2019年，我局法治政府建设工作在县委、县政府的正确领导和各级普法、法制部门的具体指导下，紧紧围绕《广东省法治政府建设实施纲要（2016-2020年的通知》精神，牢固树立和贯彻落实新发展理念，认真落实我县“2019年依法行政工作要点”， 强化法治建设，健全法治宣传教育机制，规范执法行为，扎实推进依法行政、依法理财工作，有力地促进了我县经济社会发展。现将一年的法治政府建设情况汇报如下：
一、严格落实《新预算法》，完善预算管理制度。一是进一步加大预算统筹力度。年初，我局依据《新预算法》加强了对预算、决算管理，积极实施政府全口径预算、决算的编制和管理工作，独立编制含一般公共预算、政府性基金预算、国有资本经营预算、社会保险基金预算在内的四本预算，将财政性资金全部纳入预算管理。二是切实提高预算支出执行率。为加强财政预算执行管理，加快预算支出进度，我局根据省市文件政策要求，全面深化行政审批制度改革，研究并制定了提高预算支出执行率的管理办法，年初出台方案对各业务股室工作开展情况进行考核，将责任落实到相关股室和个人。努力促使各项支出按时保质地完成任务，保证财政资金有效及时地使用，切实发挥财政职能作用。三是深化财政信息公开管理标准化。为贯彻落实新预算法，推行预决算公开，坚持以公开为常态，不公开为例外，坚持以公开促管理，依法采取多种形式，及时、全面、主动在相关网站和场所公开预决算信息。同时，以预决算公开为抓手，促进财税体制改革和其他相关领域改革。
二、切实维护国有资产安全，提高国有资产使用效益。2019年，为加强对国有资产的管理，我局成立了资产清查工作小组、分别召开二次业务培训会议、制定并印发了遂溪县资产清查工作方案、聘请会计师事务所审计等方式全面铺开清查工作，对全县247个行政单位开展资产清查工作，并完成了资产清查主体工作，实现对我县行政事业单位国有资产基本情况的全盘把握，为盘活国有资产，实现规范经营决策、资产保值增值、公平参与竞争、提高效率、增强活力夯实了基础。
三、强化资金绩效评价监管，确保资金安全高效使用。不断强化绩效管理体系，加强财政投资项目的审核工作，建立涵盖绩效目标、绩效监控、绩效评价、应用各环节的管理制度，积极开展对各种专项补助资金、转移支付资金、技改奖补、高新技术企业培育奖补等多项资金的专项检查工作，并对转移支付资金使用绩效和基本公共服务均等化绩效进行评价工作，形成包括各类支出、目标内容、绩效特色、绩效指标，强化对支出资金使用的分析比对，切实提高了财政资金的使用效率。
四、扎实推进干部学法用法，着力提高依法行政水平。一是细化法律知识培训。积极推进干部学法经常化、制度化，认真落实领导干部任前法律知识考试制度，强化依法行政知识测试，将财政政策法规业务专题培训列入年度培训计划，加强财政干部法治业务培训，在各类干部培训课程中增加法制教育课程。二是学法考试进入常态化。每年领导干部及公职人员都要进行一次以上的学法考试，并将学法考试成绩作为领导干部及公职人员提拔晋升及年度考核的依据。一年来，全系统参加学法考试208人，全部合格。三是不断加强廉政建设。我局认真落实党风廉政责任，制定党风廉政建设和反腐败工作任务分解表，始终把履行党建责任作为一项重要任务。进一步健全党内民主，坚持按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的民主集中制原则，重要决策事项由局领导班子集体研究决定。同时，认真完善各项规章制度，印发了《遂溪县财政局党风廉政建设主体责任清单》、《遂溪县财政局“不忘初心、牢记使命”主题教育》等学习制度，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，锤炼忠诚的政治意志，以制度的完善推动反腐，进一步提高反腐倡廉的能力，促进了依法行政。四是切实提高队伍素质。