2020年以来，县发展和改革局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神和习近平法治思想，按照中央、省、市和县有关决策部署，围绕高水平法治推动新时代高质量发展，聚焦发展改革领域的重点任务，严格贯彻实施“谁执法谁普法”普法责任制，扎实开展法治宣传教育，全力打造法治化营商环境，为推动遂溪高质量发展提供坚强法治保障。
一、依法履行职能，助推法治遂溪建设
（一）坚持规划统领。一是深入推进平安稳定遂溪建设。把“和谐遂溪、法治遂溪、平安遂溪”纳入《遂溪县国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》，以五年规划形式统筹推动我县法治政府建设。
二是加强组织领导，局成立以主要领导担任组长，分管领导担任副组长，局各股室及下属单位负责同志担任成员的法治宣传教育领导小组，指定专门人员负责法治宣传教育日常工作。
三是制订专项普法规划。根据《广东省发展改革系统开展法治宣传教育的第八个五年规划（2021-2025 年）》、中共湛江市委、湛江市人民政府转发《市委宣传部、市司法局关于开展法治宣传教育的第八个五年规划(2021-2025 年)》、中共遂溪县委、遂溪县人民政府转发《县委宣传部、县司法局关于开展法治宣传教育的第八个五年规划(2021-2025 年)》等有关文件精神，结合我局工作实际，制定了《遂溪县发展和改革局开展法治宣传教育的第八个五年规划（2021—2025 年）》，认真组织实施。
（二）法治建设成效显著。建立健全领导干部学法用法、法治宣传、机关负责人出庭应诉、法律顾问工作等制度；贯彻落实“谁执法谁普法，谁服务谁普法”责任制，印发本局《普法责任清单》，将普法任务分解落实到各责任股室，确保责任落实到位、执法到位。县发改局先后荣获市级表彰的“湛江市直机关第四届改革创新大赛”“湛江市直机关第五届改革创新大赛”县级表彰的“遂溪县先进党支部”“遂溪县2020年度‘学习强国’优秀推广组织”“遂溪县2020年度‘学习强国’优秀学习组织”等一系列荣誉称号。
（三）普法阵地开新局。不断创新普法形式，服务企业、服务群众广泛共识，全民自觉学法守法用法的社会氛围基本形成。县发改局以遂溪西南地区革命史馆为主要阵地，指导建设加油站普法阵地、乡村振兴帮扶点等普法阵地3个，形成县镇二级的普法宣传教育，营造了法治文化、党风建设等良好社会普法氛围。
（四）投资审批制度改革释放市场活力。一是推进企业投资项目承诺制改革。县发改局在办理行政审批事项过程中，采用前台告知承诺方式，进一步简化项目审批程序，提高审批效率。二是推进简政放权、取消和下放投资审批事项改革。为进一步提高审批效率，进一步明确了事项的分级审批权限、审批流程和办理时限，实行并联审批，按照简化流程、便捷办理的原则深化审批制度改革。三是优化审批流程。实行市场负面清单管理，推动“非禁即入”普遍落实。审批制、核准制和备案制项目如果资料齐全，承诺1个工作日受理完善，通过加快“放管服”改革，大大促进了项目落地，进一步激发市场活力，深得企业好评。四是以《政府投资条例》等与固投相关法律法规为抓手，切实为重点项目提供优质服务。我县固投在县发改局牵头推动下，2022年完成固投105.61亿元，增长7.2%，增速排名全市第三（不含奋勇）。
（五）营商环境法治化建设氛围形成。党的二十大报告对营造法制化一流营商环境作出了全面部署。《湛江市优化营商环境条例》于2022年5月1日起施行。我局于2022年4月18日率先在全县宣传该条例，得到市发改局的认可。2023年3月14日，县发改局利用全县召开的3.15国际消费者权益日为契机，全力宣传优化营商环境有关法律法规。为落实国家、省、市优化营商环境条例有关规定，我局于2021年起均牵头起草《遂溪县优化营商环境行动方案》，聚焦市场准入、办理建筑许可、获得电力、获得信贷、政府采购、市场监管、政务服务等多方面领域突出问题，组织全县50多个党政机关单位实施，进一步激发市场主体活力。
