根据《中共广东省委全面依法治省委员会办公室关于做好2021年法治政府建设情况年度报告工作的通知》（粤法治办【2021】36号）的要求，我局立足单位职责，在县委、县政府的正确领导下，在县司法局的指导下，增强法治政府建设意识，进一步规范行政行为，认真总结2021年度法治政府建设工作。现将有关情况报告如下：
一、深入学习宣传贯彻习近平法治思想的情况，有关推动落实的具体措施
局党组将深入学习领会习近平法治思想纳入《2021年遂溪县科工贸和信息化局党组理论学习中心组学习计划》，充分发挥“头雁”作用带头学法。
今年以来，局党组书记亲抓亲管亲推进，主持召开机关工作会议和党组理论中心组学习会议，学习了《贯彻中央全面依法治国工作会议精神》《贯彻习近平总书记对政法工作重要指示精神》《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》等有关内容；组织学习《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国统计法》《重大行政决策程序暂行条例》《行政处罚法》《安全生产法》等法律法规；组织干部职工观看《划“地”为牢》《一叶障目》等法治教育影片，形成学法用法的浓厚氛围。
二、学习《法治政府建设实施纲要（2021-2025）》的情况，以及落实我县2021年全面依法治县工作要点概况
（一）学习《法治政府建设实施纲要（2021-2025）》的情况
为全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，全面贯彻习近平法治思想，我局组织全体干部职工学习了《法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》，局党组组织学习了《遂溪县2021年全面依法治县工作要点》。
（二）落实我县2021年全面依法治县工作要点概况
今年以来，我局进一步加强对全面依法治县工作的集中统一领导。一是召开专题工作会议。对法治政府（依法行政）建设工作提出具体要求，研究制定《遂溪县科工贸和信息化局2021年法治政府建设暨依法行政工作方案》《遂溪县科工贸和信息化局2021年度干部教育培训计划》，年内召开3次法治专题工作会议；二是组织开展专题考学。为提高局干部职工法律知识水平和依法行政能力，我局组织全体干部参加广东省国家工作人员2021年度学法考试，参考率达100%，通过率100%。通过领导带头学、专题研讨学、个人自学、网络在线学习等多种形式，开展理论学习专题培训，2021年我局已开展理论学习5次，大型专业技术业务培训3次，组织观看警示教育片2次，开展主题讲座2次；三是完善制度明确权责。进一步修订《遂溪县科工贸和信息化局依法行政制度汇编》，全面梳理完善权责清单和规范工作流程，坚持有序开展公平公正监管工作。四是加强政务公开，回应群众关切。坚持把广东省政府网站集约化平台、微信公众号等作为网上政务公开的重要途径，注重及时准确发布政务信息，截至11月，在广东省政府网站集约化平台上累计公开162条信息。积极认真做好各项工作，尽职尽责为群众解决每一个诉求和问题。截至11月已处理12345平台来电15宗。2021年，我局共受理登记备案事项34件，及时办结率均达到100%，网上办结率达100%。
三、学习宣传贯彻行政处罚法、重大行政决策程序条例等新施行、新修订法律法规的情况
今年，我局在专题学习会上组织学习了行政处罚法、重大行政决策程序条例等。
四、2021年度推进法治政府建设的主要举措和成效、存在的不足和原因；下一年度推进法治政府建设的主要安排
（一）主要举措和成效
1.加强培训教育，提升执法队伍整体素质
我局高度重视执法人员的培训教育工作，组织干部参加机关办公会议专题学法、法律业务集中培训、专题法治讲座等学法活动。结合单位的工作实际，制订并落实领导干部年度学法计划，通过领导带头学、专题研讨学、个人自学、网络在线学习等多种形式，加强执法人员的专业知识和综合法律知识培训。年内多次组织开展局机关学法活动，专题学习《安全法》、《统计法》、《宪法》等法律法规。组织干部职工观看法治教育影片《划“地”为牢》《一叶障目》。组织全体干部参加广东省国家工作人员2021年度学法考试，参考率达100%，通过率100%。通过各种形式行政执法学习培训，有力地提高了行政执法人员依法行政、文明执法、廉洁奉公、服务社会的思想和业务技能等方面水平，逐步打造一支政治坚定、业务精通、作风优良、文明高效的高素质科工贸执法队伍。
目前，我局设有办公室、经济运行股、科技规划股、高新技术股、技改创新投资股、工业发展股、园区循环股、外资管理股、对外贸易管理股、商贸规划股、民营企业股（县中小企业办公室）、信息产业股、地震预防股、人事股14个职能股（室），行政执法人员学历基本达到大专以上文化程度，行政执法人员的整体素质提升。
2.高度重视，健全行政执法工作和制度保障