狠抓干部队伍学习教育，结合“两学一做”、纪律教育活动月等学习教育活动和通过“不忘初心、牢记使命”主题教育，组织干部集中学习政策理论、法律法规和业务知识、观看反腐教育影片、举办专题法律教育讲座、撰写学习心得等多种形式，推进学习型集体的建设，进一步提高依法行政水平，促进机关和干部作风的转变。同时，今年7月份财政局组织局机关和财政所中层以上干部120多人到西南财经大学培训学习。五是致力提升干部队伍活力。我局十分注重加强后备人才培养，围绕建设一支“想干事、会干事、干成事”的高素质财政干部队伍的目标，努力提高干部队伍素质，我局制定《遂溪县财政局中层副职缺位竞争上岗实施方案》，采取竞争上岗的方式，面向全县财政系统选拔优秀的人才任职中层以上干部，全面增强了财政系统的干部活力。从而进一步激发了干部自觉学法，主动依法办事，自觉约束和规范行为，使依法行政工作得到有效落实。
五、加强会计业务知识培训，不断规范财务管理工作。2019年以来，我局利用会计培训平台，对会计从业人员进行相关的法律法规宣传教育,接受远程培训教育共1500人；开办村级领导干部和财务人员培训班3期，接受培训教育共500人；举办政府行政事业单位会计制度培训3期，接受培训教育共230人；同时，积极开展其他针对性的会计业务知识培训工作。通过一系列的培训教育，不断提升财务人员的业务水平，促进了我县财务管理进一步规范。
六、深化法治宣传教育管理，努力营造依法理财氛围。我局按县普法办工作要求，坚持“谁执法谁普法”的法治宣传教育管理原则，在局党组的直接领导下，形成普法联动，各业务股室分级负责，主动履行普法主体责任，普法工作与业务工作紧密结合，在工作中宣传法规政策，在普法中推动工作开展。此外，我局每年都积极参与政府举办“12·4”国家宪法日暨全国法制宣传日大型法制宣传和法律义务咨询服务活动，通过这项法治宣传和法律咨询服务活动，不断扩大财政法律法规政策的社会公众影响力，赢得了社会公众对财政法制的理解和支持，取得了良好的社会效应。
七、积极推行法律顾问制度，提升依法行政决策水平。为保证法律顾问在制定重大行政决策、推进依法行政中发挥积极作用，我局从2016年开始，聘请了专职律师作为单位的法律顾问，充分发挥法律顾问在制度建设和制度执行方面的重要作用，使各方面制度更加科学、更加完善，制度执行能力也更高。促进了依法科学民主决策，推进法治单位建设，对增强领导和干部的法治观念和依法行政能力，进一步提升领导和干部依法行政决策水平等方面起到积极的作用。
八、完善合法性审查工作机制，深化规范性文件管理。我局进一步完善规范性文件、重大决策合法性审查机制，科学确定本单位规范性文件的范围，把规范性文件全部纳入合法性审查，并对其实施统一编号、目录管理，依法撤销和纠正违宪违法的规范性文件。切实做好财政规范性文件的送审程序，由政府法制机构完善规范性文件的合法性审查，充分发挥规范性文件在执行中合法性作用。认真督促《财政规范性文件标准化管理规范》在局机关和全系统严格执行，重点提高专项资金管理办法的制定水平。充分发挥法律顾问等第三方在规范性文件合法性审查中的作用，综合采用委托审查、专家论证、公开点评等方式进行合法性审查。认真落实第三方定期点评机制，及时总结反馈第三方点评意见。坚持立改废并举，加强规范性文件清理和后评估等工作。
一年来，我局在法治政府建设方面虽然做了一些工作，但工作成效与上级的要求还有不少的差距，主要表现在依法行政、依法理财理念还比较模糊，法治意识还比较淡薄，利用法律法规解决工作问题的能力有待提高。今后，我局将认真总结法治政府建设工作的经验教训，进一步增强财政法治理念，全面贯彻落实党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，建立健全依法行政决策机制，不断提高依法行政水平和依法理财的能力，努力为推动我县经济社会的健康发展提供财力保障。