（六）法治诚信有效构建。一是贯彻实施《广东省社会信用条例》，组织全县开展诚信文化宣传活动30多场次，“知信用、讲信用、用信用”社会氛围逐步形成。加强社会信用体系建设，起草制定《遂溪县社会信用体系建设工作方案》，目前已广泛征求意见并形成审批稿。该方案运用信用理念和方式解决制约经济社会运行的难点、堵点、痛点问题，充分调动各类主体积极性创造性，营造良好的信用环境，加快“诚信遂溪”建设。
二是重点领域信用监管显成效。深入推进交通运输、生态环境、食品药品、文化旅游、人力资源市场、劳动保障、医疗卫生、纳税等重点领域行业信用管理，日常分级分类监管更加高效。三是严重违法失信行为专项治理卓有成效。根据上级信用主管部门反馈，我县列入全省严重失信行为专项治理1宗。县发改局高度重视，按照“开展约谈、纠正严重失信行为、签订承诺书”三个规定动作要求及时完成治理，得到县的肯定。
（七）竞标争先，双公示及时率进入市第一方阵。针对我县2022年“双公示”及时率位居全市中下游的状况，县发改局2023年把提高“双公示”及时率作为竞标争先的突破口。作为牵头单位，及时督促全县40多个单位按照市领导提出的时间节点要求数据报送。2023年前5个月，“双公示”及时率按7个工作日计算，我县双公示及时率均为100%，并列全市第一。按照3个工作日计算，双公示及时率均排名全市前五名。
二、掀起学法热潮，提升法治素养
一是抓好领导干部这个“关键少数”，集中开展领导干部法治教育。局主要领导带头学法，提高执政理念， 提升运用法治思维和法治方式解决问题、开展工作能力。将学习宣传贯彻习近平法治思想等法治建设内容作为局党组会议（第一议题）、局党组中心组和各党支部学习的重点内容。 捍卫宪法尊严，维护社会公平正义。二是干部职工学法掀热潮。在局领导模范学法带动下，全体干部学习学法积极性高涨，国家机关工作人员积极参加年度普法学习和学法考试，参考率和优秀率分别达到100%。
三、聚焦普法实践，凸显法益成效
一是围绕主题宣传活动抓普法。在民法典宣传月、“3·15”消费者权益日、食品安全宣传周、安全生产宣传咨询日等主题日开展“美好生活 民法典相伴”等系列主题活动，积极组织并联合其他部门开展丰富多彩宣传活动。活动现场通过悬挂横幅、发放宣传资料等形式，向过往群众宣传解读“条例”和发放宣传标语等提高企业和个体从业者的法治意识，营造全社会参与的良好氛围。
2020年7月1日，遂溪县发改局党委组织庆“七一”学习活动，学习习近平在中央政治局第二十次集体学习时的重要讲话精神。
二是开展“送法下乡”活动，助力乡村振兴。县发改局全体干部职工到有关乡镇与当地群众、企业积极交流，通过悬挂横幅、发放宣传资料等方式，向现场群众开展集中宣传。重点宣传了宪法、管道保护法、招投标法、农民工维权等与群众实际密切相关的法律法规，引导村民学法、用法，用法律武器保护自我的合法权益。
普法工作只有起点，没有终点。县发展和改革局将始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚定不移争当习近平法治思想的模范践行者，严格落实“谁执法谁普法，谁服务谁普法”的“八五”普法责任制，依法履职，高效服务，以饱满的精神和昂扬的斗志，锐意进取谱新篇，满怀信心谋发展，高标准高质量推进普法工作，为我县推进“1+3+6”行动计划，建设市域副中心城市，推动遂溪跨越式高质量发展提供更加有力的法治保障。
遂溪县发展和改革局普法责任清单
（2023年修订）