（1）成立领导小组，加强对依法行政工作的领导。为切实加强对我局依法行政工作的领导，我局成立依法行政工作领导小组，由局长任组长，班子成员为副组长，相关股室负责人为成员，下设办公室，领导小组办公室负责组织推行依法行政工作和监督股室依法行政活动。坚持将依法行政工作列入局机关主要工作议程。
（2）健全规章制度，为全面推进依法行政提供制度保障。为了全面规范行政执法，我局制定完善《遂溪县科工贸和信息化局依法行政制度汇编》文件，为全面推进依法行政提供了制度保障。
（3）加强法律法规宣传力度。组织开展融资对接会，帮助企业解决融资困难，开展科技成果展示等活动，广泛开展相关法律法规和政策文件宣传，对企业、群众关心的热点、难点等问题进行答疑。
（4）规范行为，加大内部监督力度。进一步修订《遂溪县科工贸和信息化局权责清单》，建立健全行政裁量权基准制度，细化、量化行政裁量标准，规范裁量范围、种类、幅度，并向社会公开。在规范执法行为的工作中，坚持执法依据统一，执法标准统一、执法文书统一，执法程序统一，严格规范执法人员的执法行为。严格落实上级主管部门制定的行政执法各项规定，进一步加强规范使用和填写行政执法文书管理，规范档案管理，有效杜绝了不作为、乱作为的现象发生。
3.加强政务公开，推进依法行政
为做到切实依法行政，充分发挥职能作用，提高工作效率，我局从人民群众普遍关心和涉及群众切身利益的实际问题入手，调整局政府信息公开领导小组成员，建立政务公开工作长效机制。2021年，我局领导班子成员没有发生严重违法违纪行为，没有发生具体行政行为引发的行政复议、行政诉讼案件，没有被撤销、确认违法或者责令履行等事项。
4.加强社会矛盾防范和化解工作
今年来，我局没有发生行政复议、行政应诉案件。年内共收到上级交转办、群众寄(交)来的各类信访事项0件，其中历史遗留问题0件。所有网上信访事项及时受理率、按期办结率均为100%。通过网上信访平台，及时协调、解决群众反映的困难和问题，使得网上信访成为解疑释惑、化解矛盾的重要渠道，为维护县域社会稳定和谐作出了贡献。
（二）存在不足和原因
我局法治政府建设在局领导高度重视和各股室的大力支持下取得了一定成绩，但仍存在一些问题和不足。一是政务公开和宣传有待提高。法治文化宣传不够充分，宣传手段不够创新，影响法治宣传效果。二是依法行政能力有待加强。部分干部职工对个别法律法规条例掌握不够准确，理解不够透彻，运用不够熟练，业务知识有待进一步加强。
（三）下一年度推进法治政府建设的主要安排
下一阶段，我局将慎始如终坚持高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，结合我局法治政府建设、依法治理工作实际，加大法治建设力度，认真落实各项举措，完善行政执法规范化建设机制，全面加强法治政府建设，依法依规开展工作。
1.进一步加强法治培训，提高法律素养。在干部培训会上，加入相关业务的法律法规内容，积极学习相关法律知识和法治政策，提高依法行政的观念和能力。
2.进一步强化法治宣传，营造法治氛围。充分利用微博、微信公众号等平台，开展法治宣传活动，切实提高干部职工和企业的法治思想观念。
3.进一步落实行政执法，强化执法监督。落实法治政府建设制度，保障工作顺利推进，真正做到严谨、规范、文明执法，推进法治政府工作有序高效开展。
五、2021年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况
（一）加强组织领导
成立以局党组书记、局长为组长、班子成员为副组长，相关股室负责人为成员的依法行政工作领导小组，形成主要领导负责抓，分管领导具体抓，相关股室配合抓的工作局面。党政主要负责人带头学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面落实党中央、国务院、省、市、县关于法治政府建设的决策部署，带头学法述法，模范用法，不断提高班子成员运用法治思维和法治手段解决实际工作问题的能力，切实发挥党支部在推进我局法治建设中的领导核心地位。
（二）加强制度建设
制定工作规划和年度工作计划，及时研究解决法治政府建设有关重大问题，为推进法治建设提供保障、创造条件。
（三）加强法治学习
充分利用“学习强国”平台，鼓励全体干部职工通过此平台的学习，加强法治观念，提升依法行政意识；全面落实依法行政，树立法治思维、科学决策、民主协商，切实做到以人民为中心，广泛听取民意。
（四）加强行政监督
一年来，党政主要负责人严格履行法治政府建设中的重要组织者、推动者和实践者的职责，充分发挥统揽全局、协调各方的作用，统筹各股室履行职能、开展工作，督促领导班子其他成员和部门主要负责人依法办事。2021年无一起领导干部违规干预司法活动、插手具体案件处理的情形发生。
六、其他需要报告的情况
无。
遂溪县科工贸和信息化局
二〇二一年十二月二十二日