以来，独生子女家庭群体已逐步迈入老龄阶段，可提供的赡养老人、疾病照料、精神慰藉等能力有待加强。另一方面，农村养老矛盾较为突出，我国农村人口老龄化程度高于城镇，农村劳动力流向城镇进一步削弱了家庭养老作用，农村老年人的土地保障在其丧失劳动力后，也难以为其提供生活来源。
根据联合国经社理事会预测，“十四五”时期，我国将由轻度老龄化社会转为中度老龄化社会。随着老年人规模增加,养老保险收支压力加大,2030年后，我国养老金将全面进入支付期，养老资金将面临巨大压力。
同时，秦博勇认为现有养老服务产业发展滞后，存在养老服务不均衡的问题。多数养老机构、养老产品都瞄准高端市场，大部分中低收入群体老年人的养老服务需求难以被满足，失能老年人难以享有长期照护保障服务，面临“一人失能,全家失衡”的风险。一些支持养老产业发展的政策措施执行不到位，如养老机构用电、用水、用气、用热按居民生活类价格执行的政策尚未有效执行。
面对人口老龄化带来的困难与挑战，秦博勇建议“十四五”期间要加强国家层面顶层设计，采取有效措施，做到及早应对、科学应对、综合应对，具体建议如下：
一是完善养老政策制度，建立多层次养老服务体系。根据老年人养老服务需求，以政府为主导、以市场为导向，发展居家为基础、社区为依托、机构为补充的养老服务体系。深化养老市场供给侧结构性改革，提供多层次、多样化的养老产品。以社区居家养老服务体系建设为重点，整合社区、养老服务供应商、卫生健康机构、社会工作专业机构和志愿者队伍等资源，面向居家老年人提供便捷高效的养老服务。在农村，构建政府兜底特困老年人、社会公益服务和村街基层互助为主、市场力量补充的格局，建设农村幸福院、托老所、老年活动中心等农村养老服务机构，让老年人能享有家门口的养老服务。此外，努力实现医疗机构和养老机构的有效对接，完善医保报销制度，解决老年人随子女生活所面临的异地就医结算等问题。
二是完善多支柱阶梯式的养老支付体系。加快城乡居民全覆盖，探索放宽农民工缴费年限等，进一步引导农民工参加基本养老保险。逐步提高基本养老和基本医疗保险统筹层次，保障基金安全和可持续运行。大力发展企业年金、职业年金、个人储蓄性养老保险和商业医疗保险，在试点基础上推出个人税收递延型养老保险。探索建立长期护理保险制度，全面建立针对经济困难的高龄、失能老年人补贴制度，并做好与长期护理保险的衔接。
三是理顺政策落实机制，大力发展养老服务产业。有关部门要系统梳理已经出台的养老政策,建立政策清单和责任清单。进一步落实养老产业各项优惠政策，鼓励引导有能力、有条件的企业根据市场需求参与养老机构建设，促进养老服务产业健康发展，让老年人都能老有所养、老有所依、老有所乐、老有所安。